六论领导干部的选拔

　　干部的成长离不开政绩，干部的政绩是评价干部的重要标准。对于干部的政绩，组织认可和群众认可根本上是一致的。在实践中，对上负责和对下负责是每个干部需要面临的两个方面，要把两者结合起来，统一到党的要求上来，统一到人民群众的根本利益上来。
　　邓小平同志曾多次指出，人才问题“是个战略问题，是决定我们命运的问题”。“任何事情都是人干的，没有大批的人才，我们的事业就不能成功”。历史发展告诉我们，一个国家的兴旺发达，首先表现在人才的兴旺发达。毛泽东同志曾说过：“领导者的责任，归结起来，主要是出注意，用干部两件事。”可见，选人用人是领导者的基本职能，领导者能否正确地选人用人，关系到领导工作的成败、事业的兴衰。所以，一个称职的领导者应该做到知人善任。

三个人物的三点启示

　　我们党的历史上有很多优秀的领导干部，他们的成长历程各不相同，带给我们很多启示。

　　任长霞——群众公认是基础

　　任长霞，原河南省登封市公安局局长。这位勤政爱民的公安局长因公殉职后，登封市区万人空巷，从战友同事到农民群众，从白发苍苍的老者到稚气未脱的少年，10多万人自发地赶来为她送行。

　　一个人民警察，一个任职只有三年的女公安局长，为什么能感动这么多干部群众？为什么能赢得老百姓如此发自内心的爱戴和尊敬？这不仅仅因为她获得过全国“五一”劳动奖章、“全国青年岗位能手”、“中国十大女杰”、全国“三八红旗手”、“全国优秀人民警察”等荣誉的典型，还因为以下主要原因：

　　她爱百姓。在她心中，老百姓最亲，老百姓的事就是天大的事。她曾经一天接待群众124人，连续工作15个小时。一位老太太看她如此辛苦，主动给她端来热茶。她对老百姓无私的爱，深深地刻在老百姓心里。“有为而威邪恶畏，为民得民万民颂”，尽管登封部分群众在她任职一年后，执意为她树立的“功德碑”被她拆掉，但她树立在老百姓心中的丰碑是拆不掉的。她敢碰硬。在任局长的三年时间里，她指挥侦破刑事案件3400多起，打掉涉黑涉恶团伙20余个。当犯罪分子扬言要伤害她儿子时，她说：“要是怕，我就不当人民警察了。”此时的她，又变得铁骨铮铮，坚毅果敢。

　　她严于律己。在纷繁复杂而又充满诱惑的社会环境里，她常说：“向我看，跟我学，对我监督。”把严于律己、清正廉洁之弦绷得紧紧的。在回答网上提问时，她说：“我一个月1000多元，足够吃饭穿衣了”。

　　任长霞启示我们：群众公认是基础，有民心才能有业绩。俗话说：“为官一任，造福一方”说的是干工作就要有成绩，不能不求上进，碌碌无为，自甘平庸。任长霞为什么能赢得老百姓的爱戴和尊敬？最主要的是，她树立了正确的政绩观，心里装着群众，凡事想着群众，一切为了群众。正因为如此，她不会不努力工作，不会不以身作则，不会不廉洁自律。登封市公安局一位民警说的好：“任局长来了以后，我说句实心话，她没有有恩于我，也没有提拔我，但她为登封人民实实在在做事，跟着这样的局长，我干死都没怨言。”话虽普通，但谁听了都会从中感受到任长霞的人格魅力，感受到她在民警心目中的崇高形象，也可以从中找到登封市万人空巷为她送行的答案。

　　任长霞的事迹表明，百姓心中有杆秤，百姓在干部心中的分量有多重，干部在百姓心中的分量就有多重。应当注意的是，有少数干部还持有错误的政绩观，有的不顾财力有限，不惜举巨额债务，大搞形象工程、面子工程，造成“一任官员，几任包袱”；有的口口声声“逼民致富”，严重损害了农民的合法权益；有的甚至打着“为官一任，造福一方”的旗号，行违法乱纪、贪污腐化、中饱私囊之实。过去常说，得民心者得天下。在考核选拔干部时，群众公认是基础。

　　任长霞的事迹告诉我们，在完善干部选拔任用制度时，一是要按照把善于领导科学发展的优秀干部选拔到各级领导岗位这一根本要求，围绕正确的政绩观，扩大干部工作民主，把群众拥护不拥护、支持不支持、赞成不赞成作为必要条件。特别是落实胡锦涛总书记强调:“对那些长期在条件艰苦工作困难的地方工作的干部要格外关注，对那些不图虚名踏实干事的干部要多加留意，对那些埋头苦干注重为长远发展打基础的干部不能亏待。”二是要始终紧紧围绕群众公认来完善干部选拔任用机制，畅通民意收集、反映渠道，为随时随地把握干部在群众中的认可度创造条件。用健全的民意制度来约束干部，做到有问题及时纠正，既避免党和人民的事业受损失，又教育和保护干部，避免干部犯更大的错误。

　　孔繁森——能力业绩是根本

　　孔繁森，1944年出生于山东聊城一个贫苦的农民家庭。他18岁参军，在部队干了7年，1966年加入中国共产党。1969年复员后，他先当工人，后被提拔为国家干部。1979年，国家要从内地抽调一批干部到西藏工作，时任地委宣传部副部长的孔繁森主动报名，请人写了“是七尺男儿生能舍己，作千秋鬼雄死不还乡”的条幅。

　　刚到西藏，他又写下“青山处处埋忠骨，一腔热血洒高原”，以此铭志。进藏以后，原定孔繁森担任日喀则地委宣传部副部长。当地党委考虑到他年轻能干，征求本人的意见后，派他到海拔更高的岗巴县任县委副书记。在岗巴工作的3年间，他跑遍了全县的乡村、牧区，访贫问苦，和当地群众一起收割、打场，干农活、修水利。1981年，孔繁森奉调回山东，先后任莘县县委副书记、行署办公室副主任、地区林业局长、聊城地区行署副专员等职。

　　1988年，孔繁森在母亲年迈、3个孩子尚未成年、妻子体弱多病的情况下，仍然克服困难，再次带队进藏，任拉萨市副市长，分管文教、卫生和民政工作。为了发展当地教育事业，他跑遍了全市8个区县所有公办学校和一半以上的乡、村办小学，拉萨的适龄儿童入学率从45％提高到80％。全市56个敬老院和养老院，他走访过48个，给孤寡老人送去了党和政府的温暖。因西藏偏远地区医疗卫生条件较差，他每次下乡时都特地带一个医疗箱，买上数百元的常用药，送给急需的农牧民。

　　1993年，孔繁森进藏工作期满，但他继续留在西藏，担任了阿里地委书记。为了摸清实际情况，他深入调查研究，求计问策，寻找带领群众脱贫致富的路子。不到两年的时间，他跑遍了全地区106个乡中的98个。在孔繁森的勤奋工作下，阿里经济有了较快的发展。1994年，全地区国民生产总值超过18亿元，比上年增长375％。他为了制定把阿里地区的经济带上新台阶的规划，准备在最有潜力的边贸、旅游等方面下功夫。为此，他带领有关部门，亲自到新疆塔城进行边贸考察。

　　1994年11月29日，完成任务返回阿里途中，不幸发生车祸以身殉职，时年50岁。

　　他的名言是：“我们共产党员无论在哪里工作都是党的干部。越是边远贫穷的地方，越需要我们为之去拼搏、奋斗、付出，否则，就有愧于党，有愧于群众。”“率领群众致富，是我们的天职。每一个党员干部，都应当与人民同甘苦、共命运。这样，我们党才有威信，国家才有希望。”我们从孔繁森身上看到了共产党人的高风亮节，他脚踏实地，甘做人民的孺子牛，一步一个脚印。他的事迹也印证了一个道理，领导干部的健康成长必须要有能力和业绩作支撑。

　　许振超——不断学习是关键

　　许振超，一个创造了“振超效率”的青岛港工人。30多年来，这位只有初中文化的普通的码头工人，凭着他自强不息的精神，坚韧不拔的意志，坚持不懈的努力，成为桥吊专家，一年内两次刷新世界集装箱装卸纪录，创造了青岛港集装箱“10小时完船保班”这块“金字招牌”。一个只有初中文化程度的普通工人取得如此成就，我们除了仰慕、油然而生敬意之外，还感到脸红，不知道我们这些身为高中生、大学生的人，该置身于何地！总结许振超的成功原因，主要有两点：

　　把学习作为“第一需要”，自己教育自己，刻苦钻研，努力成为岗位上的行家里手。他把有些工友打扑克、下象棋，或是一块儿“撮一顿”的时间都用在了学习上，学习并快乐着。他用4年时间，苦苦钻研桥吊控制系统，倒推了12块电路模块，画了2尺多厚的电路图纸，攻克了技术难点，写出桥吊司机技术手册，并使故障信息从得知到排除缩短至15分钟以内，最终成为学历比他高，年纪比他小11岁的技术部技术主管的领导。这位技术主管感慨地说：“从文凭上看，我比老许高，但他做了我的领导，我服气，因为他技术领先于我。”

　　干一行、爱一行、精一行。许振超曾说：“干活不能光用力气，还要动脑筋”。矿石装火车，他练就了“一钩准”的绝活，一钩矿石吊起，稳稳落下，不多不少，正好装满一车皮；干散粮食装火车，他练就了“一钩清”的绝活，一抓斗下去，从船内到车内，平平稳稳。集装箱是铁的，船是铁的，吊车也是铁的，集装箱装卸是铁碰铁，他练就了“无声响操作”的绝活，被船东誉为“行云流水”。

　　许振超启示我们，不断学习是关键，学历低也能成才。诚然，干工作需要文化，需要学识水平。学历高，学的知识多，自然会为干好工作、成就事业提供更为有利的条件。但是，在工作过程中，能否取得优异成绩，并非完全由学历高低决定。

　　学历只能证明一个人曾经有过的学习经历，表明受教育的程度，而随着时间的推移和情况的变化，用学历来衡量一个人的工作能力，将越来越缺少说服力。许振超只有初中学历，但他取得的成绩却让不少高学历的人望尘莫及。特别是在弄一张大学甚至研究生文凭并非难事的今天，许振超不搞学历，不争文凭，而是本着“一个人可以没有文凭，但不可以没有知识；可以不进大学殿堂，但不可以不学习”的态度，日复一日，年复一年，先后自学并掌握了高压交配电、计算机、数字控制技术、网络通讯等专业知识，成长为桥吊技术带头人、著名技术专家，实在是难能可贵！许振超的事迹表明，学历低的同志不要只是羡慕高学历的同志，更不要妄自菲薄，而是要不断学习、刻苦钻研，全身心地投入到学习和工作中去，不仅要求过得去，而且要求过得硬，同样能够取得优异成绩。

　　许振超的事迹告诉我们，在干部选拔任用工作中，坚持不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，做到不拘一格选人才，不仅具有重大的现实意义，而且具有深远的历史意义。

　　“民意失真”原因何在“群众认可”是我们党在干部人事工作中一贯坚持的基本原则，也是我们衡量干部的首要标准，其真实性和科学性的重要意义不言而喻，是确保正确选人用人的关键。我们要切实保障和落实广大干部群众的民主权利，不断扩大干部工作民主，坚持以“群众认可”作为选人用人的原则和标准。但不可否认的是，作为落实这一原则的民主测评等程序是一个主观性很强且受某些客观因素制约的过程，认知、感情、利益等方面的影响不可能完全避免，由此造成“群众认可”在一定程度上失真。