在中国现行的自上而下的政治体制改革中，干部制度改革无疑是关键的一环。几年前，有人曾认为当时落后的干部制度是中国政治体制改革的g1．碍，近几年，干部制度似乎走上了改革的快车道。

　　从1905年满清五大臣游历欧美14国考察宪政，到2006年官员们蜂拥韩国学习“新村运动”，中国官员的留洋潮大致算来恰逾百年。

    2月19日，中共中央举办的省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班在中央党校开班。中共中

　　２００４年９月，党的十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的战略任务。２００５年２月，胡锦涛同志在中央党校省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话，全面阐述了社会主义和谐社会的深刻内涵和主要任务。２００６年３月，十届全国人大四次会议通过的“十一五”规划纲要，又部署了今后５年建设和谐社会的主要工作。应该说，构建社会主义和谐社会不仅成为广大干部群众的共识，而且正日益转化为大家的行动。但作为一个新的理论成果，人们对它的认识还需要进一步深化。一些同志在学习贯彻的过程中，也提出了这样或

　　内容提要
　　政府在我国经济社会发展中起着主导性作用。实现经济社会又快又好发展，关键是把科学发展的理念贯彻到政府经济工作的各个领域，努力实现由主要追求经济增长的速度目标向主要追求发展的质量效益目标转变，由主要依靠资金和物质要素投入实现经济发展向主要依靠科技进步和人力资本提升实现经济发展转变。应善于运用发展和改革的办法破解制约经济健康发展与社会和谐稳定的各种难题，建立健全保障科学发展观贯彻落实的体制机制。
政府在我国经济社会发展中起着主导性作用。贯彻落实科

胡锦涛：贯彻落实科学发展观 加快建设节约型社会
吴邦国温家宝贾庆林曾庆红黄菊吴官正李长春一同参观

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
为全面落实科学发展观，加快构建社会主义和谐社会，实现全面建设小康社会的奋斗目标，必须把环境保护摆在更加重要的战略位置。现作出如下决定：
一、充分

全面落实科学发展观　加快建设环境友好型社会
温　家　宝
（2006年4月17日）
　　这次全国环境保护大会，是实施“十一五”规划开始时召开的一次重要会议。会议的主要任务是，认真贯彻党的十六届五中全会和十届全国人

竭泽而渔之路不能走（理论热点面对面（２００６）） ——如何理解建设资源节约型、环境友好型社会

　　这次地方党委集中换届，中央特别强调，要进一步扩大党内民主，把扩大民主的要求贯穿于换届工作的全过程。党内民主是党的生命。在换届工作中进一步扩大党内民主，是我们党坚持民主执政的内在要求，是选准用好干部的重要保证，也是防止和克服用人不正之风的治本之策。各级党委及其组织部门一定要认真贯彻落实中央要求，紧紧抓住提名、考察、选举等关键环节，积极探索扩大党内民主的有效途径和办法，认真落实党员和群众的知情权、参与权、选择权和监督权，使这次地方党委换届成为发展党内民主的一次生动实践。

　　目前，地方党委换届工作正在陆续展开。这次换届，中央的要求高，改革的力度大，涉及许多干部的进退留转。面对换届，绝大多数干部能够讲党性、顾大局、守纪律，保持了积极向上的精神状态。但是，也有少数干部心浮气躁，产生了一些不正常的心态和行为；有的四处活动，跑上级领导，跑有推荐权、选举权的同志；有的感到提拔无望，精神不振，该抓的工作不抓了；有的对职务安排不满意，向组织讲条件，对群众发牢骚；极个别的甚至无视党的组织原则和干部工作纪律，拉票贿选，行贿买官。这些问题如不及时解决，势必影响换届工作的顺利进行和正常工作的开

党员干部已被要求报告的事项
　　1.本人、配偶及共同生活的子女营建、买卖、出租私房和集资建房、装修住房。
　　2.本人参与操办本人及近亲属婚丧喜庆事宜。
　　3.本人婚姻状况变化。
　　4.本人、子女与外国人通婚以及配偶、子女出国（境）学习、定居。
　　5.本人因私出国（境）。
　　6.本人接受国际和国（境）外非政府组织及个人邀请，参加在国内外举办的学术交流和其他活动，以及授予荣誉和奖

　　中新网8月30日电 从今年下半年开始，中国县乡两级人大换届选举工作将在全国各地陆续展开。全国人大常委会副委员长兼秘书长盛华仁在《求是》上撰文强调，要认真做好换届选举各项工作，严格依法选举产生乡镇长。

　　中共中央总书记胡锦涛主持会议
　　新华网北京8月29日电 中共中央政治局8月29日召开会议，研究党员领导干部报告个人有关事项的规定等问题。
　　会议认为，加强党风廉政制度建设，完善党内监督制度，真正形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制，是加强党的执政能力建设和先进性建设的必然要求。制定党员领导干部报告个人有关事项的规定，是我们党为坚持党要管党、从严治党的方针，加强党员领导干部的监督管理、促进党员领导干部廉洁从政而采取的重要举措。随着我国改革开

　　女干部队伍已逾1500万人，占干部总数38.9
　　综合新华社电8月23日至24日，中央组织部在京召开全国培养选拔女干部、发展女党员工作座谈会。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长贺国强出席会议并讲话。贺国强强调，要正确评价女干部对社会和家庭的双重贡献，在政策上给予适当的倾斜，在同等条件下优先选拔任用女干部。
　　要抓住地方各级领导班子换届的有利契机，进一步解放思想，加大工作力度，采取得力措施，及时把更多的优秀女干部选拔进领导班子，确保全面实现中央提出的配备女干

胡锦涛为第二批全国干部学习培训教材作序强调 　
    加强干部教育培训教材建设 提高干部教育培训工作水平
　　新华网北京８月１３日电 第二批全国干部学习培训教材近日出版发行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在为这批教材所作的

　　【本报讯】（记者王欣通讯员段传尧窦志恒）为解决国库集中支付改革遇到的因出差、会议、公务招待、零星采购及发放工资津贴等需要大量提现的难题，深圳市将银行卡结算公务支出改革与财政国库集中支付改革相结合，推出公务消费支出银行卡结算制度。目前该制度正在市本级行政事业单位全面推行。

星条旗旁的红色干部
无论从哪个角度观察，这都是一幅饶有意味的图景：中华人民共和国一个省的副厅级干部，在省委组织部安排下，进入美利坚合众国两个州的州政府部门担任职务——省商务厅副厅长成为州经济发展厅的厅长助理，省政府法制办副主任成为州公共服务委员会的委员助理，省知识产权局助理巡视员成为州小企业发展中心的主任助理，省农业厅总农艺师和省农机局副局长则成为州农

    ７月２