从“小开放”到“大透明”——县竞争性选拔领导干部工作纪实
“感谢组织部门给我提供最后一次考试的机会,这次考试组织的周密程度和人性化程度是任何一次考试都无法比拟的……”近日,一位“大龄”考生在县竞争性选拔领导干部面试结束后,给县委组织部寄来了一封信。信里讲述了他多年来参加各类考试的心路历程,称虽然综合成绩未进入前3名,但考试实现了自己人生的一大超越。
对这位考生,这次考试是他人生中的一大超越,然而对县组织部门来说,这次竞争性选拔领导干部工作又何尝不是一次在干部遴选制度和工作机制上的新超越。“从2000年至今,我县已先后组织了三次大规模的领导干部竞争性选拔,而今年的竞争性选拔工作无论在组织形式上,还是在考试考评内容上,都有着新的突破。”县竞争性选拔领导干部工作办公室负责人表示。
“凭岗位选才,我们选的是用得上的干部”
走出笔试、面试考场,让一些考生想不到的是,与以往相比,笔试、面试考的更多的是实践知识,这样的反映,在参加这次考试的考生中并不少见。为更好地对考生实施多角度的能力测评,本次竞争性选拔考试在笔试、面试、考察环节,均突出对任职能力的要求,努力使选拔出来的干部能较快地适应岗位履职要求。
“来之能战,战之能胜”,这句话或许能在一定程度上体现这次竞争性选拔领导工作的选才标准。“这次考试重干部实践能力旨在破解竞争性选拔干部‘高分低能’的问题。”县竞争性选拔领导干部工作办公室负责人一语道出了本次选才的初衷。
在目标职位确定后,从资格条件的设置,到笔试、面试,再到入围人选的考察,竞争性选拔工作每一步都围绕着既定岗位展开。资格条件的设置,重在体现职位要求,笔试、面试更多的也是对岗位适应能力的检验。
冯涵丰是此次经竞争性选拔产生的副科级领导干部之一,如今,他已经“走马上任”县工商联副主席。这个岗位原来也是此次竞争性选拔考试中的热门岗位,报名参考人数达到了120人。“针对这个岗位,我前期做了一点了解,打有准备的仗,才能有胜利的希望。”冯涵丰说,正因为前期准备充分,他在面试中,对这类相对专业的面试题应付自如。
入围人选能否与目标岗位相适应,最终也体现在了考察报告中。与以往不同的是,这次竞争性选拔中,对入围人选的考察,不仅要有针对个人的考察报告,更多了一份对三名入围人选能岗适应性的比较分析报告,考察组从岗位需求出发,考察入围人选的实际能力,以此决定最终拟任用人选。
“以竞争谋公平,让遴选变伯乐相马为赛场选马”
项延永是县人民法院的一名法官,5月22日,他坐到了县竞争性选拔领导干部的面试群众评委席上。“第一次参加这样的面试工作,县组织部门从考生进入考区,到评委现场打分都非常规范,特别是能让我们也参与评分,既当评委,又当监督员,这充分体现了这次考试的透明与公平、公正。”
与项延永一样,在竞争性选拔领导干部面试环节,我县共42位来自社会各界的干部群众走进了面试试场。县竞争性选拔领导干部面试环节实施大评委制,每个面试试场除7名领导评委外,又增设了7名由社会各界人士组成的群众评委。面试中,领导评委和群众评委同时打分,并分别按80%和20%的比例计入面试总分。
“公平、公正”是竞争性选拔领导干部工作的灵魂,落实好群众的知情权、参与权与监督权,则是实现“公平、公正”的重要保证。考前的答记者问,面向群众公开选拔工作的各个环节,让群众在前期就知道从哪些渠道、哪个环节对选拔工作进行监督。而选拔工作启动、面试入围人选、考察入围人选和拟任用人选的公告,并在最后环节在公告上张贴出每位拟任用人选的照片,及时向全社会通报了考试的进程,实现了整个选拔工作的全公开和每位拟任用干部基本情况的全公开,将每一个步骤都置于群众的监督之下。
同时,在此次竞争性选拔工作中,县纪检监察部门全程参与监督,部分干部监督员进行考场巡查,此外,我县还设立专门的监督电话,随时接受广大干部群众和社会各界的监督。
“选才更重德,真正有问题的干部我们不能用”
县委组织部组织科副科长王仁强是第六考察组的负责人,由他负责的是对此次竞争性选拔乡镇(街道)副职3名入围人选的考察。从5月25日考察工作启动后,王仁强带领的考察组整整工作了7个工作日。“从农村干部中选拔乡镇(街道)副科级干部,考察工作既要涉及干部所在的村,要对他的生活圈、社交圈进行深入了解,更要听取他所在乡镇(街道)相关负责人的意见,涉及的面太广,困难也很多。”王仁强说。
做农村工作,村干部难免会有各种各样的抵触面,可群众有不同意见,并不代表这名干部就真正有问题。为对这次竞争性选拔领导干部工作负责,第六考察组对百余名干部群众进行走访谈话,对群众反映的问题逐一进行了解核实,一遍讲不清楚的,梳理之后重新再谈,一两个人讲不清楚的,扩大谈话范围,再找其他知情人谈,直到问题了解清楚。
一名入围考察的村干部说:“考察组把事情调查清楚了,不管这次选拔能不能被选上,对我本人来说都是件大好事。”
选才更要重德。为防止考察对象“带病提拔”,县竞争性选拔领导干部工作办公室安排县纪委工作人员加入考察组,3人一组开展考察活动。考察组通过民主测评和征求意见、个别谈话等方式,对考察对象“德”的表现进行认真考察。