艰巨的使命、繁重的任务，要求全党同志一定要居安思危、增强忧患意识，一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗，一定要加强学习、勤奋工作，一定要加强团结、顾全大局，做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实。这是胡锦涛总书记在中央党校重要讲话中对全党同志提出的鲜明的政治要求。

　　《中共中央、国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》（以下简称《意见》），是以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持立党为公、执政为民，加快推进构建社会主义和谐社会伟大进程的一项重大举措，是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步加强和改进新时期信访工作的纲领性文件，是信访工作发展史上具有里程碑意义的重要文献。《意见》下发后，国家信访局党组迅速进行了传达学习，并结合信访工作实际，重点从以下八个方面深刻领会和准确把握《意见》的精神实质和科学内涵。

进一步统一全党的思想认识━━认真学习胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话

　　编者的话
　　６月２５日，胡锦涛总书记在中央党校发表重要讲话。讲话内涵丰富、思想深刻，科学分析了当前我国面临的新形势新任务，全面阐述了以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、深入贯彻落实科学发展观的基本要求，深刻回答了党和国家未来发展的一系列理论和实践问题，为党的十七大胜利召开奠定了重要的政治、思想和理论基础。为了认真学习贯彻胡锦涛总书记这一重要讲话的精神，本报今日起在理论版开辟“学习贯彻胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话”专栏，陆续刊登有关文章。
　　

●依法决策就是依据法律来行使权力
●决策失误是最大的失误。造成决策失误的一个重要原因是没有依法
　　构建和谐社会，法治是重要保障。领导干部只有牢固树立法律意识，才能维护法律的权威，才能将科学发展观落到实处。
　　“五五”普法把领导干部作为普法的重点对象之一，抓住了关键。领导干部学法的目的在于依法办事、依法行政。关键在于依法决策。依法决策就是依据法律来行使权力。领导干部的决策权属于公权力，是人民赋予的，是法律赋予的，而法律又是广大人民意志的集中体现。因此，领导干

　　经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，构成了中国特色社会主义事业的总体布局。胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话，进一步深刻阐述了中国特色社会主义事业的总体布局，对经济、政治、文化、社会建设提出了重要要求，我们要认真领会，全面把握。

进一步统一全党的思想认识━━认真学习胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话
坚定不移地走中国特色社会主义伟大道路——认真学习胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话之二

中国特色社会主义
  　　中国特色社会主义，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。我们必须始终不渝地坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义。
四个“坚定不移”
  　　解放思想，必须坚定不移地加以坚持。改革开放，必须坚定不移地加以推进。科学发展，社会和谐，必须坚定不移地加以落实。全面建设小康社会，必须坚定不移地为之奋斗。

    新华网北京６月３０日电　深刻领会科学发展观的丰富内涵和实践要求，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，这是我们学习胡锦涛总书记在中央党校重要讲话的一个重要内容。

　　始终不渝地坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地坚持解放思想，坚定不移地推进改革开放，坚定不移地促进科学发展、社会和谐，坚定不移地为全面建设小康社会奋斗，这是胡锦涛总书记在中央党校重要讲话中向全党提出的根本性要求。做到这“四个坚定不移”，

　　始终不渝地坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义，这是胡锦涛总书记在中央党校重要讲话深刻阐述的一个极其重要的思想。

　　一、我国安全生产的现状
　　党中央、国务院高度重视安全生产。党的十六届五中全会确立了“安全发展”的指导原则，完善了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针；六中全会把安全生产作为构建社会主义和谐社会的重要内容，纳入社会管理的范畴。本届政府采取一系列重大举措加强改进安全生产工作。全国安全生产呈现总体稳定、趋向好转的发展态势，但形势依然严峻。安全生产工作任重道远。
　　（一）２００３年以来事故总量开始下降，反映经济社会安全发展水平的主要指标逐年趋好。
　　（二）煤矿

我国地域辽阔，各地农村经济社会发展不平衡。推进新农村建设，必须按照中央的要求和部署，坚持一切从实际出发，因地制宜，积极探索有效路径——

    关于“十六大以来党中央提出的一系列重大战略思想”这个理论概念，是在2006年以来中央召开的若干次重要会议上相继提出，并由胡锦涛同志在学习《江泽民文选》报告会上的讲话中更为完整地表述出来的，这就是：以人为本、实现科学发展、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家、树立社会主义荣辱观、推动建设和谐世界、加强党的先进性建设等。

2007年1月22日～29日，《人民日报》发表评论员文章，八论在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气，并列举了当前党政官员中存在的八种突出作风问题，现摘编如下。

    新华网北京6月26日消息 近日，中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇就全面加强领导干部作风建设回答了学习时报记者提问。

    新华网北京6月27日电 胡锦涛总书记6月25日在中央党校发表的重要讲话，在广大干部群众中引起热烈反响。这篇讲话内涵丰富，思想深刻，科学分析了当前我国面临的新形势新任务，全面阐述了以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、深入贯彻科学发展观的基本要求，深刻回答了党和国家未来发展的一系列理论和实践问题，为党的十七大胜利召开奠定了重要的政治、思想和理论基础。

　　新华社北京６月２５日电　（记者魏武）近日，国家信访局负责人就学习贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》回答了记者的提问。

　　主要观点
　　●十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了一系列重大战略思想。其中，构建社会主义和谐社会，是我们党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务。
　　●共同建设、共同享有，是社会主义和谐社会的重要特征。共同建设与共同享有，是一个辩证统一的整体。只有坚持在共建中共享、在共享中共建，共同建设的水平才能不断提高，共同享有的程度才能不断增强。
十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，高举邓小

　　领导班子在一个地区、部门和单位的发展中处于核心地位、起着关键作用。工作是否有效、发展是否顺利，领导班子是否和谐是一个关键因素。创建和谐领导班子，不断提高领导科学发展和促进社会和谐的能力，是新形势下各级领导机关和领导干部面临的一项任务。

　　选人用人至关重要，事关党和人民事业的兴衰。坚持正确的选人用人导向，选好配强领导班子，为全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会提供组织保证，是不断推进中国特色社会主义事业的迫切需要。坚持正确的选人用人导向，首先要坚持正确的选人用人原则。在选人用人中，以下原则是必须始终坚持的。