10月12日召开的市委常委会议研究确定了我市12名新任用的副处级干部名单,全市公开选拔副处级干部工作圆满结束。
1个多月来,在市委主要领导的高度重视下,市公开选拔工作领导小组及其办公室严格认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,坚持民主、公开、竞争、择优的原则,严密组织选拔工作,为优秀干部脱颖而出创造了公开公正的竞争平台,有力地推动了我市的干部人事制度改革。
反复酝酿 搭建公开公平的竞争舞台
9月3日,市委组织部在市委大会议室召开全市公开选拔副处级干部动员会,公选工作正式启动。这项工作受到社会各界的广泛关注,面向社会公布的公选方案受到普遍好评。大家认为,这样的公选真正体现了民主、公开、竞争、择优的原则。
而在此前,公选方案的制定曾8易其稿。
对于这次公选,市委书记姜德果,市委常委、组织部长张砚平多次提出明确要求。市委专门成立了由市委常委、组织部长张砚平任组长的市公开选拔工作领导小组。领导小组下设办公室,进行了明确分工。
为给考生提供一个充分展示素质能力的平台,保证整个公选过程的公开、公平、公正,市委组织部深入学习中央和省委有关文件精神,借鉴外地市成功经验,反复酝酿完善公选方案。从8月上旬提出初步方案到8月31日市委常委会研究确定期间,市委组织部多次摸底、测算、修改,先后8易其稿,最终形成了比较详细规范的公选方案。
在学历上,为提升我市县处级干部队伍的知识层次,这次公选要求报考人员必须具备全日制大学本科以上学历,或第一学历为全日制大学专科学历且现有学历为国家承认的大学本科及以上学历;在报考年龄上,没有搞一刀切,对现任或曾担任过乡(镇、办事处)党政正职职务的干部放宽2岁,让一批实际工作经验丰富、能力较强的干部有机会参与到竞争中来。
在9月3日召开的全市公开选拔副处级干部动员会上,市公选办对如何组织好这次公开选拔工作提出了明确、具体的要求,尤其对资格审查环节作了着重说明,并要求各有关单位认真做好组织动员工作,确保每一名符合条件的同志都报名参加考试。
为提高广大干部群众的参与意识、竞争意识和监督意识,公选办通过邢台人事信息网、《邢台日报》、《牛城晚报》、邢台电视台、邢台广播电台多次播发《邢台市公开选拔副处级干部公告》,广泛动员符合条件的同志积极报名参与。在公选的各个环节,都及时通过媒体公布信息,接受社会监督。
严密组织 充分体现考务工作的严肃性
这次公开选拔涉及面广、社会影响大。如何高标准、高质量地做好每个环节的工作,事关选拔工作的公平公正与成败。
为此,市公选办严格资格审查。他们将资格审查贯穿此次公开选拔全过程,无论是在报名阶段,还是在笔试、面试以及考察、公示期间,对提供虚假材料骗取考试资格的,一经查实,立即取消参选资格,严格追究相关单位和主要责任人的责任。
从9月6日组织报名开始,市公选办便要求各县(市、区)委组织部部长和市直单位一把手对本地区、本单位的报名人员严格把关,并要在组织推荐信上署名签字,强化责任。同时,实行档案审查关口前移,抽调6名专业素质较高的同志从事资格审查工作,要求各县(市、区)和市直各单位在推荐报名时,一并提交报考人员的干部人事档案集中进行审查。经过严格把关,137名报名初步人选中,有13名同志因资格条件等原因没有通过审查,124人进入了笔试环节。
为体现考务工作的公正性、权威性和严肃性,此次公选的笔试、面试试题均由中组部指定的外省专业考试中心命制。市公选办从市纪委、市委组织部、市人社局抽调骨干人员从事考务工作,并对所有考务人员进行岗前培训,严明组织人事纪律。
笔试当天,市纪委2名干部全程监督,4名武警战士全程维护考场秩序。参考人员一律不准携带通讯工具入场。考场实行电子屏蔽,并进行全程录像。笔试工作结束之后,当场封存并立即派专人送往外地进行阅卷,市纪委人员跟随监督。笔试成绩出来之后当即就在“邢台人事信息网”公布,参加面试人员名单及时通过《邢台日报》、《牛城晚报》向社会公布。
7名从外省聘请的专业评委,于面试前一天下午抵邢后,便被安排到了比较僻静、易于封闭的宾馆。手机当即封存,房间电话全部切断,所住楼层全部封闭,完全隔绝同外界的联系。面试采取全封闭方式进行,考场设有3个屏蔽仪,抽调了5名武警战士全程负责警戒任务,市纪委3名人员全程监督,并进行全程录像。
面试中,为统一评分标准尺度,体现公平、公正,进入面试的60名考生都由同一组评委进行面试。完成面试的考生由武警战士护送出面试地点(市委党校),不允许在面试场地附近逗留。整个面试过程组织严密,程序规范,措施有力。
全面考察 确保入围人选德才兼备
根据公选笔试、面试总成绩,从高分到低分排序,按照考察人选与选拔职数3:1的比例,市公选办确定了前36名人员为体检、考察对象。
干部考察,既是选拔任用程序,也是全面考察选拔对象的必要方法。为确保考察工作深入细致,“考”出选拔对象的真实情况。体检结束后,市公选办组织了6个考察组,分别由市委组织部副处级干部或市纪委副处级干部任组长,以高于常规的规格迅速开展考察工作。
考察中,考察组严格按照《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》要求进行考察。各考察组进驻考察对象所在单位前,均通知该单位发布考察预告,张贴于本单位醒目位置,张贴时间不少于3个工作日。各个考察组还严格按要求召开民主测评会,采取无记名方式进行民主测评。在与谈话对象进行座谈时,考察组重点了解考察对象在德、能、勤、绩、廉等方面的表现,以求全面掌握考察对象的情况。期间,市公选办还按照干部管理权限,逐一征求纪检监察机关对考察对象廉洁自律方面情况的意见。
10月12日,市委常委会研究确定,此次公选的12名副处级干部全部充实到市直单位任副调研员,并安排到县(市、区)挂职锻炼。挂职去向的选定遵照四个原则:一是桥东区、桥西区、高开区、大曹庄管理区不安排挂职;二是按照县(市、区)党政领导班子考核时划分的四个平台,一般根据总成绩依次安排挂职;三是根据县(市、区)领导班子现状,结合公选干部的工作经历、知识结构等特点,本着优势互补的原则,统筹安排;四是不安排到原籍、出生地或成长工作地挂职。市委常委会结束当天,市委常委、组织部长张砚平专门与公选的12名副处级干部进行谈话,并提出了希望和要求。
周密的布置,严格的组织,使这次公选达到了预期目的。决定任用的12名干部中,在县(市、区)和市直单位工作的各有6人,全日制硕士研究生学历2人、大学本科学历6人,平均年龄为33.5岁,完全符合干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针。此次公选实现了干部人事制度改革“进一步拓宽选人视野,广泛性选拔干部”的要求,对优化我市县处级干部队伍年龄、知识结构,提高干部队伍的综合素质,增强干部队伍整体活力必将起到巨大的推动作用。