注重环节降低成本，完善公开选拔领导干部工作


公选领导干部是推行竞争性选拔任用的一个好办法，各地实行以来，也确实收到了良好的效果，挑选出了优秀的人才。笔者认为，好事就要办好，好事也要着重思考研究，笔者认为，要科学设计三个环节，完善公开选拔领导干部工作。

1、努力提高效率，注意降低公选成本环节。大力推进公开选拔工作，必须建立规范的、长效的工作机制，改变由平日地方组织部门“单兵作战、倾巢出动”的局面，形成专业化、市场化的运行机制，尽量降低行政成本，保障公选工作的顺利发展。建议依托于人才交流中心，发挥人才交流中心对人才强大的集散功能和蓄储职能，建立市级以上的层层级级的公开选拔工作中心。公开选拔中心由本级组织部门统一管理，负责本地各类公开选拔考试组织，对人员管理、资质认证、纪律监督等建立健全的制度，确保规范运行。


2、科学规定报考人员条件，注意报考参与环节。为保证选拔干部的质量，根据中央《党政干部选拔任用工作暂行条例》精神和中央关于大力推进干部队伍“四化”建设的要求，建议作如下规定。(1)学历。应以职位的要求而定，考虑到目前干部队伍学历程度，一般报考科级领导职位应具有大专以上学历。(2)年龄。可作两种选择：一是从拓宽选拔渠道、促进竞争角度出发，年龄可以适当放开，凡符合正常选拔任用条件的干部均可报考，以能任满1—2届为年龄上限。二是从现行较通行的做法出发，报考科级领导职位年龄在35周岁以下，少数有特殊要求的领导职位，年龄要求可适当放宽。笔者认为，在年龄条件上不宜限制过严，作第一种选择较为适宜。(3)政治面貌。除上级规定要求配备中**员干部的部门和职位外，报考者的政治面貌一般不宜作硬性规定。


3、改进面试测评环节，提高考试针对性。一方面要改进测试方式。改单一的结构化面试的方法为综合运用文件筐、角色扮演、无领导讨论、情景模拟、专题答辩、竞岗演说、即席演讲、短期调研、领导面谈、实岗事务处理等多种方式进行面试。还要注意借助社会中介机构的力量，运用人机对话、心理测试、潜质分析等先进人才测评方法对应试者的能力及发展潜力等进行较为科学的测试和系统的定量分析。另一方面要改进评分方式，宜采取“两次评分”加“合议制”。“两次评分”即当场评分和终场评分，评委先将每个人选的当场评分记在草表上，待同一职位所有人选的面试结束后，通过综合比较进行终场评分，填在正式评分表上。“合议制”即同一职位面试结束后，评委们当场进行合议，互相启迪，提高评分的科学性、准确性。合议制以各抒己见、讨论启发、发扬民主为主旨，不要求思想统一，面试结果仍以评委的总评分为准。