广西西林县扎实推进干部人事制度改革工作

西林县认真贯彻落实《深化干部人事制度改革纲要》，着重在干部推荐提名、选拔任用、监督管理、教育培训等方面进行探索和创新，扎实推进干部人事制度改革，有效促进干部工作的科学化、民主化和制度化进程，形成民主公开、充满活力的干部工作运行机制。

创新提名方式，扩大党内民主。实行全县领导干部大会民主推荐、县委常委会投票推荐、县委全委会票决推荐、县四家班子领导提名推荐、组织推荐、党代表推荐等，把干部选拔任用的初始提名权交给广大干部群众。同时，对特定的领导岗位进行会议定向推荐和差额推荐制。2009年以来，该县推荐出乡镇和县直重要部门的“一把手”9名，定向推荐和差额推荐岗位8个。

坚持竞争择优，实现优中选优。按照“民主、公开、竞争、择优”的原则，实行公开选拔，拿出经贸局、建设局、发改局三个副局长职位参与全区统一开展的公开选拔，拿出团县委书记、交通局副局长、教育局副局长等3个职位参加全市公开选拔，拿出县人劳局、教育局、民族高中等7个县直单位的副职领导岗位面向全县公开竞争选拔。目前，市、县公开选拔的笔试和面试工作已全部结束进入考察环节。今年5月，在八达镇开展乡镇党委委员空缺职位“公推直选”的试点工作，并通过召开党代会，让2名候选人在选前向代表作施政演讲，最后由与会党代表民主公开投票，直接差额选举空缺党委委员。通过竞争择优，为优秀人才脱颖而出和引进人才畅通了渠道，搭建了平台。

实行拟任人选票决制，提高选任干部透明度。制定出台《西林县委常委会投票表决重要干部实施办法》，明确规定在对乡镇党政正职和县直单位重要岗位进行无记名投票表决。在常委会票决前，让每位常委成员充分发表意见，反复讨论，在“票决”中，由县纪委常委列席会议，进行全程监督；票决后，当场统计和宣布表决结果，实现了集体决策、民主决策和科学决策，使干部选拔任用工作始终做到公开透明、阳光操作。2009年以来共对拟任县财政局长等14个重要职位的拟任人选进行票决。

完善管理机制，提高选人用人公信度。制定《西林县科级领导干部年度考评暂行办法》，把领导干部的权力运用、履行岗位职责和廉洁自律情况作为加强领导干部监督的重要内容，通过扩大考核范围、改进考核方法、规范考核指标，注重政绩考核，科学准确地评价干部，努力实现用人与管人相结合。建立领导干部个人重大事项报告、谈话诫勉、任期经济责任审计的制度。近年来，该县进行责任追究免职2人，立案审查2人，共对26名科级领导干部进行了提醒谈话，对6名科级领导干部进行了诫勉谈话，对6名重要部门领导进行了任期经济责任审计，对12个部门进行通报批评。

抓好教育培训，增强干部队伍素质。采取党校培训、学历培训、在职进修以及下派基层挂职锻炼、选派到发达地区跟班学习等方式，加大干部教育培训力度，不断提高全县干部队伍科学发展能力，提高干部队伍服务中心工作本领，实现了全县在职干部人均受训12天以上的目标要求。同时，根据《2010～2016年西林县党政领导班子后备干部队伍建设规划》，对基层单位民主推荐的后备干部，实行组织部和所在单位双重管理，对培养成熟的及时提拔使用，保持了后备干部队伍的朝气和活力。（卢军学）