各位代表、同志们： 
　　长沙市十三届人大三次会议是一次团结奋进、求真务实的大会，是一次发扬民主、凝心聚力的大会，是一次共谋发展、开拓未来的大会，必将鼓舞和激励全市人民，推动经济社会又好又快、率先发展。
　　过去的一年，是进入新世纪以来经济社会发展最为困难的一年。在省委、省政府的正确领导下，全市人民团结拼搏，积极应对挑战，奋力攻坚克难，主动化危为机，推动逆势而上，呈现出经济平稳快速发展、综合实力显著增强、城市影响日益提升、社会大局和谐稳定的局面。历程充满艰辛，成绩令人鼓舞；发展态势良好，前景让人期待。今年是完成“十一五”目标的冲刺之年，也是谋划“十二五”发展的奠基之年，这次人大会议，根据中央、省委和市委经济工作会议精神，把握发展大势，立足长沙实际，进行了深入谋划，明确了目标要求，作出了具体部署，形成了统一意志。干劲决定后劲，实干创造实绩。现在的关键，就是要咬定目标不放松、全力以赴抓落实，把会议形成的统一意志转化为全市人民的自觉行动，把鼓舞人心的奋斗目标转化为率先发展的生动现实。这就要求我们必须以保证人民当家作主为根本，推进社会主义民主政治建设，激发全市人民的干劲，汇聚率先发展的合力。
　　社会主义民主政治建设是中国特色社会主义事业的重要组成部分。在经济建设、政治建设、文化建设和社会建设四位一体的中国特色社会主义事业的总体布局中，政治建设的核心是民主政治。社会主义民主政治的内容丰富，涵盖广泛，但就其本质而言，就是人民当家作主。
　　人民当家作主是我们的崇高使命。中国人民从长期的探索和奋斗中深刻地认识到，要实现民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福，就必须彻底推翻剥削阶级统治广大人民群众的政治制度，建立人民民主的政治制度，真正由人民当家作主。领导中国人民实现这一伟大变革的重任，历史地落在了中国共产党人身上。我们党从成立之日起就以实现人民当家作主为己任。以毛主席为代表的中国共产党人，对建立新型人民民主政权及其组织形式进行了长期探索和实践。中华人民共和国的成立，开辟了中国历史上从未有过的人民当家作主的新纪元。改革开放以来，我们党为保障人民当家作主，不断推进制度化、规范化和程序化建设，得到了新的发展，焕发出蓬勃生机。
　　人民当家作主是我们的制度基础。人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度，是中国特色社会主义民主政治的基本制度框架。人民代表大会制度的先进性和生命力，在于它深深地植根于人民群众之中，在最广泛的范围内将人民组织到国家政权之中，实现广泛参与和集中领导的统一、社会进步和国家稳定的统一、充满活力和富有效率的统一，既为扩大人民民主开辟了广阔的渠道，也为人民当家作主奠定了广泛的基础。
　　人民当家作主是我们的执政要求。尊重群众、发扬民主，让人民当家作主，不仅有利于充分发挥人民群众的积极性、主动性和创造性，最大限度地集中人民群众的智慧，最大限度地反映人民群众的意愿，而且必将使我们的执政更能体现时代性、把握规律性、富于创造性。
　　推进社会主义民主政治建设，保证人民当家作主，是一个不断探索、创造和前进的过程。在这个过程中，我们必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。这个有机统一，既是强大动力，也是内在规律。按照这个规律办事，我们就一定能把社会主义民主政治建设好、发展好，把人民当家作主的权利保障好、维护好。
　　首先，必须自觉坚持党的领导。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，核心是坚持党的领导。中国共产党的领导地位，是在长期斗争的实践中逐步形成的，既是历史的必然，也是人民的选择。坚持