河南:信阳市公安局靠实绩选人凭能力竞岗

人民网河南视窗讯信阳市公安局在大力推行民警竞争上岗制度的同时，目前，又启动热点岗位轮换机制。规定在本岗满3年的科室负责人，全部轮岗；对急需补充力量的机关科室，一律按照差额考录的办法，实行“凡进必考”，增强了民警队伍活力，取得明显效果。

夯实轮岗基础。信阳市公安局首先清除思想阻力。针对部分民警不思进取不想轮岗、留恋好处不愿轮岗、业务生疏害怕轮岗等各种模糊认识，有针对性地做好思想工作。一方面，政策宣传。讲明轮岗的目的意义和政策方法，提高思想认识。另一方面，典型引导。通过轮岗工作中各方面进步提高较快的典型现身说法，消除思想顾虑。对个别思想不通的对象，由市公安局党委成员进行个别谈心；其次是确定轮岗标准。在轮岗的时间上，规定在同一职位上工作满3年的民警部必须实行轮岗，未满3年的不作硬性规定；在轮岗的范围、对象上，人、财、物比较集中的中层骨干作为重点。对单位必须的人才，进行公开选拔，同时实行跨单位的委派交流、上挂；再次是规范操作程序。严格按照调查摸底、拟定方案、组织实施、办理交接手续、情况总结上报等程序操作，对其中每一个环节都加强领导、严格把关，确保轮岗工作的规范有序。

灵活轮岗形式。从培养锻炼民警、有利于民警尽快成长的目的出发，确定轮岗形式。一是培养性轮岗。对有发展潜力、有培养前途的青年民警，轮岗到适当的岗位锻炼，给他们压担子、搭梯子，安排急、难、险、重任务让他们放手工作，以磨炼意志、丰富经验、提高能力；二是适才性轮岗。把那些工作能力和改革开拓精神强，成绩突出的民警轮岗交流到更重要的岗位。对政绩平平、工作打不开局面，而本人又具有一定专业特长的民警轮岗交流到与之相适应的技术或业务性岗位上去工作，解决部分了用非所学或能位不适的问题。通过适才性轮岗，锻炼培养了一大批业务技术骨干，使各单位民警在年龄、专业、气质、性格等方面组合搭配更为合理，整体功能得到较好发挥。

配套轮岗措施。严格交接报到纪律。民警轮岗后在一周内办完交接手续，并建立公务交接登记卡。同时，轮岗民警5天内在新岗位报到上班，对无正当理由拒不服从轮岗决定的，给予批评教育，并按轮岗决定直接办理任免手续，经批评教育并办理轮岗手续仍不到职的，免去现职；实行离岗审计。对从事财务、内勤、会计等重要职位工作的轮岗离职时，由上级单位审计部门进行离岗审计；强化全程教育管理。对新上岗轮岗民警，全部进行任职前培训，提高轮岗民警适应新岗位的理论水平和业务能力。（邵梦华）