认真贯彻落实四项监督制度加大竞争性选拔领导干部力度切实提高选人用人公信度
中共中央办公厅及中组部印发的《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等四项监督制度,是深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,进一步匡正选人用人风气、提高选人用人公信度、健全干部选拔任用工作监督机制的重要举措,土左旗将结合实际,认真学习领会、全面贯彻落实。
一、认真贯彻落实四项监督制度对于推动科学发展具有重要意义
首先,四项监督制度为防止用人上的不正之风、提高选人用人公信度提供了制度保障。
其次,贯彻落实好四项监督制度为土左旗建设一支团结奋进、勤政为民的领导班子营造了良好环境。在新的时期,我们认真贯彻落实四项监督制度,就是要通过责任追究促进党员领导干部正确履行职责,通过严格规定促进党员干部自觉遵守党纪国法,通过落实追究措施引导党员干部树立公道正派的工作作风。
第三,贯彻落实好四项监督制度是实现土左旗科学发展的必然选择。近年来,土左旗不断明晰发展思路,强化发展举措,培育发展了乳业、精细化工、电力载能、装备制造和物流旅游文化服务业五大产业集群,大力实施了“一园两带三大基地五个体系”的1235工程,全力推进了以“一镇两区”为重点的城镇化进程,全旗财政收入过10亿元、地区生产总值超100亿元,跨入全区101个旗县市区第一梯队的行列。而四项监督制度正是推动科学发展的强大动力,是实现土左旗再创辉煌的必然选择。
二、以竞争性选拔为突破口,切实提高选人用人公信度
一是在全市率先通过“双推双考”公开选拔科级领导干部,成为具有开创性的干部选拔模式。“双推双考”即:在单位群众中进行首轮推荐,四大班子成员、全委会成员和用人单位主要负责人组成评审团听取演讲答辩后进行二轮差额推荐,理论考试,组织考察。同时旗委做出决定,今后全旗35岁以下的年轻干部提拔任用一般采取公开选拔方式进行,干部动议时,公开选拔一般不少于提拔任用总数的三分之一。
二是坚持开展“一报告两评议”工作,让干部选拔任用工作置于党员干部的监督之下。首先明确评议范围,“一报告两评议”参加范围是全旗党政机关、人民团体和事业单位的科级以上干部全部参加民主测评。其次坚持民主参与,注重创造条件,保证参加评议的干部表达真实看法,严格尊重民主评议结果。第三是科学运用评议结果,加强群众满意度民意调查。
三是建立梯次结构较为完善的后备人才库,为土左旗长远发展筑牢干部基础。我们立足于干部队伍“四化”方针,逐步建立了符合后备干部成长规律的选拔培养工作长效机制。通过全旗干部大会推荐、旗级领导署名推荐、各单位(党委)民主推荐,按照现有科级领导职数1∶1的比例确定后备干部,在年龄、性别、民族、党派等方面细化结构比例,全旗共推荐产生正科级后备干部55名、副科级后备干部159名。在加强后备干部学习培训方面,采取选送党校、行政学院和高等院校学习深造和组织考察培训方式培养。在加强后备干部实践锻炼方面,重点采取岗位轮换、挂职锻炼的方式进行。通过“上挂”党政机关、“下挂”基层一线、“外挂”先进地区等多种途径,提升后备干部素质,磨砺品质、增长才干,为推动土左旗科学发展储备优秀人才。 (市委常委、土左旗旗委书记王恒俊)