群众有三盼

　编者按：

　　群众观点是我们党不变的意识，群众立场是我们党不变的要求，群众路线是我们党不变的坚守。而群众的评价，始终是衡量基层组织建设的一杆标尺。

　　在群众眼中，农村基层组织联系群众、服务群众、凝聚群众的作用发挥得如何？他们对基层组织如何评价、有何期盼？在湖南衡东县采访，群众普遍都将这三大指向列为评价标准：认实绩、重权利、看效果。

　　认实绩

　　办实事、谋致富，群众评价的第一标准

　　“新修的水泥路通到组了；新挖了一个小二型水库，水利条件改善了；村里以前年年有欠债，现在不仅能办事，还不欠钱……”

　　同霞流镇添枝村村民刘云华聊天，问及对村党组织的评价，他一开口就列出了这样一份“成绩单”。

　　记者走访衡东县多个乡镇，每当问及群众对基层党组织的看法，他们都会将那些“看得见、摸得着”的“成绩单”摆在第一位。能不能为群众办实事、解难题，始终是百姓评价基层党组织的第一标准。

　　总人口73万的衡东县，是湖南较为典型的农业县，近年来的经济增速均在两位数以上。但村级产业支撑不强，村级经济较为薄弱，基层党组织引领农村发展难，是当前存在的普遍问题。

　　衡阳市委组织部副部长龙稳铠说：“基层党组织引领农村发展难，最根本的原因在于农村基层党组织书记队伍不能适应农村发展需要，现有的领头人致富带富能力不强，书记后备人才队伍后继乏人。”

　　根据衡阳市委要求，一项名为“能人治村”的工程在衡东县普遍推行——通过从外请回一批，内部调整一批，让致富“能人”上位。霞流镇李花村村支书阳冬林，是衡东县“能人治村”工程中被镇里干部“请”回来的。村民阳发明告诉记者，阳书记上任4年多，不仅在村里办起了油脂加工公司，还每年为村里争取一个“一事一议”项目，办了许多村里多年想办而没办成的事。

　　阳冬林的企业位列湖南省有色金属十强，去年产值6亿多。不过，当起了村支书，必然难以顾及企业的许多事。如何同时兼顾老板与村支书的工作，是“能人治村”尚需破解的一道难题。不仅如此，能人治村，往往存在干部“贴钱办事”的情况，村民依赖性增强，投工投钱的积极性反而有可能降低。如何保证村干部工作热情不减，同时促进村级经济可持续发展，仍需时间检验。