近日,甘肃省嘉峪关市采取全程差额的方式,面向基层公开选拔了40名科级干部。公选过程中,坚持打好基层、差额、调剂"三张牌",科学制定方案,严格操作程序,实行标准、程序、结果"三公开",既拓宽了选人用人视野,又实现了干部的横向交流,为优秀人才提供了更为广阔的发展平台。
一、严格条件,科学确定选拔范围和方式
面向基层、政策倾向基层和优先选拔年轻干部,是这次公选的显著特点。正科级职位的选拔范围以35岁左右干部为主体,副科级职位的在30周岁以下。为体现重视基层工作经历、向基层一线倾斜的导向,此次公选特别放宽了副科级职位的报考条件,规定在乡镇、街道工作任科员职务满1年即可报考。在考试环节,围绕测试考生运用理论知识分析解决实际问题能力,改进命题思路和考试方式。根据职位类别差异,"量身定制"试卷,体现能力导向。
二、层层差额,确保优中选优
按照竞争性选拔干部的原则,在各关键环节明确差额比例,层层选拔,差额淘汰,全方位进行考察,确保选人用人的质量。一是资格初审和职位调剂。二是笔试结束后,先从高分到低分按20%的比例进行末位差额淘汰,然后按每个职位1:5的比例确定拟进入面试的人员。三是面试结束后,根据笔试和面试总成绩,从高分到低分按1:3的比例,确定考察对象。四是差额酝酿,讨论决定。选拔任职的干部实行一年试用期。试用期满后,经考核胜任的,正式任职;不胜任的,免去试任职务,按试任前职务层次安排工作。
三、职位调剂,切实提高选人用人质量
为确保选拔工作顺利开展,此次公选过程中分别在笔试和面试前首次实行了两次职位调剂。调剂工作严格遵循公开、平等、竞争、择优的原则,先公布空缺职位及空额数,再按成绩从高分到低分,尊重本人意愿依次进行调剂。两次职位调剂既保证了公选职位顺利开考,也给了未能进入面试落选的笔试高分考生第二次选择机会,是一次"双赢"的成功尝试。
此次公选工作有效创新了干部选任方式。一是在坚持不拘一格选人用人方面有新突破。最终选拔出的40名干部中,女干部占25%,非中共党员占22.5%,来自乡镇、街道一线的干部占12.5%。二是在拓宽选人用人视野的基础上,发现了一批优秀年轻干部。40名公选干部平均年龄为32岁,其中20名副科级干部全部为80后,平均年龄为28岁,年龄最小的25岁。三是运用"3+3"模式,即综合采用"基本条件审查"、"综合素质测试"、"结构化面试"三种方法确定考察对象,综合采用"德才评价"、"公认度评价"、"实绩评价"三种方法评价考察对象,在确保公选干部能考会干和坚持党管干部与群众公认原则上实现了有机统一。