许新文,现任北京市延庆县宣传部常务副部长。
主评委提问:上午一共四个题目,第一个题目就是面对当前错综复杂的国际国内形势,宏观经济政策的一个重要取向就是要保增长、扩内需,请问应当采取哪些可行的措施来实现保增长、扩内需的要求?
第二个题目是关于和谐文化的建设,中央提出和谐社会建设以后,同时又提出了要加强和谐文化建设,如果你作为市文化广电新闻出版局的副局长,你认为应该从哪些方面入手来加强和谐文化的建设?
第三个题目是关于广电的,广电有方方面面的内容,其中广电文艺在宣传当中具有相当重要的作用,作为市文广新闻出版局的副局长你对抓好广电文艺的宣传有什么看法?
最后一个题目是关于文化产业的发展,当前比较热门的是文化创意产业,杭州已经把文化创意产业作为今后产业发展的一个重要取向,提出要打造全国文化创意产业中心这样的一个目标,请你谈一谈杭州如何发来文化创意产业?
请你做思考以后回答问题。
许新文:谢谢主评委,首先我要回答第一个题目:
大家都知道,现在国际金融危机应该来说,对我们国家的经济造成了一定的冲击,那么我在北京也看到,浙江当地,包括杭州也受到了一些冲击,特别是我们注意到浙江省乃至杭州市很大一部分的企业都是中小企业的发展,我们注意到杭州的中小企业受到金融危机的影响比较厉害。所以从中央来说,提出了保增长、扩内需、促稳定这样的一个说法,杭州市委书记王国平同志也明确提出了保增长、扩内需,我觉得这个话题各个省市的媒体都做了比较多的解释和看法,我在这里谈一下我个人的看法。
第一个就是保增长,我认为经济发展到现在,首先想到的是在当前一个形势下,如何来找出一个新的增长点?我觉得当前要注意这么几个方面。
一、要牢牢把握农业的主体地位。主要有这么几个重点:
一个就是要注重提高广大农民的科学技术、文化素质。农业科技文化是当前农业发展比较薄弱的一个方面;
二就是要发展农业专业化组织和龙头公司;
三就是要发展乡村旅游,发展范围较广的、较宽泛的农村的经济;
四就是要推进土地确权和土地流转的工作,推进农业生产大户的形成。
五就是始终要保持农业的主体地位,因为从经济理论上来讲,很多人认为一、二、三产的比例,包括我们上学的时候也学,说三产的比重越高越好,实际上我认为不是这样,为什么大家认为服务业越高越好呢?那是从欧美国家发展的经验来看的,实际上他们的经济已经到了全球化的阶段,他们是在全球化一个重新分工的基础上来实现的,那样第三产业为主导地位是比较适合的,但是我们并不一定适合。所以在这方面要加强研究,特别是在世界各国都认为中国的经济仍然保持一枝独秀的时候,面向世界五百强,加强招商引资的力量。
第二个就是根据杭州的特点,有目的、有步骤的上一些大项目,做大杭州本体的企业。
第三个就是面向中小企业,培养杭州本身自身成长起来的大批的中小企业,让小企业成长为中型的企业,让中型的企业成长为大企业,以推进我们杭州自己本体的民营经济。从服务业来讲,我觉得第一个就是要牢牢把住杭州的旅游的品牌,要把杭州的旅游经济做的更活,做的更好,增长的更快。
接下来一个就是加强对文化创意产业的支持力度。
第三个就是进一步促进服务业增长的政策措施,来进一步的推进服务业的发展。
从扩内需来讲,我觉得首先第一个就是要做好劳动就业工作,因为就业是民生之本,只有我们广大的市民有工作、收入稳定,有购买能力,内需才能真正的扩大;第二就是要做好保底的工作,就是要把杭州市的社会保障、医疗保险、教育这些关系到民生的一系列重大问题,一些兜底的工作要做好;第三个就是要营造良好的社会环境,只有良好的社会环境消费者才会放心的花钱;第四个就是要不断的完善杭州的投资、学习、居住和旅游环境。吸引外来的游客也好,投资人也好,到杭州来消费,这样一来从全国来说,也是拉动内需,对我们杭州来说就相当于引进了外来的消费,也是促进了我们杭州本地内需的增长。
保增长、扩内需刚才我是从两个方面分着说的,但是我认为保增长、扩内需这两个方面是有机统一的,不能够分开的。
第二个问题:
关于建设和谐文化,我觉得应该从以下几个方面来加强和谐文化的建设:
一、各级领导要高度重视和谐文化的建设。
我觉得作为政府的一个重要的职能也好,重要的功能也好,应该把加强公共文化服务作为作为职能的一个方面。
二、就是要加强基础设施建设,因为文化建设不是单纯的说有个地方唱唱歌,有一个地方搞一个活动或者是节庆就可以了,他必须有一个基础的场地、设备和一些基础的条件。所以我想应该进一步的加强,像博物馆、文化馆、电影院、文化广场这方面硬件的建筑,让文化活动有一个基础。
三、更加注意农村文化和社区文化的投入。因为我们也感觉到,许多的文化的产品很多在大剧院里面、影院里面或者是高端的文化场所里面进行的,实际上我们的老百姓根本享受不到这些文化。所以我认为我们应该极力的培育社区文化和农村文化,所以要加强农村文化大院的建设,加强对农村,包括贫困地区的文化扶贫的力度。
最后一个就是牢牢的抓住把握一些抓手,向组织一些重大的节庆活动,组织一些参与面广的、群众参与度高的,公开透明的一些大的活动,我想通过以上几个方面工作的加强,应该也是可以做出成果来的。
第三个问题就是广电文艺的选择,我想广电文艺在整个宣传里面是占有很重的地位的,因为广播电视作为一个传统的媒体,目前它的受众和影响的群体,在其他的一些新兴媒体中地位也是不容动摇的。就文艺这方面,我想当前广播文艺宣传,广电文艺宣传这块也出现了一些杂音或者是非主流的东西,有些不太符合社会主义精神文明建设的一些东西,值得我们注意。我想从这么几个方面要加强我们广电文艺的建设。
第一个就是要从广电本身的地位和性质来出发,无论是宣传部门还是各级的党政主管领导,都要高度重视舆论引导的重要作用,特别是在当前经济发展面临困难的前提下,更需要广电集团的一个激励作用,来起到舆论引导的积极作用。
我想只要各级领导重视,那么广电文艺的宣传应该是会大的发展的。
第二个就是要对广电文艺的宣传加强管理,因为我们看到现在各地的电视台或者是广播,出现的杂音也好,都是因为监管疏忽而造成的,我想应该根据有关的法律法规对加强广电文艺节目的监管,做好审查关。
第三个就是对我市广电部门,如果是文艺节目中间出现了一些不良的倾向,要及时的进行制止和处理,这方面的管理要强硬,我们也看到广电总局多次在对各省市电视台有些问题的三令五申的在出台一些措施和说法的时候,各省市电视台也都提出了一些处理的措施。
整体上面就是要考虑到对广电文艺的宣传,在一定范围内也要放开,鼓励广电文艺工作人员的创造性的精神。
第四个问题就是有关文化创意产业,我想杭州的文化创意产业已经有了文化的基础,像文化创意产业在各地发展的比较多,各地都在重视文化创意产业的发展,那么对于杭州来说,如何把握好定位,发展有特色的文化创意产业是非常重要的,所以我想杭州的文化创意产业发展必须要有杭州的特色,我想应该从以下几个方面来发展有杭州特色的文化创意产业。
第一、要把杭州的广播电视事业、新闻出版事业、文艺演出事业做大做强。因为广电事业、新闻出版事业、甚至报纸一些传统的文化的产业,它的影响力、它的创造利润的能力还是不容低估的。我看到全国这么省级电视台,有几家省市级电视台节目的质量、受众、广告的投放量和额度,有的跟中央台差的都不是很多,所以这一块的利润空间还是很高的。
第二、要加大对电子商务产业的扶持,像杭州有阿里巴巴这种在全国都是领先的电子商务网站,通过这样的一种优势,来推动电子商务的建设,可以出台一些措施和扶持政策,可以扶持本市的电子商务、互联网这方面的发展。
第三、有目的的培育有特色的杭州特色街区,可以进一步大力的进行扶持和挖掘,进一步的提升品位。看我们这个新天地和上海的新天地,和北京的后海这些地方比有什么差距。
然后在这些街区和文化产业区里面加以指导和提炼,进一步的挖掘出杭州特色,在发展这一块的创意产业。
最后一个我就想借助杭州作为全国知名的旅游城市这么一个品牌,大力的发展旅游产业,这个文化创意产业目前也是一个比较大的文化概念,我想借助西湖的品牌,借助杭州的品质,来把杭州有特色的节庆活动、旅游活动做大做强,做成几个甚至一批在全国有吸引力和影响力的项目,来促进我们杭州文化创意产业的发展。
以上就是从这么几个方面谈了一下杭州发展文化创意产业的认识,不到之处请评委指正,谢谢!
主评委:文化创意产业在国外有些国家也叫版权产业,作为文化广电新闻出版局,也挂的是版权局的牌子,所以也是政府版权的主管局,我想问一下从版权的角度,政策部门在发展文化创意产业当中你认为能够做一些什么事?
许新文:我觉得版权方面要做好以下几点事:
一、要做好版权意识的教育,因为长期以来的普及率的影响,可能很多人没有版权的认识。我看杭州最近搞了一个40万师生抓版权教育和知识产权教育从青少年抓起这是很好的。所以第一步就是要做好版权意识的教育,让我们的未成年人都有版权意识。
二、加大版权申请保护力度,这跟第一点是有联系的。就是有些注册权人没有这方面的意识,不知道要保护,或者是不会主动的去进行知识产权的登记。由于这方面的成本考虑,所以我想从营造环境这方面来入手,加强版权的保护力度比较好的。
三、针对当前越来越多的,有点泛滥的这种版权侵权的现象,要加大打击,要让侵权者的成本变的更高,特别是如果我们从规避一些盗版者,或者是侵权人绕来绕去,钻孔子的一些现象,一些政策方面我们要把这个漏洞堵住,对他们的处理绝不能手软,所以对于版权方面我们应该从这些方面给予重视。
谢谢;
主持人:刚才是第六位面试人员的回答情况,安蓉泉校长请做一个点评。
安蓉泉:第一个感觉是他的想法比较开阔,整个谈的比较实,相对也可能专业,第一个问题回答得相当精彩。另外语调比较平和,有亲和力。
还有一个印象,就是他在最后一个即兴提问的回答我觉得不太容易,因为口子比较小,他回答的也是比较小的。
主持人:这次我们的联合公选也在选拔手段上有了一些突破性的创新,特别是像这种面试环节,在创新方面您能不能介绍一下?
安蓉泉:除了专家结构变化以外,还有我们下一步的考察也有创新,但这次增加了一个定量的问题,也就是说我们把定性和定量相结合,每一个人员的基本情况,比如说学历获奖情况折算成一个分数,这个分数相对比较实一些,比较可观一些,再加上定性的分析结合,这也是一个创新。
另外这一次的公选和前期相比,在加大监督力度,首先我们整个实行了大评委制,原来的一般的面试都是有7—9个人组成,可是我们这次有27个人组成。