建设管理并举 助推和谐吉林
2011-7-25 9:22:37

  走进长春市绿园区宇航社区宽敞明亮的社区服务中心活动室,顿感春意盎然、其乐融融。居民有看书的,有玩牌的,有唠嗑谈心的。“这可是区里给咱办的大好事,邻居们聚在一起说说笑笑啥烦心事都没了。”近两年绿园区投入1.4亿元,在70个社区和村屯全部建设了服务中心活动室。
  在科学发展、加快振兴的进程中,吉林省委、省政府把社会建设作为社会管理的基础和前提,把社会管理作为社会建设的重要内容,坚持两手抓,推动两个轮子一起转。大批让城乡居民生活更加美好的社会建设项目的推进,大量创新管理的新举措,为和谐吉林带来新的活力和光彩。
  吉林省委书记孙政才说:“十二五”时期既是重要的战略机遇期,也是各种社会矛盾集中显现的时期,加强社会建设、创新社会管理显得尤为重要。实践证明,只有两手抓才能推动经济社会协调发展、民生持续改善、社会和谐稳定。
  既要“做大”、“做优”蛋糕,也要“分好”、“用好”蛋糕 
  加强社会建设,“民生吉林” 夯实和谐基础
  在促振兴奔小康的道路上,2700万吉林人民渴盼着学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居…… 
  “必须把社会建设摆在现代化建设的突出位置,坚持民生优先,提高政府提供基本公共服务的能力。”省长王儒林的话掷地有声。       
  既要“做大蛋糕”、“做优蛋糕”,又要“分好蛋糕”、“用好蛋糕”,强化社会服务,促进社会公平。在全力推进经济发展的基础上,吉林省委、省政府采取一系列措施,大力实施“富民工程”,努力让城乡居民生活更加美好。
  覆盖全省的创业促就业体系基本形成。作为吉林省的创新之举,“党委政府领导、部门广泛参与、创业项目依托、政策资金扶持、典型带动引导”的创业带动就业工作模式日臻成熟。近几年全省城镇新增就业达247万多人。援助就业困难群体长效机制逐步建立,公益性岗位连年保持10万个开发规模,确保了零就业家庭动态为零。同时,不断调整收入分配比例,在去年提高最低工资标准23%的基础上,今年又提高了20%。
  积极构建统筹城乡的社会保障体系。目前,全省各项社会保险累计覆盖超过2802万人次,并率先在全国实施了城镇居民医疗保险制度,参保率居全国第二位;特别是厂办大集体职工和“五七家属工”参加养老保险,及“关破并改”国企退休人员参加职工医保等老大难问题得到妥善解决……
  去年1月,吉林省还启动了新农保试点工作。同时,当年企业退休人员养老金标准提高了13.5%,高于全国平均水平3.5个百分点。医疗、生育和工伤保险统筹层次得到提高,并全部实现市级统筹。今年一季度末,各项社保基金积累已达490亿元,创历史最高水平。
  从“五路安居”到“六路安居”,再到“八路安居”,吉林人民的安居梦正在变为现实。据了解,仅今年全省保障性安居工程任务就达41.29万户、2700万平方米。同时,从去年开始全力实施“暖房子”工程,全省上下立下军令状:用3年时间,攻克困扰群众多年的过冬难问题。
  不断加大教育投入,特别是为了让农村学生像城市学生一样,享受优质教育资源,2009年,吉林省投入资金2.72亿元,计划用2年时间全面建立农村乡镇初中理化生实验室和微机教学室……
  既要依法依规,也要合情合理
  创新社会管理,“平安吉林”打造和谐环境
  近年来,吉林各地各部门积极探索创新社会管理,全力开展“平安吉林”建设,为稳定和谐创造了良好的社会环境。
  “公安机关往往是矛盾纠纷的第一道关口。”辽源市政法委书记、公安局局长刘伟说:“在这第一道关口,为了尽量不把矛盾纠纷推到下一关,我们在工作中进行了积极探索和创新,收到很好的效果。”
  去年5月,辽源市公安局从全市退休的民警、法官中挑选出业

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