“我来青海是干事的,那么多的干部群众在这块土地上工作生活了几十年,他们能适应,我就能适应!到青海工作后,工作方法和思维方式不同于北京。在北京,目标是工作要干得最好,还要出经验。而在青海,考虑问题就要更加细致。比如做一件事,不仅要考虑要不要办、该不该办,还要考虑有没有钱、钱从哪里出,钱花出去之后能给老百姓带来什么好处。”
——强卫
北京人熟悉强卫,这位以作风严谨务实、善抓难事急事而著称的前北京市委副书记,在分管首都政法工作期间给京城老百姓带来了一方平安。虽然强卫长期担任领导职务,但北京经济社会环境与地处西部的青海大相径庭。他面临着尽快熟悉环境、调整从以前主管政法工作到全面主持青海工作的过渡。
由北京而青海
2007年3月26日,在青海省领导干部大会上,中央组织部副部长张纪南宣布了中央的任命。他评价说,强卫同志政治素质好,有较高的思想政策水平;经历过多种岗位的锻炼,领导经验比较丰富,有较强的组织领导和协调能力;思维敏捷,工作思路清晰,有开拓创新精神,善于处理各种复杂问题。强卫随后发表了就职演说,他动情地说:“到青海这样一个充满活力,充满希望的西部大省担任主要领导工作,我深感中央的信任,也深知自己肩负着青海人民的重托。从今天开始,我就是一个青海人了,青海就是我的家乡。我要无私地热爱青海、全力地发展青海、忘我地服务青海。做到鞠躬尽瘁竭尽全力,全身心地投入到工作中去,努力交上一份满意的答卷,不辜负中央的信任和全省人民的厚望。”这句话,是强卫对青海的庄严承诺,也是他主政青海的座右铭。
强卫履新的庄严承诺感动了很多网民,他们纷纷留言表达了自己的看法和期望。一位青海网友在人民网上留言说:“他,没有豪言壮语,却情真意切,作为青海的百姓,我相信在他的领导下,青海的各项事业会发展得更好,百姓的日子会过得越来越好。” 网民的留言,集中表达了青海人民对这位新任省委书记的厚望。
受自然条件艰苦、经济基础薄弱等固有因素影响,青海处于发展的关键时期。在困难和挑战面前,青海如何实现经济又好又快发展?这一直是这位新书记上任以来思考的核心问题。
这位34岁任共青团北京市委书记,37岁任北京石景山区委书记,以当时北京政界最年轻的地市级干部著称的他,面对这一关乎全局的问题如何破解,不仅考验其驾驭全局、统揽全局的能力,更考验其角色转换的速度。
有人猜测,让强卫去青海,体现了国家对西部大开发战略的重视,有一个非常重要的因素,即有利于把发达地区的发展理念和先进方法带到西部、带到青海去。这似乎也是民众的意愿。有网友表示,青海人民需要一位好书记,把青海的经济建设、社会治安搞上去。
在一片期待的目光下,强卫上任不久就大致理出一条工作主线——即在青海,发展是第一要务,生态是重要责任,民生是当务之急。
“新青海”的目标
强卫不会忘记,到青海上任前,胡锦涛总书记对他说:“青海地处青藏高原,是长江、黄河、澜沧江三大江河的发源地,是我国淡水资源的主要补给地和生物多样性最集中的地区之一。这里的生态十分脆弱,一旦破坏很难恢复。因此,保护和建设好这里的生态环境,不仅关系到青海各族群众的生存和发展,而且关系到全国的生态安全和中华民族的长远发展。”忆及此,强卫深感责任重大。
2007年3月29日,在完成了交接工作后,强卫便开始了他履新后的第一次考察,地点是西宁市城北区二十里铺镇新村,了解新农村建设和青海各族农民的生活水平情况。
据当时在场的记者回忆,强卫当天的话并不多,他主要是查看和询问。他走进大棚,询问农民油桃的产量、销售和收入情况。在老红军遗属何秀芬和低保户马秀英家里,强卫说,你们为青海发展作出的贡献,党和政府是不会忘记的。
在随后的两个月时间里,强卫走访了全省六州一地一市的20多个县,查看民情,拜访当地干部群众。玉树州和果洛州是藏族自治州,地处偏远,平均海拔4000米以上,自然环境恶劣,从西宁乘车需要一天的时间。当强卫提出要去这两个州调研时,许多同志考虑到强卫初上高原,到海拔这么高的地方会很不适应,甚至还会出现危险,建议他身体适应一段时间后再去。强卫态度十分坚决,他说:“我来青海是干事的,那么多的干部群众在这块土地上工作生活了几十年,他们能适应,我就能适应!”结果,他不仅去了这两个州,并且在很短的时间里去了两次。两个月的调研,坚定了强卫谋划青海未来发展的信心。在随后召开的“中国共产党青海省第十一次代表大会”上,强卫作了题为《以科学发展观为统领,为建设富裕文明和谐新青海而奋斗》的施政报告。在报告中,强卫第一次提出建设“新青海”的目标,并系统阐述了通过壮大以特色农牧业、特色工业、特色旅游业为主要内容的特色经济,实现兴省富民的发展道路。振奋的目标、全新的思路,得到了全省上下的一致认同,极大地鼓舞和坚定了广大群众对未来的信心。
在青海省第十一次党代会上,强卫全票当选为省委书记。
强卫表示,“来到青海工作后,我有一个很强烈的念头,就是要带着感恩的心情来报答黄河母亲的慈爱和关怀,我要实实在在地为生活在‘黄河源头’的青海各民族人民贡献我的力量。”
生态立省
强卫从小就知道黄河是我们的母亲河,黄河哺育了中华民族,滋养了中华文明。但他心里还有一个印象,就是黄河水是浑浊的,黄河一再出现断流,黄河似乎就是黄泛区、黄河水涝等是一系列自然灾害的代名词等等。因此,在强卫的思想深处,一直很难将心中唯美的“母亲”形象与浑浊的黄河水联系在一起。
但是,到青海工作之后,特别是亲眼目睹了黄河源头的地理地貌,了解了这里人们真实的生产生活情况后,强卫才真正认识了黄河,理解了黄河母亲的情怀。
黄河有近一半的水量是从青海流出的,但是青海一年的降水量也就只有300~500毫米,与此同时,青海的蒸发量却达到1500多毫米。青海把将近一半的水量给了江河沿岸的各族人民,可自己却缺雨少水,百姓的生活也相对艰难,这不就是母亲吗?“母亲以自己的乳汁哺育了孩子,自己却只留下了干瘪的乳房,日渐苍老下去。我们这些接受滋养的黄河儿女,又怎能不尽力去回报自己的母亲呢。”强卫动情地说。
刚来到青海时,当地的同志向强卫这样描述青海:“面积大省、人口小省、资源富省、经济穷省”。青海的土地面积约72万平方公里,零头也比北京大。面积大,建设成本、行政成本明显高于内地。青海人口547万,只是北京人口的三分之一。人口少,人才更少,青海急需的是人才。青海经济总量小,财政收入少,是个地道的经济穷省。2006年国内生产总值640多亿,而北京已达8000多亿。到2006年底全省尚有贫困人口104万,其中绝对贫困人口是54万人。2006年全省地方财政收入才42亿,还不如北京的一个区多。
现实中的青海还面临诸多的困难:地处高原、贫困面广、贫困程度深、贫困人口多、扶贫开发的难度大。这些一直阻碍着当地经济的发展。历届领导班子为解决这些问题倾注了大量心血,强卫也不例外。
前不久,强卫接受了“第二届全国重点网络媒体青海行”记者团的采访。采访中,强卫说,网络媒体的朋友们来到青海,可以从“走近藏羚羊、认识昆仑玉、揭秘多巴营”三个视角来感受青海、认识青海。藏羚羊被选为北京奥运会吉祥物,昆仑玉被确定为北京奥运会奖牌镶玉,多巴高原训练基地为国家运动健儿训练提供保障,这些不仅是青海各族人民为北京奥运会做出的重大贡献,更是青海各族人民热爱奥运、支持奥运的具体体现。走近藏羚羊,就是要宣传藏羚羊所代表的“更快、更高、更强”的奥林匹克精神,宣传青海重要的生态地位和青海各族群众为保护生态环境勇于奉献、甘愿牺牲的精神;认识昆仑玉,就是要宣传青海各族群众支持奥运、奉献奥运的宽广胸怀和青海丰富的矿产资源、水能资源、旅游资源;揭秘多巴营,就是要宣传青海为国家训练优秀运动员而默默无闻的工作,宣传青海举办的“环湖赛”、黄河极限挑战赛、国际攀岩赛等一系列重大体育赛事,使海内外朋友进一步了解青海、走近青海。强卫充满信心的对网络媒体朋友们表示:青海虽然比较落后,但青海发展的潜力巨大,后发优势明显。今后,青海各族人民将牢固树立自信开放创新的青海意识,大力弘扬胡锦涛总书记赞扬的“五个特别”的青藏高原精神和“人一之,我十之”的实干精神,深入贯彻落实科学发展观,加快富裕文明和谐新青海建设进程,努力走出一条欠发达地区贯彻落实科学发展观的成功之路。强卫深情地说:一次青海行,一生青海情。希望媒体朋友们今后一如既往地关心青海、关注青海,宣传青海、推介青海,为青海的发展建言献策,成为青海各族人民的好朋友。
青海湖、祁连山这些壮美的山川是青海的骄傲。同时青海又是长江、黄河、澜沧江三大河流的发源地。其中,黄河有49%、长江有26%、澜沧江有16%的水量分别从青海流出,这一切对这三大河流整个中下游地区人民的生产生活无疑是至关重要的,与此同时,这些数据也足以从另外一个角度对青海生态环境的保护工作提出更高的要求。为此,强卫提出了生态立省的思路,把保护生态环境放在青海发展的首位。他说,青海的矿产丰富,三江源地区资源特别富集,但为了保护好这一盆净水,省委省政府提出绝不引进企业搞开发,取消对三江源地区的GDP指标考核,不盲目追求发展,一定要建设好这片高原生态屏障。与此同时,青海要利用畜牧业、矿产丰富的优势资源,实施资源转换战略,积极发展特色产业,壮大全省经济实力。强卫表示,保护环境,发展经济,最终目的是要造福百姓,让青海的各族人民群众充分享受到改革开放带来的成果。
他向前来参观的内地同志介绍说,青海虽然经济总量小,自有财力弱,但各级领导从不吝惜在改善民生上的投入。仅去年,青海省在改善民生和社会事业上的投入就占到全省总财政的70%,并且尽可能的向自然条件艰苦的州县倾斜。这种“小财政、大民生”的做法效果很好,青海很多民生指标在西部各省中名列前茅。目前,青海已经在全省各州县推开了新型农村合作医疗保险、城镇职工医疗保险工作。强卫说,国家给青海定的试点城市是西宁、格尔木等三个经济相对发达的地区,但他们觉得那些经济落后的地区的人们更应该尽早享受到这些政策。青海省自己投入补贴,实现了两项医疗保险的普及,真正让群众得实惠。
虽然在青海才工作了一年多的时间,但强卫对于青海的热爱溢于言表。他说,1958年朱德同志就说过,青海是我们祖国十分可爱的地方。到青海后,我还要加上一句,青海是我们祖国一个十分重要的地方。生态上、资源储备开放上,维护国家稳定上,青海都具备重要的战略地位。他感谢多年来中央和各省给予青海的大力支持。比如上海在西宁建设的电视塔,北京捐赠的公交车等等。这些都对青海的经济、社会和文化社会事业有着很大的帮助。但真正要发展青海,还需要青海人以自信、开放、创新的青海意识,去艰苦奋斗,抢抓机遇,找准定位。同时还要积极的宣传青海,推介青海。让更多的人走入青海,品味青海、了解青海。让青海这个青藏高原的瑰宝,在西部大开发和建设小康社会的历史进程中绽放出更加绚丽的光芒。
“爱永远比责任更具力量”
在青海,当地的干部群众对强卫的评价是:他是个踏踏实实干事的人,我们青海人对他的印象非常好!
1953年3月出生的强卫,在1969年至1975年曾是海军福建基地后勤部军械修理所的一名普通战士。1975年部队复员后,强卫进入北京化工厂。由于工作出色,他被推荐到北京市化工局职工大学分校,学习有机化学试剂专业。
化工局职工大学的系统学习,使他成为当时人才匮乏的有机化学试剂方面的技术人才,1982年,29岁的强卫已经成为北京化工厂试剂研究所六室副主任、副所长。由于技术方面的特长以及他的勤奋聪明,31岁时他被任命为北京化工厂党委书记。
1987年,34岁的强卫出任了共青团北京市委书记。在团市委的三年里,培养了强卫敢于创新、思解放的性格。当时正值中央大力提倡干部年轻化、大胆起用创新有为的年轻干部,在这一氛围下,37岁的强卫出任北京市石景山区委书记、区人大常委会主任,成为当时北京政界最年轻的局级干部。4年后,强卫调任为北京市委常委、宣传部长,时年41岁。
1996年是强卫政治生涯的又一转折点。他被任命为北京市委常委、政法委书记,从此,开始他长达8年的“政法生涯”。2001年,强卫出任北京市委副书记,兼任市政法委书记、北京市公安局局长、北京市纪委书记等职。
强卫深有体会地说,到青海工作后,工作方法和思维方式不同于北京。在北京,目标是工作要干得最好,还要出经验。而在青海,考虑问题就要更加细致。比如做一件事,他不仅要考虑要不要办、该不该办,还要考虑有没有钱、钱从哪里出,钱花出去之后能给老百姓带来什么好处。
强卫介绍,青海虽然工作生活条件不能和其它地区相比,但全省各级领导班子非常团结,始终保持着艰苦奋斗的作风,所有同志都在竭尽全力发展青海。他深有感触地说,自己到过全省很多的州、地、市、县,没有看到一栋新建的办公楼,省委、省政府至今也仍使用的是在上世纪50年代修建的办公楼。
有哲人说过,“爱永远比责任更具力量”。强卫表示,“如今我的精神动力已经远远超越了我的职责内涵所赋予的力量,因为我爱这里的人民,爱这里的一草一木。我要踏踏实实地干事,为青海各族人民贡献我的力量。尽管这里还比较落后,我更爱我的黄河母亲,尽管她还比较贫穷。”