民众自救是一切救援的基础
洪灾的来临毕竟有其突然的一面,政府的救援也一定有其滞后的一面,所以,从很多地方民众的应对来看,首要的一点在于民众自救。此次洪灾中,群众通过电视、网络、手机、微博微信等手段获得预警和救援信息,进行积极自救,而媒体也纷纷报道各种自救方法,包括暴雨预警、城市暴雨行人安全守则、暴雨车辆涉水指南、城市内涝防治建议、避免雷击和山洪泥石流。这些洪水自救知识的广泛普及和迅速传播,大大降低了伤亡人数和救灾难度。
民众自救是最有效的救援手段,因此树立起正确的安全自救意识尤为重要。东方网评论文章《迸发的安全意识能持续多久》中提到:特大暴雨灾害下,安全意识的迸发与其说是对安全重视的提升,不如说是面对灾难的应急反应。而生活中的安全意识,只有持久才有意义,那些痛感与不幸,只有被时刻铭记才会更彰显价值。而公众安全意识的提升,既需要公众的自觉,更需要相关部门在城市建设、公共决策中,从自身提升危机意识,长远规划,主动行动,引导提升民众的危机和安全意识。
每次天灾都是对政府管理的一次检视
去年轰动全国的北京暴雨淹城事件中,舆论就开始关注政府管理在洪灾中的作用,观点中国发布舆情分析指出:北京政府曾在“721”暴雨后,受到了舆论的长时间批评,包括发布预警、应急措施和突发事件处理上都不尽如人意。全社会对此事的反思也一直持续进行。
预警和救灾,是政府面在洪灾中发挥作用的最关键环节,同时也是公众对政府管理的一次直观检视。
检察日报发表观点认为:防灾减灾的责任主体永远是政府部门。建立健全气象灾害预警信息发布包括手机短信在内的信息发布渠道和机制,同时严格问责机制,应该成为一种亟须。
对于救灾,百科杂志副编审张田勘撰写文章对政府表现给予肯定:灾害无论发生在什么地方,都是一种不幸,但如果能总结经验和汲取教训,将会有利于未来的防灾抗灾。相关部门的救灾不能不算是尽心尽责。例如从18日中午开始,汕头水务局的官方微博“汕头水务”多次发微博呼吁,要求潮南区受困群众尽快拨打潮南三防部门的值班电话,报告自己的受困具体位置,当天下午3时许,“汕头水务”又发微博称:可以为需要援助的父老乡亲们“代劳”传递求援信息,以便相关部门尽快协调搭救。
此次广东水灾,有一位主持人公开质疑权威媒体缺乏对广东灾情的关注。面对这样的质疑,南方都市报在8月20日的社论中指出:这样的声音虽然稍显感情用事,但也反证了公共媒体,尤其是国家级的媒体报道对于缓解一地灾情带来的深刻影响。要避免此类情况的发生,政府除了考量媒体报道的信息之外,还需要建立起自身的一套信息体系。
对待生命就要不抛弃不放弃
国家主席习近平对东北洪灾高度重视,作出重要指示:要求把确保人民群众生命安全放在第一位,全力搜救失踪人员,及时组织受洪水威胁地区群众转移避险,妥善安排好受灾群众的秋冬生活,抓紧灾后恢复重建。国务院总理李克强作出重要指示,要求国家防总会同有关部门指导和积极帮助地方进一步加强抗灾抢险工作,要把人民生命安全放在第一位。
京华时报评论员魏英杰发表评论文章《不抛弃不放弃把生命放首位》认为“人文关怀”在救灾中尤为重要:不抛弃、不放弃,这是抗灾救援的首要原则,也是尊重生命、关怀生命的必要手段。哪怕暴雨已经结束,哪怕一时没有接到失踪人员报告,也要坚持对受灾地区进行搜寻,决不让任何幸存者失去救助机会,决不让遇难者遗体流落荒郊野外。只有这样,才能让公众感到放心,让灾区人民感到安慰。
信息“孤岛”也会造成的救灾困境
南方都市报在评论文章《水灾救援需考虑信息落差因素》中指出:从政府救援的体系来看,当然有其自身的搜救系统,包括自身的搜索和对灾民信息的搜集。但在凶猛的洪水袭来之后,数十万的灾民很容易被切割在一个个“孤岛”上。这里的“孤岛”不仅仅在地理意义上,也可能是信息意义上。
由于政府在救灾时必然要依赖信息的搜集,这就意味着一旦某地灾民无法发出求救信息,那么就很可能处于危险的境地。造成这种情况的原因有很多,典型的比如灾民无法打通求救电话。
新京报发表评论文章《不能让村庄成洪灾中的“孤岛”》,呼吁人们关注受灾严重,且救援困难的农村地区。文章指出:农村人口居住相对分散,灾后援救确实难度很大。尤其是那些老年人,未必能熟练使用手机等及时通讯手段,联系起来本就很困难。如果事先不能有效疏散安置,等洪水降临再逐一施救,难度可想而知。所以,这考验的不仅是灾难后的应急救援,还有基层农村日常的组织状况。无情的洪水,是再一次的提醒:无论我们走得多快,总会有一些掉队的人。如何善待那些落在大队人群后的老弱,检视一个社会的文明程度。