时事政治(2013年3月1日至3月15日)

一、国内时事

中国政府网发布《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》称，人民银行当地分支机构可根据城市人民政府新建商品住房价格控制目标和政策要求，进一步提高第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率，对出售自有住房按规定应征收的个人所得税，通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的，应依法严格按转让所得的20%计征。
中共中央党校3月1日举行建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼。中共中央总书记、中共中央军委主席习近平出席并发表重要讲话。他强调，好学才能上进。习近平强调学习的目的全在于运用，要发扬理论联系实际的马克思主义学风，带着问题学，拜人民为师，做到干中学、学中干，学以致用、用以促学、学用相长。
银监会发布2012年度监管统计数据显示，去年我国商业银行全年累计实现净利润1.24万亿元，相当于日赚34亿元。同时，不良贷款余额4929亿元，同比上升647亿元，为连续五个季度上升。
受中国经济体制改革研究会委托，由北京师范大学中国收入分配研究院承担的《遗产税制度及其对我国收入分配改革的启示》课题举行中期成果发布会。研究称，我国已基本具备征收遗产税的条件，并建议将500万元作为遗产税起征点。鉴于我国此项改革是从无到有，按遗产税收入达税收总额的2%计算，2012年我国税收收入超过10万亿元，此项即能收入2000亿元。
当经济发展模式面临多方“两难”，中国再启机构改革，寄望以调整权力格局来释放更多增长空间。十二届全国人大一次会议大会发言人傅莹4日在回答记者提问时说，中国的改革是“全面的”和“系统性的”，中共十八届二中全会提出了“很多具体的改革的思路”。而在今年的两会上，呼声已久的“大部制”改革即将揭开面纱。傅莹说，我们面临的挑战、面临的困难“非常严峻”，解决问题还是要“靠改革”。
3月4日电 2013年伊始，雾霾、沙尘、地下水污染等一系列现实问题与“美丽中国”的图景不禁形成巨大反差。中国已经进入“两会时间”，“美丽”愿景如何起步，值得期待。继去年“PM2.5”一词首次写入政府工作报告后，在今年全国“两会”上，空气质量、水安全等环境保护问题势必成为中心议题之一。两会之后，“美丽中国”将再度起步。
近日提请十二届全国人大一次会议审议的《关于2012年中央和地方预算执行情况与2013年中央和地方预算草案的报告》（简称预算报告）指出，2013年要继续实施积极的财政政策，适当增加财政赤字和国债规模。汇总中央和地方预算，2013年全国可安排的收入总量为127630亿元，支出总量为139630亿元，收支差额12000亿元，比去年增加4000亿元，创下历史新高，赤字率为2%左右，总体上处于安全水平。
据中国政府网消息，国务院办公厅日前印发《中国反对拐卖人口行动计划（2013―2020年）》。行动计划提出，严格落实侦办拐卖儿童案件责任制。对拐卖儿童案件实行“一长三包责任制”，由县级以上公安机关负责人担任专案组组长，负责侦查破案、解救被拐卖儿童、安抚受害人亲属等工作。案件不破，专案组不得撤销。行动计划指出，要加强部门联动，建立发现、举报拐卖人口犯罪工作机制。加强拐卖人口犯罪活动重点行业、重点地区和重点人群预防犯罪工作。
根据党的十八大和十八届二中全会精神，深化国务院机构改革和职能转变，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照建立中国特色社会主义行政体制目标的要求，以职能转变为核心，继续简政放权、推进机构改革、完善制度机制、提高行政效能，加快完善社会主义市场经济体制，为全面建成小康社会提供制度保障。根据国务院改革方案，国务院将减少4个正部级机构，撤销7个（铁道部、卫生部、国家人口和计划生育委员会、国务院食品安全委员会办公室、国家广播电影电视总局、国家新闻出版总署、国家电力监管委员会），新组建3个（国家卫生和计划生育委员会、国家食品药品监督管理总局、国家新闻出版广播电影电视总局）。
备受各界关注的国务院机构改革和职能转变方案１０日提请十二届全国人大一次会议审议。翻阅这一方案，其中凸显出让吃得更安心、服务更便利、社会更诚信这“三大民生指向”，举措浓墨重彩，直面民生关切。
走在实现中华民族伟大复兴“中国梦”的征程上，人民政协顺利完成又一次新老交替。中共中央政治局常委俞正声在１１日下午举行的全国政协十二届一次会议第四次全体会议上，当选全国政协主席。会议同时选出２３位全国政协副主席。新当选的全国政协主席、副主席平均年龄为６３．７岁，副主席中，中共党员１１名，非中共人士１２名，少数民族人士４名，女性２名。新当选的常务委员平均年龄为５９．４岁，其中非中共人士１９５名，占６５．２％；少数民族人士３８名；女性３６名。
12日，全国政协十二届一次会议闭幕。本次会议，三大新议题最受政协委员关注：“大部制”改革、新型城镇化与美丽中国。其中，“大部制”改革要回应社会对行政改革的期待；城镇化关乎中国未来10年的经济发展；环境污染则是当下民众最切身的忧虑。全国政协专门组织以“新型城镇化”与“城乡污染”为题的现场提案办理，让中央部委决策者与政协委员面对面“交锋”，其中不乏火花与承诺。更重要的还在未来，政协委员能否锲而不舍追踪议题，官方能否重视意见解决问题，这样的互动值得民众关注与期待。
13日，文化部部长蔡武做客中央人民广播电台中国之声两会特别节目《做客中央台》，回应热点问题。针对群众反应的文艺演出动辄上亿元的问题，蔡武表示政府工作报告当中提到，把文化放到地方政府政绩考核中,将进一步严控政府主办财政出资的节庆活动，严禁使用财政资金邀请各类名人明星参与活动，严控在节庆活动期间举办大型文艺晚会。
3月14日，十二届全国人大一次会议在人民大会堂举行第四次全体会议，习近平当选中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席。李源潮当选中华人民共和国副主席，张德江当选全国人民代表大会常务委员会委员长。
2013年3月14日下午，中国铁路总公司成立大会在原铁道部举行，中共中央政治局委员、国务委员兼国务院秘书长马凯出席并讲话。据中国铁路总公司有关负责人介绍，中国铁路总公司注册资金为10360亿元，盛光祖为公司法定代表人。
十二届全国人大一次会议决定李克强为国务院总理，国家主席习近平签署主席令任命。3月15日，十二届全国人大一次会议15日上午在人民大会堂举行第五次全体会议。会议经过投票表决，决定李克强为中华人民共和国国务院总理。范长龙、许其亮为中华人民共和国中央军事委员会副主席，常万全、房峰辉、张阳、赵克石、张又侠、吴胜利、马晓天、魏凤和为中华人民共和国中央军事委员会委员。周强当选为最高人民法院院长。曹建明当选为最高人民检察院检察长。
《征信业管理条例》今起实施，个人不良信息保留5年。3月15日起，我国首部征信业法规——《征信业管理条例》正式开始实施，自2003年以来，酝酿十年终于尘埃落定。其中，特别值得关注的是个人不良信息的保存期限被限定为5年，超过5年将被删除；同时，个人可以每年免费两次向征信机构查询自己的信用报告，对于错误、遗漏信息可以行使异议权和申诉权，采集查询信息须经本人同意。同时，疾病信息禁止采集收入信息限制采集。
环保部：2015年京津冀等PM2.5浓度要下降6%。几场雾霾使“PM2.5”成为环保热词，环境保护部副部长吴晓青3月15日表示，环保部已经明确了重污染地区的减排目标，京津冀、珠三角、长三角PM2.5纳入考核目标，到2015年这三个地区的PM2.5浓度要下降6%。吴晓青表示，环保部还将会同有关部门制定考核办法，开展实施情况的监督考核，确保任务落实到位。这是突出重点地抓污染治理。
卫生部拟修订食品添加剂使用标准，限制含铝添加剂使用。３月１５日电卫生部１５日起就《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》修订稿公开征求社会意见。新标准拟进一步限制含铝食品添加剂的使用，以降低我国居民膳食铝摄入过量可能带来的健康风险。此外，新标准还将撤销含铝食品添加剂酸性磷酸铝钠、硅铝酸钠和辛烯基琥珀酸铝淀粉的品种，并删除其使用规定。
2012年版国家基本药物目录发布，坚持中西药并重。3月15日电，据国家食品药品监督管理局网站消息，2012年版国家基本药物目录已经发布。目录分为化学药品和生物制品、中成药、中药饮片三个部分，其中，化学药品和生物制品317种，中成药203种，共计520种。目录中的化学药品和生物制品数量与世界卫生组织现行推荐的基本药物数量相近，并坚持中西药并重。