现场直播:公开选拔杭州市文化广播电视新闻出版局副局长面试者陈卫菁面试实况

陈卫菁，现任杭州市河道综合整治建设中心副主任。

陈卫菁：首先我就第一题，面对错综复杂的国内外的形势，我们十四五届全会作出了强有力的部署，其中一个就是保增长，扩内需，通过七大方面的工作部署来实现扩内需和保增长的措施。

我认为保增长有以下几步：

第一个是投资和需求的关系，这方面要注意政府投资与社会投资之间的关系。

第二个是需求，消费需求和文化需求、服务需求之间的关系，在这里市政府做出了一个三年内我们的投资将达到3千亿，其中政府的投资将达到1600亿，这个工作我觉得是杭州市政府定下来的增长速度是10%。我觉得保增长还要处理好几个关系：

一是以我们国内的内需拉动和外需拉动应该更多的注重通过内需来拉动。

二是由于政府有形职守和市场无形职守之间的问题，应该通过政府对宏观经济的调控，与市场对基础资源的配置，这两个方面的组合。

同时要注意到保增长与重民生的关系，在保增长的同时更关注民生。

那么扩内需是我们保增长的一个非常关键的举措，如何来扩内需？我认为是两个方面。一个是扩大投资，一个是扩大消费需求，扩大投资更加关注的是政府投资跟社会投资的并驾齐驱。扩大投资有两个方面的举措，一个是通过大项目来拉动，那么我们杭州市的过去几年中，通过大项目拉动了城市建设的快速的发展，包括西湖西进的工程，钱江新城建设、运河综保工程等等，今后几年将加大这方面的投资力度。包括我们要建设100个城市综合体等，这都是保增长的一个很大的举措。

另外扩内需还要处理好几个方面，一是钱从哪里来，地从哪里来？人往哪里去的问题。

钱从哪里来就是我们要允许民营的投资，另外我们还要积极的通过银行贷款融资等等，双管齐下。

地从哪里来就是要优化土地的指标，用好地，同时通过地块、楼宇等招商，这里最重要的还是通过地块招商，我们通过土地来完成我们的投资，在这个过程中，我们还是要做好几项工作，一个还是主要卖城市的规划、卖理念、卖设计等等，通过这个来做好我们的地块招商。

扩内需方面还要培育内需的一个新的增长点、消费点，那么这里包括文化消费、服务消费、商品消费等等，尤其是我们的传统消费和新型消费之间的一个衔接，新型消费就是我们主要要培育新型的文化、健康网络消费的热点。保增长、扩内需还是要能够提高我们居民的收入水平和消费能力，提高他们的需求能力，就是要提高我们企业的工资的协商机制，同时也包括城市低保户的收入水平等等，保就业。

另外在扩内需里面，在培育消费需求里面，要维护好消费的环境，通过我们杭州的西湖博览会、通过打造特色的商业街、通过我们政策的平台、金融的平台等，方便我们群众的消费，营造一个好的消费环境。

另一个就是要扩大我们群众的预期消费，一个是基本的生活保障，一个是基本的医疗保障，让我们老百姓能够放心的去消费。这里面还要关注的一个就是我们既要关注杭州市民的消费，同时也要关注新杭州人的消费，关注民工的消费问题。

下面我回答第二个问题。

作为市文广新局副局长，我认为应该从以下几个方面来加强和谐文化的建设。

首先我认为应该要理解什么是社会主义和谐社会？社会主义和谐社会主要是从民主法制公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处，作为文广新局的副局长，首先我觉得我们要坚定不移的体现社会主义的核心价值观。

第二个方面就是要通过构建覆盖城乡的公共文化服务体系和公共运作服务机制，满足保障人民日益增长的需求，实现百姓参与、享受文化的权利，来提高一个城市的文明素质和市民的文明程度。

具体规律我认为从以下几个方面来做：

一个要做好群众的工作文化机制，要创造覆盖城乡的三级联动的一个平台和对象，可以资源共享，把一些服务能力比较强的，有杭州特色的文化体制体系，同时我们要丰富我们的图书服务体系，在大专院校的相关图书馆，要以新型的图书模式来吸引我们的市民。

第三我们要丰富群众的业余生活。一个是通过大活动来带动，我们要保证做好日日有活动，周周有文艺演出，尤其是要下乡、下基层，要凸显广场义演的方式，我们领导要注重文化产业的延伸性，向老百姓延伸。使我们的基层群众的文化生活丰富多彩。

另外我们还要做好基层文化活动，要做好社区文化活动的开展，满足社区群众的需要。

另外还要做好未成年人的文化教育，所有的第二课堂都要向学生免费开放等等。

在这里要建设和谐社会、和谐文化，我觉得还是要关注280万的新杭州人在杭州对文化的需要，作为杭州市的建委来讲，通过文化活动可以使我们的民工感受到社区教育和文化活动的品位。

从体制机制上面来看，我们应该促进社会主义文化的繁荣，来满足我们群众的享受文化的权利。

下面我回答第三个问题。

广电文艺的宣传工作，我认为要从以下几个方面来做：

首先就是一个广电文艺为谁服务？这是一个舆论导向的问题，所以在广电文电的理念中我们始终要坚持体现社会主义和谐价值观，同时我们要高举十六个字：高举旗帜，围绕大局，服务人民，改革创新。广电文艺我觉得首先一个就是要抓机制体制的改革，来增进我们文艺工作的活力。

另一方面就是要完善文化公益文化单位的工作机制和体制的改革，要对我们国有文体事业，文化事业因为转制改制，我们要做大作强，像文广集团等等国有实体，同时我们要鼓励民营的资金能够引入到国家所允许的文艺系统工作的范畴。我们要尝试培育市场新型的经济主体。

第三个就是要广大的开展深入文化落实青年文艺家的发行计划，我们要发现挖掘一批有实力、有潜力的青年文艺家到高级院校去进修，同时我们要引进一批具有创造能力和文艺教育能力的这些全国的，乃至全球的高、精、尖的人才到杭州来创业工作，营造这样一种整个文艺工作的氛围。

同时我们要做好以杭州艺校为平台，做好艺术的教育。另外我们还要围绕完善政策，要多出，能够出人才，出效益的这样一个良好的制度完善。

在广电文艺工作中，我们还是要创新我们的创新督促模式，市场的管理模式，尤其要创造具有杭州特色的一个文化市场的执法模式。

第二个方面我觉得广电文艺的工作还要促进社会主义文化艺术的繁荣，首先是我们创作的繁荣，我们要鼓励一批艺术家能够多出精品，我们要抓好相关重大项目，像吴昌硕的一个剧本等等。另外我们要抓好像《宋城千古情》这种演艺项目的修缮和完善。这是第二个方面。

另外一个繁荣就是我觉得我们要出一批观众能够满意的，观众觉得较好的这样一个文艺精品，通过精品的繁荣来推举我们广电文艺的工作。

另外我觉得广电文艺的工作还要做好对文艺市场的监管，其中最主要的我觉得还是要确定一个舆论导向，要打击低俗的文艺演出的节目。另外我觉得群众文艺应该丰富多彩，包括通过我们体制的改革，市场机制的活跃，包括规范管理来繁荣我们的文艺演出市场，我们的文化市场，让更多的老百姓能够享受到我们丰富多彩文化作品的内涵。在这里我觉得非常关注的一点就是要打好杭州牌，乡土牌，广电文艺我们要营造一批有杭州特色的、杭州底蕴的、杭州特有的文艺团体，包括一些良性的团体，要做出能够符合我们杭州市文化的，能够真正做好我们杭州市的文艺工作。

同时要为我们的新杭州人创作一些作品，做好文艺、创造、为人民服务，为人民工服务。同时要加强与国内的合作，我们要抢抓国家发展的机遇，我们要跟长三角的文艺工作者合作，我们要加强与大都市经济体的文艺系统工作。同时我们还要跨行业和跨领域的合作，要加大我们城市管理，城乡管理，社会环境中各行各业的合作，这些合作我们能够多吸取灵感和信息，促进我们文艺事业的繁荣。广电文艺工作我主要就是这些回答。

下面我回答第四个问题：

首先我觉得我们要抢抓机遇，市委十届四次全会明确了软实力为基础，明确了我们杭州发展文化创意产业的地位。

第一我们要紧紧围绕要打造全国的文化创意产业中心这样一个目标，结合我们杭州地域优势、环境优势、社会人文经济的优势，我们要抓好向现代传媒业、艺术品业等等八个行业的文化创意产业，像西溪文化创意产业等10个创意园区的研究，同时要抓好有杭州特色的文创企业和文创集团，使他们能够走出杭州，走向中国，为我们杭州的精神风尚创立典型，也为杭州达成一个“创意品牌杭州”的烙印。

在当前面对金融危机的时候，我们更要在发展文化创意产业，在调整结构扩大内需方面的作用，我们要通过文化创业产业的发展来保增长，通过文化创意产业的发展，来为人民群众提供更多的文化产品，通过降低文化消费的价格来扩大文化消费的需求。

我的问题回答完毕，谢谢。

主评委：杭州发展文化创意产业你认为最重要的要解决什么问题按？

陈卫菁：我觉得最重要的还是机制、环境，能够引导我们创意产业的创作团队，然后在这个环境里面发挥他们的才干。这里面包括政策环境，机制，政策的机制，社会的环境机制，也包括我们资金的运作机制，以及营销的机制等等。

评委：谢谢你的回答，你可以退场了。

主持人：好了，刚才第二位面试人也回答完毕了。请您做一下点评。

安蓉泉：第二位面试员应该说总体情况不错，她在回答问题的时候有几个特点，一个是她四个题目里面有三个题目她都谈到了一个核心价值观的问题，谈到了我们的广电新闻工作解决为谁服务的问题，这个非常重要，这既是中央现在特别强调的，也是广大的文艺工作者比较关注的一个话题。应该说准备的比较充分，从她谈的语速，从她专业性的情况来看，也从她讲的过程中，总体上论证还是比较充分的。建议比较丰富这些情况来看，准备还是比较充分的。

主持人：您看这次我们上午的整个面试，都选择了四个问题，因为面试的是杭州广播电视新闻出版局的副局长这样一个职务，有三个问题，一个是和谐文化，还有广电的文艺宣传以及文化创意，应该说和广电的工作紧密相关的，同时都要回答一个如何应对金融危机，提大家的消费信心的这样一个问题，这样的问题设置有什么特点呢？

安蓉泉：四个题目是两种问题，第一种类型实际上是考应试人员的宏观政策的综合分析能力，因为宏观经济形势出现以后，它不仅是杭州的问题，中国的问题，乃至是一个全球的问题，大家都在研究这件事情，它跟所有的工业都有观点，我们文广新的工作当然要关注重大话题，后面三个问题跟专业联系的比较紧密一些，用专业术语来讲是一种情景面试。