近日,中办和国办针对公务接待浪费现象制定新规,其中包含不准提供鱼翅燕窝、住宿以标间为主、不得送土特产、县级以上部分需要公开公务接待信息等一系列细则。上周,中国青年报社会调查中心通过手机腾讯网进行的一项(18923人参与)调查发现,81.8%的受访者表示自己所在地的公务接待浪费情况依然存在。88.6%的受访者认为,遏制公务接待腐败的根本是严控政府预算、公开“三公”经费支出等制度化约束。
84.2%受访者不满当前公务接待浪费的查处力度
调查中,81.8%的受访者表示自己所在地的公务接待浪费情况依然存在,84.2%的人直言不满意公务接待浪费的查处力度。
据任职于甘肃东部某县政府部门的王年芳(化名)介绍,她每年都要迎接省、市各个部门的多次调研督查和检查考核,偶尔也有中央和其他团体的考察。每次接待都陪参观、陪吃喝到底,送走一批又来一批,劳心劳力不说,关键是接待标准“上有政策,下有对策”,食宿、送礼等花费严重超支。“比如,县里的公务接待都在县宾馆。自从规定出台要吃自助餐,县宾馆自助餐的档次都是每位199元、299元及以上不等,这比原来每桌10人的标准餐更贵了。”
孙建峰(化名)在黑龙江大庆市某县乡镇经营一家中等规模的饭店。据他介绍,今年的政府客源急剧减少,饭店已经处在关门边缘。当时他开店是受很多在政府任职的朋友鼓动,“肥水不流外人田,就把我这里作为公务接待的用餐地点。”不过最近即使在农村,相关的接待消费都非常谨慎。“细则出来后,像我这样的饭店靠家常菜、普通客源肯定难以维系,但不排除他们在单位内接待,关起门来更难监督。”
北京师范大学政府管理学院政治学教授施雪华,曾参与本次公务接待细则的最初讨论,他认为当前公务接待的最大问题是招待没有标准,完全按照地方的主观意志和财力来进行。公务接待无节制会导致其支出在公共开支方面占到相当大的比重,这一方面会造成浪费,另一方面会导致在百姓民生和公共服务方面开支的缩减。
他对新规出台抱有积极态度,规定让监督者和被监督者,接待方和被接待方,都有了一个参考的标准,能够在一定程度上遏制浪费、奢侈风气。但到底能起到多大的作用,是否能完全根除陋习,主要看落实情况。