在厅机关深入开展创先争优活动动员会上的讲话

在省人力资源社会保障厅深入开展

创先争优活动动员会上的讲话

(2010年6月23日)

同志们：

中央决定，从今年4月开始到党的十八大召开前，在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动。根据省委的统一部署，今天，我们召开全厅创先争优活动动员大会，要求全厅党员干部迅速行动起来，以高度的政治责任感和良好的精神状态，积极投入到创先争优活动中，高标准、高质量地开展这一活动，切实把中央精神和省委的部署落到实处。

为搞好这次活动，厅党组成立了创先争优活动领导小组。刚才，钟副厅长宣读了《省人力资源社会保障厅深入开展创先争优活动的实施方案》，明确了指导思想、目标任务、基本条件及方法步骤，并确立“狠抓作风建设，树立人力资源社会保障新形象”的活动主题。为了确保这项活动有计划、按步骤、扎实有序推进，方案将活动分为四个阶段，并提出了每个阶段的具体工作任务。我们感到这样做，活动好开展、易操作，而且能够抓得住、抓得实，也方便督促检查。会议之后，各党支部要再动员，认真组织讨论，周密实施。下面，我讲三点意见。

一、充分认识开展创先争优活动的重要意义，准确把握创先争优活动的总体要求、目标和标准

深入开展创先争优活动，是中央继深入学习实践科学发展观活动之后部署的又一项重要政治任务，是学习实践科学发展观的拓展和深入，是加强党的自身建设，推动基层党组织和党员立足本职发挥先锋模范作用的经常性工作，对于巩固和拓展学习实践活动成果，进一步加强基层党组织和党员队伍建设，夺取抗震救灾和灾后重建斗争的全面胜利，推动“四个发展”和新青海建设都具有十分重要的意义。

深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，以“筑牢坚强堡垒、打造先锋队伍、服务‘四个发展’”为主线，改革创新，务求实效，统筹推进党的基层组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动人力资源社会保障事业中建功立业。此次活动的总体目标是：“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”。这个总体目标既延续了先进性教育活动和学习实践科学发展观活动的精神，又赋予了新的内涵，反映了基层党组织和党员队伍建设的时代要求，我们一定要准确把握，努力实践。

近两年，全厅先后开展了以解放思想大讨论、深入学习实践科学发展观和“讲党性、重品行、做表率”等一系列主题教育和主题实践活动。实践证明，每一次集中教育活动，都对加强自身建设，推动人力资源社会保障工作创新发展起到了积极的促进作用。全厅各党支部和全体党员要站在全省人力资源社会保障工作大局的高度，充分认识开展创先争优活动的重要意义，进一步增强责任感和使命感，以饱满的热情和认真的态度，积极投身到活动中来，真正使活动开展的过程成为锤炼党性、改进作风的过程，成为提高素质、强化能力的过程，成为真抓实干、展示形象的过程。同时，开展创先争优活动就是党组织履行职责创先进，广大党员立足本职争优秀。必然会把党的政治优势转化为履行职能，服务发展的工作激情，把党的组织资源转化为提升素质，提升效能的巨大动力，更好的促进人力资源社会保障工作科学发展。通过扎扎实实开展创先争优活动，实现促进中心工作、加强队伍建设、改进工作作风、提升党建水平的目标，为促进“四个发展”，推进人力资源社会保障事业全面发展提供坚强的组织保证和人才支撑。

二、精心组织，突出重点，推动创先争优活动有序开展

根据省委的要求，开展创先争优活动，首先要提高思想认识，认真抓好四个阶段工作，突出特色，落实领导责任，加强分类指导，鼓励探索创新，坚持统筹兼顾，充分发挥党支部的作用，实现促进中心工作，加强队伍建设，改进工作作风，提升党建水平的目标任务。

我厅开展创先争优活动共分为四个阶段，第一阶段（2010年5月至6月）是动员部署、集中学习阶段。这一阶段重点是统一思想、提高认识、找准问题，要突出抓好三个方面的工作：一是要认真组织好学习。在学习内容上，除中央要求重点学习的书目外，还要组织全体党员特别是党员领导干部认真学习党的十七届三中、四中全会精神和省委十一届六次、七次全委会精神，认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习科学发展观总结大会上的重要讲话和省委强卫书记在省委深入学习科学发展观总结大会上的重要讲话等。在学习方法上，以自学为主，同时各党支部要通过举办专题学习交流报告会、学习座谈会、组织学习开展创先争优活动知识竞赛等多种形式，切实增强学习效果。在学习时间上，确保每周一到两次集中学习，党员干部集中学习不少于20学时。二是要组织好学习讨论。按照省委开展创先争优活动领导小组办公室的要求，在全厅开展创先争优活动大讨论。三是在充分讨论中统一思想，在统一思想的基础上推动人力资源社会保障工作创新发展。

第二阶段（2010年7月至2011年6月）是全面争创阶段。这一阶段重点是深化党性教育、开展“创建文明岗、文明示范岗、文明示范标兵”活动、改进工作方法、开展点评评议，要突出抓好四个方面的工作：一是邀请有关领导和专家学者讲授党课，引导广大党员进一步增强党性观念，重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史等形式，对党员普遍进行一轮党性教育。二是组织开展岗位评比竞赛活动。比贡献、比先进，努力提升工作水平，在本职岗位上创一流业绩。同时，组织各支部开展争做“先进处室”活动，在服务发展、服务基层、服务群众中争创新业绩，树立新形象。三是不断改进工作方法。厅领导班子及处级以上党员领导干部紧密联系实际和分管工作，要明确目标，突出工作重点，围绕活动目标要求，创新工作，破解工作难题，推动各项工作的全面发展。四是厅创先争优活动领导小组对各党支部和党员开展创先争优活动情况每一季度进行一次点评，对承诺落实情况每年进行两次专题评议，指出存在的问题和努力方向，推动创先争优活动深入开展。

第三阶段（2011年7月至2012年6月）是整改提高、完善制度阶段。这一阶段重点是查找问题、分析原因、制定措施、健全机制、落实整改，要突出抓好三个方面工作：一是要在查找和解决问题上下功夫。坚持边创建、边整改、边落实。二是拓展各种形式的创先争优活动，不断扩大争创活动成果。三是要在健全长效机制上下功夫。始终坚持边学习边思考、边思考边实践，把开展活动与解决问题紧密结合、与完善长效机制紧密结合，把解决突出问题、健全长效机制作为检验开展活动效果的重要标准。

第四阶段（2012年7月至党的十八大召开前）是总结表彰阶段。这一阶段重点是搞好总结、表彰奖励、展示成果，要突出抓好三个方面工作：一是各党支部要全面回顾开展创先争优活动以来取得的成效和经验，形成书面材料报厅创先争优活动领导小组办公室和领导小组。二是要集中评议，推选出创先争优活动中涌现出的先进党支部和优秀共产党员。三是要搞好收集和汇总，集中展示活动成果。

总之，我们要按照省委开展创先争优活动的总体要求，重点突出三个方面：一要理解深化开展创先争优活动的重大现实意义；二要突出活动特色，强调真抓实干；三要善于思考创新。通过开展创先争优，提升党建水平和党员素质。

三、准确把握具体条件，在学习工作生活中积极争当优秀共产党员

党的十七大报告指出：“党的基层组织是党执政的组织基础”。是新时期党建工作面临的一项崭新的课题，紧紧围绕党的中心任务开展活动，是党的建设的基本经验，人力资源社会保障厅创建先进基层党组织、争当优秀共产党员，既要贯彻全省的普遍要求，又要有更高的标准和更鲜明的特点。为此，《实施方案》结合我厅实际，提出了先进基层党支部和优秀共产党员的争创标准。这里，我结合全厅工作的实际，重点谈谈优秀共产党员的五点具体要求。

一是党性坚强。人力资源社会保障厅是省政府的重要组成部门，工作涉及到就业、医疗、社会保障、行政执法、人事人才等方面，是服务群众的一个重要机构，事关民生问题，是受广大群众监督的一个部门，在履职尽责中不讲党性就会失去原则性、失去方向性。为此，要有坚定的理想信念、强烈的大局意识、公道正派的品质、改革创新的精神、极端负责的态度。这一要求最重要的也是最核心的一条就是党性坚强。党性不强、作风不正、品行不端的人不能当优秀干部和优秀党员。在这次创先争优活动中，要进一步突出党性教育，通过邀请有关领导和专家学者讲党课，开展“创什么、怎样创、争什么、怎样争”为主题的大讨论，以及学习王彦生、沈浩、吴大观等和身边同志的先进事迹，进一步加强全厅党员干部的理想信念、宗旨观念、道德品行和优良传统教育，切实增强政治立场的坚定性、服务大局的自觉性、改革创新的敏锐性、抵制歪风邪气的战斗性。

二是公道正派。公道正派，是人力资源社会保障工作最本质的要求，最鲜明的职业特点，也是每一位党员干部的立身之本、为人之道、处事之基。在创先争优活动中，要把公道正派教育做为重要内容，继续加强对全厅干部和重要岗位人员的优良传统和职业道德教育，确保每一名干部都能有甘为人梯的胸襟和清正廉洁的操守，严格按照党的原则和政策办事，真正树立起“外树形象、内抓规范”的良好工作局面和敬业精神，始终坚持公道正派，廉洁奉公，一身正气。按照服务型政府的要求，认真发挥好职能部门的作用，切实运用好手中的权力，急群众之所急，想群众之所想，把好事办好，实事办实，在保民生促稳定，推进科学发展中充分发挥人力资源社会保障中的应有作用。

三是工作出色。党员的先锋模范作用，很重要的方面是体现在工作上。在创先争优活动中，每一名党员都要立足岗位争优秀。特别是在玉树抗震救灾斗争中，赶赴灾区的同志克服高原反应，不顾余震威胁，深入一线开展工作，留守后方的同志不离岗、不休假，加班加点做好服务前方和各自业务工作，以实际行动支援灾区。前后方齐心协力、密切配合，圆满完成了省委和人力资源社会保障部交给我们的各项艰巨任务，保证了抗震救灾工作的顺利进行，得到了人力资源社会保障部和省委的充分肯定，赢得了广大党员干部群众的一致赞扬。抗震救灾只是我们工作的一个缩影，事实证明，不论任何时候、任何地点，不论是领导同志还是一般干部，我们都能够把工作做得最好，把任务完成的最出色。对抗震救灾斗争中展现出来的强烈事业心和责任感，严谨细致、务实高效的工作作风，要在今后的日常工作中进一步发扬光大，一以贯之地坚持下去，以精益求精、一丝不苟的敬业精神，认真对待每一件事，扎实干好每一项工作，让组织放心，让群众满意。

四是勇于创新。改革创新是推进党的建设和人力资源社会保障工作的强大动力。人力资源社会保障工作改革创新的成效如何，关键取决于我们干部的创新意识强不强。在这次创先争优活动中，把勇于创新作为优秀共产党员的一条重要标准，具有很强的现实针对性。在新形势下，人力资源社会保障工作要不断开创新局面，保持生机和活力，必须不断开拓创新。这就要求全厅党员干部必须培养勇于创新的思维品质，不断强化创新意识，提高创新能力。要通过开展创先争优活动，教育引导全厅党员干部增强创新意识，坚决破除按部就班、循规蹈矩、“只防出错，不求出新”等落后观念，在全厅进一步营造浓厚的创新氛围，充分调动党员干部的探索勇气、进取精神和创造潜能，使崇尚创新、追求创新成为一种思维习惯、价值取向和自觉行动，努力使人力资源社会保障厅成为创新思维最活跃、创新能力最强劲、创新成果最显著的厅局。

五是善于学习。学习是工作的先导。从一定意义上说，学习的水平决定工作的成效。学有所成，才能事有所成。争当优秀党员，不仅要做工作上的标兵、作风上的楷模，还要做学习上的表率。在创先争优活动中，将善于学习作为党员争优的标准，目的只有一个，就是要在全厅营造浓厚的学习氛围。全厅全体党员干部要切实提高对读书学习重要性认识，始终保持能力的危机感，增强学习的紧迫感，系统学习党的政治理论，努力钻研业务知识，成为本职工作的行家里手，广泛涉猎政治、经济、文化、社会等一切有益成果，完善知识结构，提升个人素养。此外，还要注重在实践中学习，努力从理论与实践的结合上提出推动工作、解决问题的办法。我曾多次在不同的场所要求全体干部职工按照建设学习型机关的要求，不断增强学习的主动性和自觉性，增加知识积累，提高理论素养、改变思维方式、创新工作方法、提高处理问题的能力，并有助于个人的进步和成长。

以上这五个方面的具体要求，既是全厅党员干部加强自身修养、提高素质能力的必然要求，也是认真履职、推进工作的动力源泉。我们要在创先争优活动中，准确把握，积极践行，努力在今后的工作和生活中创造新业绩，树立新形象。

创先争优活动标准高，要求严，既是一项集中教育活动，也是一项经常性工作。我们要认真总结借鉴近年来一系列加强自身建设活动中探索出的好的做法和积累的成功经验，进一步突出重点，抓住关键，有序推进，确保实效。在具体工作中，要注意坚持四个贯穿原则。

一要把服务大局贯穿始终。开展创先争优活动，必须更好地为全省的改革发展稳定大局服务，偏离了大局，活动就失去了价值；必须更好地为推动人力资源社会保障工作创新发展服务，偏离了这个中心，活动就没有生命力。厅各党支部和全体党员在履职尽责创先进、立足岗位争优秀的实践中，必须时刻紧扣大局和中心，努力把活动中激发出来的热情和干劲，转化为促进工作的办法和措施，用开展活动的成效推动中心工作，用服务大局的成果检验活动成效。

二要把整改落实贯穿始终。及时发现问题并切实加以改进，是创先争优活动的重要内容。要坚持把创建与整改有机结合起来，继续抓好学习实践活动整改任务的落实，采取监督检查、跟踪问效等办法，下大力气改进，逐一落实兑现。要对照先进党支部和优秀共产党员的具体条件，深入分析党支部和党员个人存在的差距，积极主动地听取各方面的意见，找准存在的突出问题，研究制定党支部和党员个人的承诺制度，坚持边争创、边落实，下决心每年解决几个突出问题，让干部群众切实感受到活动带来的新变化、新气象。

三要把典型带动贯穿始终。开展创先争优活动，要始终坚持典型引领、示范带动，使全厅广大党员学有标杆、学有收获、赶有目标。4·14玉树抗震救灾工作中，涌现出了一批表现突出、事迹感人的基层党组织和共产党员；我们身边也有许多优秀党员干部和先进事迹。各党支部要采取多种方式，组织全体党员认真向他们学习，引导党员对照先进典型，查找自身差距，明确努力方向，真正形成比、学、赶、超的浓厚氛围。

四是把加强领导贯穿始终。搞好创先争优活动，关键在领导、重点在落实。厅领导班子成员要以普通党员的身份参加活动，要主动担负起领导和指导责任、带头严格要求自己，一级做给一级看，一级带着一级干，一级抓一级，层层抓落实，要求党员学习的，自己首先要学好；要求党员做到的，自己首先要做到，以自身的表率示范作用，推动活动深入开展。各党支部书记作为活动的具体组织者，要认真履行组织领导和抓落实的职责，周密部署，精心组织，防止出现前紧后松、时紧时松的现象。领导小组办公室要充分发挥参谋助手作用，及时向领导小组提出具体工作意见和建议，督促检查各项工作的落实情况，抓紧每个环节具体措施的落实。

同志们，开展创先争优活动，意义重大，影响深远。我们要以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，深入扎实地开展好活动，不断提高基层党组织和广大党员的创造力、凝聚力、战斗力，以优异成绩迎接建党90周年和党的十八大胜利召开。