现场直播:公开选拔杭州市文化广播电视新闻出版局副局长面试者夏晓华面试实况

夏晓华，现任湖北省话剧院党委书记。

评委提问：上午的面试你一共要回答四个问题，我一并把题目读一遍。

第一个题目就是面对当前错综复杂的国际国内形势，中央在观调控政策上提出了保增长、扩内需的要求，你认为可以采取哪些可行的措施来实现保增长扩内需？

第二个题目是关于和谐文化建设，中央提出来要构建社会主义和谐社会，然后就提出来要建设和谐文化。作为市文广新闻新局的副局长你认为应该从哪些方面入手来加强和谐文化的建设？

第三个题目是关于广电的，广电文艺在整个宣传当中有相当重要的位置，你认为如何来抓好广电文艺或者是抓好广电文艺的宣传，你有什么看法？

最后一个问题是关于文化创意产业的，现在的文化创意产业在发展，正在成为越来越多地方发展的取向，杭州正在提出来要打造文化创意产业的目标，你认为应该如何发展文化创意产业？

夏晓华：先答第一个问题：

保增长、扩内需是中央根据现在全球金融危机现实状况提出来的一个保障全国经济平稳较快增长的一个正确决策，特别是当前金融危机还未见底，对实体经济包括对中国的实体经济的影响将会越来越深，从双防到一保一控，再到保增长、扩内需，从我国的宏观调控做出的一个抓住主要矛盾，不同阶段有不同的宏观调控的重点，确保全国的经济平稳较快的发展。

同时杭州市委也明确的提出要保增长、扩内需，这对于杭州市继续保持让经济较快增速，让杭州市在今后几年完成向全面建设小康社会的目标，建设创新型杭州市和共建共享“生活品质之城”，将有决定性的重大意义。我认为要从以下几个措施来实现杭州市的保增长、扩内需。

第一，要在增强全市广大人民群众的信心上，要有新方法、新举措，因为美国总统富兰克林有一句话，我们害怕的是害怕本身，温总理也说过，现在我们应对金融危机，信心和勇气比黄金和货币更重要。所以我们现在应该采取措施，通过媒体宣传、社会宣传，各个层次各个不同的措施，去加强宣传措施，加强社会各个层面对杭州、对中国的经济发展前景充满信心。也引用一句话“未到今年春将进，明年春光更迷人”。

第二，因为金融危机的影响，对一些企业产生了大的影响，但是金融危机也是一个机遇，因为在这次危机的过程中，也有很多企业在国际上拿到了自主品牌的竞争，所以我们杭州市的企业要以这样的思路迈出大的思路和举措。

第三，就是要在增加地方财政统筹的投入，在建设上要有一些投资，我们要接轨大上海、融入长三角，打造增长级，提高首位度上，基础设施该同共建，规划共汇的话，基础设施上要跟上，这也是一个应对金融危机，保增长、扩内需的主要措施之一。

第四，就是在保障民生方面要有新举措，因为扩内需，保增长的主要措施之一是扩内需，扩内需的主要目的是保增长，拿出手段来，但是最基础的是百姓手上要有钱，所以在保障上应该从社会保障，特别是农村低保人口、城市的企业工人的低保水平以及农村的教育的各个方面来加强投入，从而达到保增长、扩内需的目的。

第二个问题加强和谐文化建设，培育文明风尚，是中央提出的关于文化建设，增强文化自觉、文化自兴，兴起文化大发展大繁荣的四大举措之一，作为副局长我认为应该从这几个方面去思考，如何结合中央省委、市委的重大布局去建设和谐文化。

1、要从提升杭州市民的素质着手来建设和谐文化，因为建设和谐文化人人有责，从上到下各行各业各个部门会建设和谐文化，是杭州市团结进步的重要动力，所以要提升全民市民的和谐素质。

2、要通过广泛开展群众性的文化活动来发展和谐文化。

3、就是要在缩小城乡和区域文化差距上入手，建设公共文化体系，逐步实现杭州的文化，服务的均等化，因为现在和谐文化以及杭州的经济在全国都占着主体的地位，但是正因为经济发展，有些地域差异和城乡差异有一些不和谐的因素，所以就必须从薄弱环节入手，薄弱环节就在农村，从农村服务设施难，农民看病难、看书难、看电视难等方面入手。

4、要从个人道德、品德这些方面去加强。

5、应该从加强全市，特别是干部队伍的思想政治工作，要建设和谐文化，因为思想政治工作是我们党政工作的生命线，提前预设防火墙，把很多思想工作，把一些问题矛盾的苗头控制到萌芽状态之中，我想建设和谐文化，这是第二个题目。

下面三个问题：

我想广电文艺既是电视台、电视集团的重要工作，重要内容之一，同时也是整个宣传文化当中的一个推进，更是市民从享受共享我们的发展成果，到满足文化需求的一个重要载体和平台，对于抓好这项工作，我认为要把握几个重要的方向，这个文艺打开电视，千家万户打开电视，影响面大，要坚持三贴近等原则，同时还要围绕中央省委、特别是杭州市委政府的一些重大决策，这是一个文艺工作、党管工作，包括党管文艺，这是一个重要的工作，必须要把握好。

下面一个就是必须要实施两大战略：

第一个战略是品牌战略；

第二个战略是人才战略。

关于品牌占率，因为文艺频道从中央电视台多国外的一些电视，现在很多电视台都在打造品牌节目、品牌频道，这些都是提升我们杭州广电文艺水平的必经之路。

关于人才战略，要大力加强优秀人才的引进，和我们内部现有人才的培养和挖掘，把他们作用发挥出来。

第三个就是要实现重大转变。一个转变就是我们整个广电的栏目要有一个发展方式的转变；第二个就是体制机制的转变，因为共产党办电视有很多的条条框框，在法规政策的规范之内，怎么样创新激活这个体制机制？第三个就是创新模式的转变。

第四个措施就是要强调四个意识：

1、就是创新意识，创新是我们文艺节目不竭的动力和源泉。

2、就是市场的意识。

3、就是要强化管理意识，就像文艺频道重大活动的策划，重大活动的开展，离不开讲的一个正确方向，没有正确的航向就会出问题，所以要把握，加强建设，加强管理。

4、强化策划意识，策划意识要有策划大家阶段性的进行策划。

第四个问题关于文化创意产业。

文化创意产业的含义我理解为就是以创意为核心，以文化为灵魂，以科技为支撑，以知识产权的保护和运用为平台的一个知识导向型和人才密集型的战略，杭州提出要打造全国文创产业中心这个目标，是符合杭州市缺港口资源、缺政策资源、缺地方资源，实现从工业社会向负工业社会的一个战略举措。有利于杭州市在金融危机的状态下在目前在杭州先进行业、先进制造业的发展比较健康，特别是先进服务业，这就要形成文创产业和大旅游产业。文化产业和文化创意产业，使经济平稳健康发展。所以我想它是杭州在长三角、在全国取得更加重要地位的一个杀手锏，也是杭州以后经济发展的一个新增点，同时它也是我们构建和谐社会和构建构想品质之城的“同一语”，能够提升杭州市综合实力，作用一个助推器。

那我们怎么发展和孵化创意产业？第一个就是要科学规划，有一句话叫做我们站在什么位置不重要，更重要的是我们站在什么方向，所以这个发展的目标和方向问题是第一个要重视的。

第二个就是要打造品牌，文创产业必须在园区落户，没有园区的快速发展，文创产业的发展就是一句空话。

第三个就是要整合资源，因为文创产业不是哪一个单位和个人的事，是党和单位、社会上的各个部门共同协作的事情。

第四个就是要培育人才。因为文创产业在全国现在有4000多家文创产业，但是真正的只有17家文化创意产业基地，但是现在他们对全面经济的贡献目前还没有全部显现，而且这方面的人才虽然培养出来了很多，但是真正的专业化、顶级化的人才还不是很多。杭州既然要打造这个中心，那就要吸引全国各路豪杰会聚杭州。

第五个就是要完善政策，在投入机制上，投入财政支持上，没有子弹、没有弹药不能打胜仗的，发展文创产业，没有资金的支持就不能成功的。

第六个就是要扩大开放，要走出去。我们的思路、我们的产品，我们的设计都要与国际接轨，要有世界的眼光和战略的思维。

第七个可能就是要加强领导，要在这方面下大工夫。

我想文创产业既然已经纳入到杭州市委市政府“3+1”的体系作为一个“1”，对于我们从事文化工作的人，是任重而道远的。

主评委：刚才在提到和谐文化的时候，现在网络文化已经是文化建设不可回避的一个重要问题，现在对网络文化，特别是网络文化环境。社会上，特别夹杂着一些相反的声音，是新闻出版局必须要面临的一个重要的挑战，请你简单的谈谈对网络环境的看法，如果要抓这块工作你会有什么想法？

夏晓华：网络文化是一把双刃剑，不仅不能规避，而且要正确的面对它，还要鼓励和发展它。

这是一个总的定位。但是从作为规范发展监督的角度来讲，第一个对于网络非法经营，特别是低俗文化，特别是黄色文化或者是少数的贩毒文化必须要严厉打击，专项打击规范它的秩序。

另外一个就是要从秩序向内容延伸拓展，内容上的不健康、不和谐、不文明也就是对我们和谐文化的一个巨大的冲击，所以要面对这个巨大的挑战。

第三个就是要形成合力，上下合力，社会合力，因为要建立这种重奖、重罚的举报制度，另外对网络的引导和规范。其实这是一个长期的系统的复杂的工作，是需要保护和规划的，原来我们讲要鼓励合法经营和和谐文明，要打击非法经营和非法文明，建设出一个好的文化发展环境。

主持人：请点评一下。

安蓉泉：他的发言比较有激情。

主持人：这次评委的选择上面是不是也有特点？

安蓉泉：杭州市的当代表、人大委员等力量组成，我们在监督的过程中，纪律方面也特别的强调，市委也专门采取了一些措施，有一个把干部纪律方面的公告，要求每一个考察对象要签订责任书，我们全部的党代表全程参加工作的考核。