把落实四项监督制度作为“一把手”工程

　　干部选拔任用工作四项监督制度，是进一步加强干部监督工作，防止用人上不正之风的有力武器。选准人用好人，关键在“一把手”；落实四项监督制度，重点在“一把手”。为此，我们把贯彻落实四项监督制度作为“一把手”工程，切实抓好学习宣传，着力推动贯彻落实，不断提高选人用人公信度。　　强化责任意识，努力在把握法规精神、增进自觉共为上下工夫。市委把学习贯彻四项监督制度作为重要政治任务，狠抓市、县（区）、乡（镇）各级党委班子的带头学习、自觉贯彻。一方面，将四项监督制度列入各级党委(党组)理论学习中心组、民主生活会的重要内容。6月初，组织县（市、区）委书记、副书记、纪委书记、组织部长和市直单位党政正职进行了专项培训、统一测试和专题谈心谈话，推动了各级领导干部的系统学习、全面掌握。另一方面，将四项监督制度的实施情况纳入党委（党组）书记党建工作述职和年度考核，切实增强了各级党组织贯彻实施制度的责任感和自觉性。　　强化监督意识，努力在提高广大干部群众知晓率上下工夫。6月份组织开展四项监督制度“集中学习宣传月”活动。市委把四项监督制度列入各级党校主体班次参训学员的必修科目。在吉安电视台、井冈山报、吉安党建网等市级媒体开辟“学习贯彻四项监督制度专栏”，举办专题讲座、专题访谈，开展知识问答和理论文章交流，在全市迅速掀起了学习贯彻四项监督制度的热潮。一些县（市、区）还组织干部下基层宣讲，并通过编发短信、组织征文和知识竞赛等，提高普通党员和群众知晓率。　　强化执行意识，努力在边学边查、边改边用上下工夫。市委对全市13个县（市、区）和市直单位2009年度干部选拔任用工作“一报告两评议”的结果进行分析通报，对排名靠后的单位，实行书记约谈、限期整改；对排位靠后的新提任干部，由单位主要领导进行谈话提醒、定期复评。进一步完善干部监督联席会议制度，建立电话、网络、信访三位一体的举报网络，确保四项监督制度得到严格有效执行。　　强化改革意识，努力在探索干部选拔任用新机制上下工夫。近几年，吉安市干部人事制度改革力度不断加大，及时推行了以“三推三考两票决两评议”为主体的干部选任和监督办法，初步形成了“公开任用、公开选拔、公开竞岗”的选人用人模式。去年公开选拔的5名县（区）委副书记、6名副县（区）长和开发区2名副主任，各界给予了较好的评价。今年，我们积极探索开展基层党组织领导班子成员“公推直选”工作，推开了重要干部任免常委会和全委会无记名票决制，在市直单位组织开展了正职人选定向公推、中层干部跨部门竞争上岗。以落实四项监督制度为动力，我们还将积极试行干部选任信息公开、全程纪实、民主评议、离任检查等制度，努力形成科学规范、配套衔接、有效制衡、监督有力的制度体系。