怀柔位于北京城区东北部,东靠密云,南连顺义,西和昌平、延庆为邻,北与河北省丰宁、滦平、赤城三县接壤。全区总面积2128.7平方公里,其中山区占88.7%。怀柔历史悠久,早在1300多年前的唐朝就已经设立了怀柔县,2001年12月30日,国务院正式批准撤销怀柔县设立怀柔区。区辖12个镇、2个满族乡、2个街道办事处,有284个行政村,总人口38万,户籍人口27.8万,其中农业人口15.9万。近年来,怀柔先后获得了全国绿化模范城市、国家级生态示范区、国家级卫生区、国家级可持续发展综合实验区等荣誉称号30多个。
全区98%以上地区属北京市一级、二级饮用水源保护区,有四级以上河流17条,大小水库22座,且水质优良,地表水质量达到国家二级饮用水标准。全区林木覆盖率达到75.1%,是北京北部地区的绿色屏障。空气质量二级及以上良好天数达75%以上,始终位居全市前列,被社会各界誉为“天然氧吧”、“首都后花园”。
作为北京市十个文化创意产业集聚区之一的中国(怀柔)影视基地覆盖了影视拍摄、录音、剪接、照明、后期制作、发行等整个产业链,具备年制作80部故事片电影、100部数字电影、200部电视电影、500集电视剧的生产能力,占全国影视生产能力的60%,并承担全国1/2以上的影视后期制作任务,形成内外景一体的综合型电影生产基地。影人酒店实现开工建设,制片人总部基地完成土地一级开发,中影二期、红楼梦古都文化园项目顺利推进,推出了首部百老汇音乐剧《何处寻爱》,新发展文化创意企业370家。科教研发产业加快集聚。中科院科教产业园区正式上升为院市合作层面,研究生院开工建设,中科合成油、力学所、电子所等项目主体工程完工,总投资21亿元的第二批中科院所属7个项目和有色金属研究总院9个项目正式签约,具有国际领先水平的中科院纳米材料绿色印刷制版项目落户怀柔。
区内有慕田峪长城、红螺寺、雁栖湖、青龙峡、圣泉寺等景区26个,其中慕田峪长城、红螺寺、雁栖湖、青龙峡为4A级景区,乡村旅游接待村35个,其中市级旅游接待村23个,乡村旅游经营户3200多户,星级以上宾馆、饭店、培训中心46家,形成了融人文古迹、自然风光、民俗体验、农业观光、体育休闲旅游为一体的旅游格局。2009年,接待游客 1206.3万人次,实现旅游综合收入14.5亿元。
区委区政府坚持“环保一票否决制”,大力发展符合区域功能定位的都市型工业,形成了食品饮料、汽车及配件、包装印刷等三大支柱行业,其中汽车产业成为工业增长的主要动力。投资26亿元的北汽福田重卡二厂开工建设,投资63亿元的福田与奔驰合资中、重卡项目正式签约。2009年,全区工业规模以上企业实现总产值395亿元、销售收入410亿元、利润25亿元,同比分别增长20.6%、20.8%和59%。工业万元产值能耗水耗同比分别下降6 %和15%。
怀柔区重视发展都市型农业,形成了板栗、西洋参、冷水鱼、肉鸡等四大主导产业。在此基础上,2007年,我区投资1.2亿元,打造了凤山百果、神龙峪红梨、四季花卉三个示范性农业公园,2009年,投资2.75亿元,实施了北房城市农业公园、绿湖生态农业公园、怀柔京承现代农业园和汤河川设施农业产业带等“三园一川”建设工程,建成“银河谷”和“白河湾”沟域产业带。探索出了都市型现代农业的园林化、公园化发展模式,同时实现了农业资源向旅游资源的转化。
怀柔城区距北京市区50公里,距首都机场32公里,距天津港170公里,均有快速公路直达。境内有京承、大秦、京通三条客货两运铁路过境,111国道一期工程基本贯通,111国道二期正式开工建设。城区形成了“三纵十横”的道路网,农村实现了村村通公路。京承高速怀柔段的建成,使怀柔纳入了北京的半小时经济圈,区位优势更加明显。
新农村建设扎实推进。完善122个村的“五项基础设施”建设,新建数字影厅123家,完成了134个村的文化信息资源共享工程,推进“三起来”工程,安装太阳能灯1000盏,建设太阳能公共浴池14座。超额完成了山区搬迁任务,农村群众的生产生活条件得到了进一步改善。