中国网·锦绣平凉6月21日电(记 者 郑 兵 通讯员 辛亚伟)近日,华亭县东华镇刘家沟的文化广场上,村民们有的在兵乓球台前厮杀,有的在健身器材上运动,儿童们在压跷跷板、荡秋千,广场上回荡着欢快的笑声。
“这几年,我们家家盖起了小康屋,走上了水泥硬化路,通上了自来水,村上还新修了村部、安装了太阳能路灯、建起了休闲广场,这都多亏了我们公选的领路人马玉全。”村民张建明说出了大伙儿的心声。
刘家沟村是华亭县城南部一个山清水秀的小山村,也是一个回汉杂居、生产生活条件相对艰苦的省列贫困村。马玉全2009年当选万元年薪村支书后,争取实施县列整村推进项目,带领群众建新房、兴产业,2012年在“双联”单位的帮助下投资270万元硬化通村道路3.5公里,投资16万元建起了新村部和文化广场,为贫困户争取贴息贷款发展林下养殖,不断扩大肉牛养殖和核桃产业规模,刘家沟面貌得到了根本改变。
为了强化党在农村的执政基础,真正培养和选拔一批善谋事、会干事、能干事的优秀人才,进一步提高村级干部队伍的整体素质和村级班子的工作水平,华亭县从2008年就开展了万元年薪公选村干部试点工作,打破城乡地域身份界限,为各村公开选拔村党组织书记和村科技副支书,2012年实现了114个村(社区)万元年薪公选村支书全覆盖,县财政已投入300万元资金用于公选村干部工作。该县坚持公开、公平、竞争、择优的原则,坚持把创新方式方法与依法办事结合起来,努力构建优秀人才脱颖而出的工作机制。跳出过去“村人治村”的传统模式,打破城乡、地域、行业、身份界限,动员机关干部、企业工人、农村致富能人、外出务工经商的优秀分子、复转军人及大中专毕业生参加公开竞争,农村党员还可以在全县范围内进行竞争,使选人的视野空前宽广。目前,全县114名公选村干部中,乡镇机关干部22名,农村致富能人79名,复转军人8名,事业单位干部3名,大中专毕业生1名,下岗职工1名;异地任职的9名。
公开选拔的冲击波,也使非公开选拔的村干部产生了“有为才能有位子、无为就会丢位子”的危机感和紧迫感,一些村干部一改过去安于现状、不思进取的心态,各项工作有了新的起色。原山寨乡政府干部禹生礼2008年公选到神峪乡吉家河任村党支部书记后,针对全村产业结构单一,群众增收渠道窄的问题,采取招商的方式,与陇县东南镇种菜专业户签订了温棚蔬菜建设协议,由专业户承包蔬菜种植技术指导、菜苗成活及温棚管护,率先建起了全乡第一个无公害温棚蔬菜基地,半月时间建起了有100座拱棚的无公害蔬菜基地,填补了该乡温棚蔬菜空白,带动建起了神水路现代农业示范区,沿线群众蔬菜收入户均在2000元以上,禹生礼也在三年任期满后被提拔使用。
在此基础上,该县还推行村干部报酬“职务工资+绩效工资+创收奖励”业绩考核奖励制度,对村委会主任在原来月工资500元的基础上,每人每月增加333.3元,达到万元年薪全覆盖;村委会副主任、村文书在原来月工资480元的基础上,每人每月增加160元;村妇代会主任每人每月发放200元报酬,有效调动了村级干部的积极主动性。“现在每年要领10000元工资,我们只有尽最大努力带领群众发展,才能不负重望。”5月5日,刚领到一季度报酬的西华镇王寨村村委会主任王兴堂说。
实践表明,该县这一做法在更大范围内、更高层次上整合了城乡人才资源,有效解决了长期以来存在的一些村无人干事,一些村干部不会干事、不愿干事等老大难问题,显著提高了村级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,进一步夯实了党在农村的组织基础、工作基础、社会基础,为建设和谐新农村提供了坚强的组织保证。