2013年延边州公开选拔县级和科级领导干部工作第一次新闻发布会

2013年延边州公开选拔县级和科级领导干部工作

第一次新闻发布会

2013年7月1日上午9点，2013年延边州公开选拔县级和科级领导干部工作新闻发布会在州政务中心新闻发布厅举行。

主持人王智（州委宣传部副部长）：

各位新闻媒体的记者：

大家好！欢迎大家来参加今天的2013年延边州公开选拔县级和科级领导干部工作新闻发布会。州委决定开展公开选拔领导干部工作，引起了社会各界尤其是新闻媒体的高度关注。为及时准确发布公开选拔工作的相关信息，保证广大干部群众的知情权、参与权和监督权，提高工作透明度，在公选工作启动之际，我们有幸邀请到州委组织部副部长、州公选工作领导小组副组长兼领导小组办公室主任林松先生，就2013年延边州公开选拔县级和科级领导干部工作的相关情况向大家做以介绍，并回答记者提问。请各新闻媒体给予充分的关注，并做好相关的宣传报道工作。

下面，请林部长介绍此次公选工作的有关情况。

林松（州委组织部副部长、公选办主任）：

各位新闻单位的朋友：

大家好！感谢大家出席今天的新闻发布会。

州委决定，今年7月至9月，在全州集中开展一次县级和科级领导干部公开选拔工作。6月24日州委常委会专门研究了此次公选工作方案，6月26日公选工作领导小组第一次会议专门进行了动员部署。今天召开此次公选新闻发布会，标志着公选工作全面启动。下面，我就这次公选的有关情况，向大家作一个简要介绍。

一、关于这次公选的目的

近年来，州委在培养选拔年轻干部等结构性干部方面作了大量工作，取得了一些成效。特别是2008年与2010年公选的成功组织，为县（市）与州级换届中的结构性干部选拔奠定了良好基础，而且公选干部在实际工作中得到不断锻炼和快速成长，在各自岗位上都发挥着骨干作用。但从我州目前干部队伍总体情况看，有发展潜力的优秀年轻干部和“三方面”干部、专业性干部数量偏少的问题再次凸显。这不仅影响今后县、科级领导班子结构性干部的调整和配备，也将影响到延边未来的可持续发展。因此，我们力求通过本次公选达成四个“进一步”的预期目标。即，进一步优化领导班子和干部队伍结构，选拔储备一批优秀的年轻干部、“三方面”干部和工作急需的专业干部，为今后干部选用和换届奠定基础；进一步扩大民主、拓展选人视野，调动各方面干部的积极性，营造风清气正用人环境；进一步引导树立正确的用人导向，打破论资排辈、平衡照顾，促进优秀干部脱颖而出；进一步提高选任干部公信力，广泛竞争，多层甄选，通过用人单位和选人单位及州和县（市）的联动选拔，不断提升干部选任工作满意度。

二、关于这次公选的总体安排

这次公开选拔职位共计97个，其中，州管县级领导职位17个，正县级职位2个，副县级职位15个；县（市）管科级职位80个，正科级职位8个，副科级职位72个。县级领导职位面向全省，科级职位面向全州，一些朝鲜族职位面向全国公开选拔。这些岗位既有正职职位、又有副职职位，既有州直部门领导职位，又有县（市）部门、乡镇街道等基层领导职位，涵盖了我州党委、政府等多个领域和重要部门。确定这些岗位主要考虑以下4个原则：一是部门岗位有空缺，确实需要配备；二是适合年轻干部及“三方面”干部结构配备要求；三是各类机关和群团岗位比例适当，适合干部广泛参与；四是州和县（市）两级联动，有利于提高公选的影响力，降低行政成本。

这次公选共分八个步骤进行:

第一步是前期准备。按照州委要求，于6月下旬开始，我们就着手成立工作机构，制定工作方案，分级提出具体职位和资格条件，这次新闻发布会后我们统一在相关媒体上发布公选公告。目前，各项准备工作已基本就绪。

第二步是报名审查。按照管理权限，州和县（市）分级组织报名和资格审查。面试前和考察时还要进行资格复审。对报考时现任职务是破格提拔的，本次公选不可连续破格。

第三步是笔试。州和县（市）两级笔试统一组织。笔试设一张综合试卷，采取闭卷方式进行，按党群、行政、经济三个类别分层次进行，主要包括基本素质测验、领导能力测验、专业素养测验。

第四步是面试。面试工作全州统一设计，分级组织实施。面试主要采取“结构化面谈法”进行。从不同角度测试干部的决策能力、组织协调能力、创新能力、业务管理能力和应变能力等，努力“让干得好的考得好”。

第五步是职位匹配度评价。这是此次公选程序中新增的步骤。通过领导潜质分析、适应性评价、实际能力测验等三个环节，全面客观评价干部，最大限度地将干部的才能和特点同岗位的需求和特性相匹配，努力做到人岗相适。

第六步是差额考察。考察工作按照管理权限分级实施。全面考察其德能勤绩廉各方面情况，把知识层次相对较高、工作业绩相对突出、实践经验相对丰富、群众基础好的干部突出出来，切实做到“让能力强的选得上、让作风实的出得来”。经考察没有合适人选的，可不确定拟任人选。

第七步是择优选定。根据考察结果，择优确定拟任人选，一般优先考虑最终成绩排名第一的考生提交常委会议等额表决。如第一名存在影响任职问题的，则提交第二名作为拟任人选。否则该职位按空缺处理。分数相近难分优劣的，可差额提交常委会表决。

第八步是公示任职。对新选任干部进行公示。公示结果不影响任职的，进行为期一周左右的岗前培训并办理任职手续，任职满一年后进行考核，经考核不胜任现职的免去所任职务。

三、关于这次公选的组织领导

为确保这次公选组织有序、顺利实施，州委专门成立了2013年延边州公开选拔县级和科级领导干部工作领导小组，组长由州委常委、组织部长邵利同志担任，组织、纪检、宣传、公安、人社、财政等6个部门相关负责人任副组长，8个县（市）党委常委、组织部长任成员。领导小组下设办公室，成立5个工作组，包括综合协调和政策制定组、宣传报道和技术保障组、资格审查和人选考察组、纪律监督组、后勤保障组。县（市）分别成立相应的组织领导机构。对这项工作，我们还在不断地进行探索和完善，这次公选工作中难免会有疏漏，真诚希望社会各界、新闻媒体对我们的工作进行监督，对我们工作中出现的问题提出批评。我想我们大家的目标是一致的，就是共同把这次公选打造成民心工程、正气工程、精品工程。

谢谢大家。

王智副部长：

谢谢林部长给我们做了非常详细的情况介绍。下面欢迎媒体记者朋友就自己所感兴趣的问题进行提问，提问之前请先通报所在媒体机构名称。

记者1：您好！我是《延边日报》的记者，我想问一下这次公选有哪些突破和创新？

州委组织部干部一处处长、州公选办副主任吴亨日回答：

这次公选我们在总结以往成功经验的基础上，有针对性地设计了一些创新举措：一是合理设定公选岗位的年龄标准。对部分职位年龄要求放得比较宽，让更多的干部参与到竞争中来，避免公选只对年轻干部放开门槛，中年干部、工作骨干缺少机会的诟病。二是在笔试中引入公文筐测试、案例分析等方式。重点测试领导素质和专业素养，注重公选职位所需能力的测验，改变以往考试重理论、轻实践的不足，努力“让干得好的考得好”。三是引入岗位匹配度评价。通过领导潜质分析、适应性评价、实际能力测验等三个环节，注意发现干部潜力，多方位、多侧面、多角度测试和评价干部，尤其注重考察干部的实践能力，做到拟任人选与岗位相适，着力避免“高分低能”干部和干实事功力不足的“考试族”走上领导岗位。四是采取定性评价与定量评价相结合。设计量化评价、差额考察、择优选定等环节，尊重成绩又不简单以分取人，做到好中选优、优中选强、强中选适，努力把优秀人才选配到最合适、最能发挥作用的岗位上。

记者2：您好！我是《延边晨报》的记者，我想问一下在这次公选当中怎么体现竞争择优的原则？

州委组织部研究室主任、州公选办宣传报道和技术保障组组长苏志远回答：

这次公选我们对各关键环节基本做到全程量化，层层差额，多层甄选。在考试环节上，我们要求报名人数不足10人的职位原则上不开考，特殊职位可适当放宽到最低不少于6人。在进入笔试及格线以内的考生中，成绩由高到低一般按1：5的比例确定面试人选名单，面试比例低于1：3的，取消该职位的面试。按照笔试成绩占40%、面试成绩占60%计算笔试面试总分，前三名进入下一环节。在职位匹配度评价环节上，通过领导潜质分析、适应性评价、实际能力测验等三个环节的量化评分，再淘汰总成绩最后一名。总成绩计算方法为【笔试面试总分75%+（领导潜质分析5%+适应性评价10%+实际能力测验10%）】。在择优选定环节上，根据考察情况一般优先考虑最终成绩排名第一的考生提交常委会等额表决，如第一名存在影响任职问题的，则提交第二名作为拟任人选，否则该职位按空缺处理，分数相近难分优劣的，可差额提交常委会表决，努力把真正优秀干部选拔上来。

记者3：您好！我是延边电台的记者，请问这次公选对选拔年轻干部和“三方面”干部有哪些倾斜政策？

州委组织部干部一处副处长、州公选办综合协调和政策制定组副组长张伟利回答：

州委对选拔年轻干部、女干部、非中共党员干部和少数民族干部，历来十分重视。这次公选从我州经济社会发展和干部队伍建设的长远角度考虑，专门拿出一部分职位选拔年轻干部和“三方面”干部。97个职位中，有五分之二的职位面向35岁以下干部，其中专门面向80后干部职位15个；有9个职位定向选拔女干部，其他除特殊职位外没有性别限制；30个职位定向选配非党干部或没有限制政治面貌；根据领导干部中的民族干部比例结构，朝鲜族职位和汉族职位基本保持平衡。充分考虑各方面结构性干部的参与和选拔，着力改善干部队伍结构、储备后备力量。

记者4：您好！我是延边电视台的记者，请问这次公开选拔是如何确保公开、公平、公正的？

州委组织部干部一处处长、州公选办副主任吴亨日回答：

公开、公平、公正是公选的基本原则，也是生命线。这次公选，在信息公开方面，我们将把公开透明贯穿公选全过程，凡能公开的都进行公开。定期通过召开新闻发布会、接受记者专访、发布消息等方式及时向社会公布公选工作的总体进展情况和新闻媒体、干部群众关心关注的问题。如，笔试、面试等环节分数和进入下一环节人员名单均通过网络进行公示公告，主动接受监督，打造阳光公选。在保证公平公正方面，我们对各关键环节都将逐一制定详细的工作流程和严格的工作制度，坚持用一把尺子衡量。在考试环节上，从笔试命题到面试考官全部外请，实行地域回避。在监督环节上，由州纪检监察机关和干部监督机构全程监督，并设立12380监督举报电话，尤其在笔试面试等关键环节上专门邀请“两代表一委员”进行监督，并引入公证制度。严肃纪律，无论是参与公选的工作人员，还是参考人员，凡是发现违反组织人事纪律、保密制度和考试纪律的，一律予以严肃的组织处理，确保公选工作公平公正。

记者5：您好！我是延边信息港的记者，请问这次公开选拔考试有没有指定复习资料或考试范围？

州委组织部研究室主任、州公选办宣传报道和技术保障组组长苏志远回答：

按照《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》的要求：笔试、面试按照《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》命题。如果应考，考试大纲可以作为一个基本的参考。但公开选拔作为党政领导干部选拔任用的一种方式，不仅要考察领导干部对基本理论、基本知识、基本方法和专业知识的掌握程度，更重要的是考察应试者的领导能力和对报考岗位的适应程度。而且这次考试分类分层次命题，如果应试者想取得好的成绩，仅仅靠短期突击复习可能是不够的，更多的要靠日常积累和工作经验。

王智副部长：

由于时间关系，今天的新闻发布会到此结束，感谢林部长，感谢各位媒体朋友！

2013年吉林省延边州公开选拔领导干部公告

2013年延边州公开选拔领导干部报名登记表下载

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