如铁雄关从头越
——全国行政审批制度改革取得重要进展和明显成效
新华社记者　张宿堂　孙承斌　李亚杰
　　改革行政审批制度，是深化行政管理体制改革的内在要求，是完善社会主义市场经济体制的客观需要，是从源头上预防和治理腐败的重要举措。
　　按照党中央和国务院的统一部署和要求，各地区各部门精心组织，大胆实践，积极探索，勇于创新，行政审批制度改革取得重要进展和明显成效。
　　截至目前，国务院部门共取消和调整行政审批项目１８

　　指导发展的世界观和方法论的集中体现
　　世界观是人们对世界的总体看法和根本观点，方法论是人们认识和改造世界所遵循的根本方法。世界观和方法论体现到发展问题上，就是发展观。科学发展观坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的基本原理，用一系列新思想、新观点、新论断，深化了对社会主义发展规律的认识，指明了实现经济社会又好又快发展的科学道路，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。我们只有从世界观和方法论的高度来认识和把握科学发展观，才能真正领会科学发展观的精神实质，不断增强学习贯彻科学发

　　中新网6月13日电 5月30日，中央纪委印发了《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》(以下简称《规定》)。6月8日，中央纪委召开了贯彻实施《规定》会议，对学习、宣传、贯彻实施《规定》工作作了部署。日前，中央纪委副书记夏赞忠就颁布实施《规定》等有关问题，接受了记者的采访。

　 收受财物

　　全面加强新形势下的领导干部作风建设，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。在中央纪委第七次全体会议上，胡锦涛同志提出要在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气，为全面加强领导干部作风建设指明了方向。这八个方面的良好风气，既有各自的深刻内涵，又有相互的密切联系，应当统一于领导干部作风建设的实践中。实现这种统一，需要各级领导干部把握好几个“既要”和“又要”。

　　编者按：为贯彻落实党中央、国务院关于《中央有关部门贯彻十六届六中全会〈决定〉重要举措分工方案》和中央文明委有关精神，进一步加强和推动诚信建设，近日，中央直属机关工委举办了“诚信·和谐”论坛。中央纪委等单位以及国务院研究室、中国社会科学院的有关专家围绕大力加强诚信建设、努力构建和谐社会作了发言。中央直属机关工委常务副书记孙晓群作总结发言，并对中央直属机关诚信建设提出了具体要求。他强调，要深刻认识当前加强诚信建设的重要意义，共产党员、领导干部要做诚信建设的表率，中央直属机关要发挥好带头和示范作用，努

　　内容提要
　　●直辖为重庆加快发展提供了有利条件，发挥直辖优势使重庆发展迈上新台阶。实践证明，中央设立重庆直辖市的决策是英明的、正确的。
　　●重庆直辖１０年来，虽然变化显著，但总体发展水平仍然不高。重庆要建设城乡统筹发展的直辖市，实现更大发展，必须坚持走科学发展之路。
　　●胡锦涛同志对重庆工作的重要讲话，确立了重庆直辖市的战略地位和奋斗目标，指明了重庆新阶段的发展路径，是重庆发挥直辖优势、实现科学发展的重要指针。

　　以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导为基本内涵的社会主义法治理念，是以胡锦涛同志为总书记的党中央，从社会主义现代化建设事业全局出发，坚持以马克思主义法学理论为指导，在认真总结我国法治建设实践经验、借鉴世界法治文明成果的基础上提出来的，体现了我们党对社会主义法治建设规律认识的进一步深化。在构建社会主义和谐社会的进程中，各级政法机关和广大政法干警应充分认识社会主义法治理念的重大意义和根本要求，牢固树立和自觉践行社会主义法治理念，将其贯穿于建设社会主义法治国家的全过程，贯穿于服务构建社会主义和

　　和谐社会不是没有矛盾的社会，而是能够理性对待并妥善化解各种矛盾的社会。当前，随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，我国社会结构发生重大变化，利益主体日趋多元，不同的社会阶层与利益群体必然会产生不同的利益诉求，带来各种社会矛盾。工青妇群团组织作为党的助手，是党联系人民群众的桥梁和纽带，应当而且可以在统筹协调各方面利益关系中有所作为，为构建社会主义和谐社会作出积极贡献。

　　把基层党建工作责任制落到实处
　　“建立县乡党委书记抓基层党建工作述职制度，目的是为了更有效地落实基层党建工作责任制，增强县乡党委抓党建工作的责任感和使命感，更好地推进党的建设工作，从而为科学发展、和谐发展提供坚强有力的保证。”河北省委常委、组织部部长车俊说。
　　在十六大召开之后的一次基层党建大调研活动中，河北省委了解到，尽管中共十四届四中全会就提出，县委书记是抓基层党建的“第一责任人”，乡镇党委书记是“直接责任人”，必须履行好管党职责。但是，由于县乡党委书记处在一个总揽全

　　主要观点
　　领导干部是和谐社会建设的组织者、领导者、推动者，其作风如何直接关系构建社会主义和谐社会这一重大战略任务的落实。加强领导干部作风建设是构建社会主义和谐社会的必然要求，构建社会主义和谐社会必须采取切实措施加强领导干部作风建设。
构建社会主义和谐社会，是我们党从中国特色社会主义总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的一项重大战略任务。各级领导干部是和谐社会建设的组织者、领导者、推动者，其作风如何直接关系这一重大战略任务的落实。在中央纪

　　本报北京６月４日电 （记者刘阳）“百名党政干部阅读习惯”调查活动近日公布结果。统计数据显示，尽管绝大多数党政干部有较强烈的读书需求，但工作太忙、应酬过多正成为影响干部阅读的最主要因素。专家呼吁，在建设学习型社会的今天，应尽量减少“文山会海”和不必要的应酬，让阅读成为党政干部的良好习惯。

　　在今年的两会上，胡锦涛同志强调，要“把共同建设、共同享有和谐社会贯穿于和谐社会建设的全过程，真正做到在共建中共享、在共享中共建。”这一重要论述，深刻阐明了在和谐社会建设中手段与目的、责任与权利的辩证关系。准确把握这一辩证关系，要求我们在和谐社会建设实践中牢固树立“人人有责、人人共享”的观念。

　　大胆起用女干部，是湖北省市、县、乡集中换届工作的突出特点之一。在新任县市区长培训班上，15名女学员构成了一道美丽风景线。

　　新华社北京５月１５日电　中共中央政治局常委、国家副主席曾庆红在１４日召开的中国浦东、井冈山、延安干部学院教学工作会议上的讲话中指出，我们党的事业的承前启后、继往开来，我们党的干部队伍的兴旺发达、后继有人，都需要有三所干部学院这样特色鲜明地高扬党的理想和信念、弘扬党的光荣传统和作风，从而保证我们党和国家既永不变色又充满活力的干部教育培训基地。各级党委要认真总结借鉴这些经验，迎接新一轮大规模干部教育培训工作，为全面建设小康社会、加快构建社会主义和谐社会提供人才保障。

　　今年年初，中共中央总书记胡锦涛同志在中央纪委第七次全会发表重要讲话时强调：“必须进一步抓好反腐倡廉工作体制机制创新。要抓住正确行使权力这个关键，建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，加强对制度执行情况的督促检查，坚决维护制度的权威性和严肃性。”本报记者就此

　　最近，海军大连舰艇学院政治系教授方永刚的先进事迹在全社会引起热烈反响。胡锦涛同志高度赞扬方永刚深入学习、坚定信仰、积极传播、模范践行党的理论的高度政治觉悟和高尚师德师风，号召广大党员和全军官兵向方永刚学习。这不仅是对一个政治理论工作者的肯定和褒奖，也充分表明我们党高度重视科学理论

　　当前，老百姓打行政官司压力大、难度大。不少群众既对法院是否“官官相护”、能否秉公执法心存疑虑，又对获得公正裁判充满期盼，有的法院怕得罪政府或有关行政机关，不敢行使司法监督权，一些地方限制当事人诉权的“土政策”还没有彻底清除。人民法院是人民的法院，让“民告官”不再难，必须拿出硬措施
　　行政诉讼，让公民可以在法庭上与行政机关“对簿公堂”，反映了公民法律地位的提高，展示了人民当家作主的精神。在当前的司法环境和社会环境下，老百姓打行政官司压力大、难度大，不少群众既对法院是否“

    胡锦涛致信中国青年群英会强调
全面建设小康社会的历史任务需要青年们奋勇承担
中华民族伟大复兴的光明前景需要青年们奋力开创
胡锦涛在信中殷切希望广大团员青年以英雄模范为榜样，努力成为理想远大、信念坚定的新一代，品德高尚、意志顽强的新一代，视野开阔、知识丰富的新一代，开拓进取

　　构建社会主义和谐社会，党的各级领导干部责任重大。马克思说：“一步实际行动比一打纲领更重要”。完成构建社会主义和谐社会的重大战略任务，领导干部应充分发挥带头作用。

　　２００２年１１月８日，党的十六大明确提出了文化建设和文化体制改革的重要任务。
　　２００６年１０月１１日，党的十六届六中全会站在新的时代高度，总结历史经验，提出构建社会主义和谐社会的战略思想。
　　以社会主义先进文化为前进方向，以社会主义核心价值体系为根本，以中华民族传统文化为基础，吸收人类进步文明成果，我们的和谐文化建设和文化体制改革迈出坚实步伐。
　　体制改革，文化发展的必然抉择
　　“唧唧复唧唧，木兰当户织。不闻机杼声，唯闻女叹息。”花木