“如果当选社区党委书记,我将积极探索新型城市基层管理的新路子,建立和完善社区‘议事会’,‘让民决策,请民做主’,以‘三创一办’为契机,抓好文明小区建设,给居民一个文明、卫生、和谐的良好环境……”在金阳新区世纪城社区党委书记公推直选大会竞职陈述时,参选人莫宇向世纪城社区居民郑重承诺。
按照《贵阳市城市基层管理体制改革试点工作指导意见》的总体安排,金阳新区于5月上旬正式启动碧海、世纪城社区党委书记和社区服务中心主任公推直选工作。经过发布公告、公开报名、差额推荐提名、差额考察、竞职陈述和回答党员群众现场提问、党员和居民户代表无记名投票差额直接选举。5月底,碧海、世纪城社区党委书记和社区服务中心主任顺利选出。5月27日下午,贵阳电视台、贵阳广播电台、金阳时讯网现场直播了世纪城社区党委书记公推直选大会实况,社会反响良好。
广泛公推是基础
社区居民群众的广泛参与,是金阳新区开展社区党委书记、社区服务中心主任公推直选的一个突出亮点,也是公推直选顺利进行的重要基础。
金阳新区采取个人自荐、党员群众联名推荐、党组织推荐相结合方式进行公开报名,并进行公告,有效扩大了干部选拔初始提名中的民主。通过召开动员会、在社区张贴公告、社区网站发布公告、向社区居民发送手机短信,并组织社区腰鼓队、宣传队深入社区大街小巷、院落楼群宣传,使公推直选工作在社区家喻户晓、深入人心;通过召开社区党员、社区居民代表、社区各界人士代表大会公开推荐党委书记候选人初步人选,采取设立投票站、流动票箱上门入户等办法,“一户一票”公开推荐社区服务中心主任候选人初步人选,有效提高居民参与度和选拔干部的公信度。
据统计,在公开推荐中,碧海、世纪城社区分别有3927户和918户社区居民参与社区服务中心主任人选公开推荐,分别占社区居民户总数的70.7%和75.2%。
差额直选是关键
社区党员、群众直接选出自己信任的干部,是金阳新区开展社区党委书记、社区服务中心主任公推直选的又一突出亮点,也是检验公推直选竞争性选拔生命力的关键所在。
金阳新区采取召开党员大会,邀请社区居民代表、社区各界人士、社区其他党组织党员列席会议全程监督,在候选人充分发表竞职陈述、现场回答党员群众提问基础上,直接差额选举党组织书记,有效扩大了党内选举民主。采取组织候选人分片区在社区居民中巡回演讲、回答社区居民现场提问“考试”,以社区居民“一户一票”方式直接差额选举社区服务中心主任,在探索“凭实绩用干部、看发展选人才”新方式上迈出了新的一步,拉近了社区干部和社区居民的鱼水关系。
在社区党委书记差额直选中,碧海、世纪城社区党委党员参与率分别达94%和89%;在社区服务中心主任差额直选中,碧海、世纪城社区居民户参与率分别达55.3%和75.8%。
强化领导是保障
坚持把加强领导和强化指导贯穿始终,是金阳新区社区党委书记、社区服务中心主任公推直选的第三个突出亮点,也是公推直选健康有序推进的有力保障。
在这次公推直选中,市委领导始终高度关注,省委常委、市委书记李军,市委副书记李涛,市委常委、组织部长俞静先后深入碧海、世纪城社区调研指导,审阅、修改金阳新区公推直选工作方案,指示市委组织部要全程跟踪,并派出专人进行指导、帮助。市委组织部明确1名副部长直接牵头抓好指导,并派出2名熟悉基层工作的同志对金阳新区公推直选方案制定、宣传发动、公开推荐及直接差额选举等关键环节进行全程跟踪、指导和帮助。金阳新区党工委及时成立了以工管委书记为组长的公推直选工作领导小组及其办公室,全过程负责公推直选具体工作,同时成立了公推直选工作监督工作组,加大杜绝拉票贿选行为有关纪律宣传,形成完整的组织保障体系,确保了公推直选健康有序推进。
在直接差额选举中,市委常委、市委秘书长、市“三创三实”金阳新区第1工作队队长王保建来到碧海、世纪城社区进行具体指导。