大力选拔优秀年轻干部 加快构建科学干部梯队
——市委组织部负责人就竞争性选拔镇级领导班子成员工作答记者问
编者按:为认真贯彻落实中央《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》精神和苏州市委组织部《关于实施优秀年轻干部梯队建设计划的通知》要求,经市委研究,决定在全市竞争性选拔一批优秀年轻干部担任镇级领导班子成员。近日,市委组织部负责人就此回答了记者的提问。
问:这次组织面向全市竞争性选拔优秀年轻干部,主要基于哪些考虑?
答:主要基于“三个需要”:一是贯彻落实苏州文件要求的需要。为加快构建科学干部梯队,苏州下发了《关于实施优秀年轻干部梯队建设计划的通知》(苏组通〔2012〕32号),对各县市区32岁以下正科职干部和30岁以下副科职干部人数提出了明确要求。对照这个要求,我市拿出8个副科职职位,面向30周岁以下年轻干部实施竞争性选拔。二是持续优化干部队伍结构的需要。目前,全市“80后”科级干部数量偏少,如不加大力度选拔,将会制约我市各级领导班子和干部队伍的后续建设。因此,必须着眼长远,通过竞争性选拔,促进更多优秀年轻干部尽快上岗,为今后持续优化队伍结构壮大储备,夯实基础。三是激发活力夯实储备的需要。通过竞争性选拔,树立竞争择优的选人用人导向,能有效提高年轻干部的学习意识、竞争意识和忧患意识,激发队伍活力。同时也能扩大选人视野,发现和储备优秀年轻干部,为今后合理配置干部资源、科学选用干部打好基础。
问:这次拿出的8个职位全部在基层一线岗位,主要基于哪些考虑?
答:主要考虑“三个强化”:一是有利于强化年轻干部群众观念。密切联系群众是党的最大政治优势,脱离群众是党执政后的最大危险。通过把优秀年轻干部派往基层一线,零距离贴近群众,服务群众,有利于帮助他们牢固确立群众观念,传承密切联系群众的优良传统。二是有利于强化年轻干部基层锻炼。这次选拔的干部要求在30岁以下,都很年轻,基层工作和群众工作能力还需进一步加强。基层是锤炼作风、提升能力的最好舞台,把他们安排到基层任职,直接处理各类矛盾问题,有利于帮助他们掌握新形势下群众工作方法,提高处理各类复杂问题的能力。三是有利于强化重视基层的用人导向。把优秀年轻干部派往基层任职,既是强化年轻干部基层锻炼,也是充实基层工作力量。同时市委将大力选拔经历基层实践磨练、实践证明优秀的同志到更重要岗位任职,进一步树立“一线培养、一线选拔”的工作导向。
问:这次竞争性选拔优秀年轻干部,选拔的范围和资格条件与以往相比有哪些变化?
答:主要体现在三个方面:一是人员身份上,这次选拔,无论是公务员、事业人员,还是企业身份人员、区镇自用人员、村社区工作人员等,只要符合《简章》规定的条件,均可报名参与竞争。二是资历要求上,考虑这次选拔年龄要求在30岁以下,因此在资历要求上也作了适当调整,工作经历方面,只需工作满3年即可;任职经历方面,只需现任中层正职,或任中层副职1年以上即可。三是单位性质上,这次选拔,将全市设党总支以上的企业和在我市的各条线管理单位也列入了竞争范围,进一步拓宽了选人渠道。
问:年龄在30周岁以上的优秀年轻干部,应如何端正对这次竞争性选拔的思想认识?
答:这次竞争性选拔年轻干部,是干部队伍整体建设的组成部分,是不同年龄段干部培养链上的其中一环。既然是选拔年轻干部,就一定会设置年龄限制,对此,市委强调,对于因年龄因素不能参加这次公选的其他优秀年轻干部,市委将一如既往高度重视教育培养和择优使用,继续通过组织中青年干部培训班、挂职锻炼、竞争性选拔等多种途径,统筹考虑、整体推进不同年龄段干部成长成才。市委要求,全市各级干部群众,尤其是广大青年干部,都要自觉站在顺应张家港干部队伍建设长远需要的政治高度,从维护张家港文明城市形象、维护青年干部自身形象的大局出发,正确认识、全力支持这次竞争性选拔活动。
问:这次竞争性选拔优秀年轻干部,主要有哪些程序?
答:主要通过以下程序操作,一是在《张家港日报》、“张家港党建网”公开发布《简章》。二是组织现场报名与资格初审。三是组织“大专家组”对通过资格初审的报考者进行人岗相适度评价,人岗相适度评价得分采取百分制,按得分从高到低以1:2.5的比例产生20名初步人选。四是组织通过人岗相适度评价的20名初步人选进行竞岗演讲,并成立“大评委团”集中进行竞岗演讲基础上的推荐评分,推荐评分采用百分制。按人岗相适度评价得分占30%、推荐评分占70%计算总分,并按总分从高到低以1:1.5的比例取前12名进入差额考察。五是发布考察公示并由市委组织部对差额考察人选实施考察。六是提交市委常委会差额票决,产生拟任人选并进行为期一周的任前公示。公示结果不影响任职的,按照有关程序安排报到任职。
问:竞争性选拔年轻干部工作社会十分关注,如何确保操作科学规范和公平公正?
答:为确保这次竞争性选拔工作规范、有序、顺利实施,市委对实施方案进行了认真研究,明确在市委的领导下,由市委组织部牵头负责组织实施。为加强领导,专门成立了竞争性选拔镇级领导班子成员工作领导小组及其办公室,由市委组织部、市纪委、市委宣传部和市人社局等部门相关领导组成,负责日常事务管理。为确保公平公正,请市人大、市政协和市纪检监察部门及干部工作监督员进行全过程监督。
问:这次公选干部都很年轻,如何促使他们尽快适应岗位并发挥作用?
答:一是实施师徒结对,以老带新促进适应。这次公选的年轻干部,都安排担任镇党委委员,同时通过兼任镇辖办事处主任或中心社区主任,下沉到基层一线承担具体工作。明确由所在办事处党工委书记或中心社区党组织书记与公选干部“师徒结对”,通过“以老带新”和“跟班学习”,促进公选干部尽快适应。二是强化责任落实,加压培养锤炼才干。明确公选干部责任分工,让其全面参与重点工作,独立承担重要任务,靠前解决难点问题,加压锤炼,放手使用,全力支持,促进公选干部在实践中磨练意志、增长才干。三是强化跟踪考察,鼓励引导激发动力。市委组织部和镇党委加强对公选干部的跟踪考核管理,建立领导定向联系公选干部工作机制,通过定期走访、谈心谈话,鼓励成功、宽容失败,保护好公选干部的干事创业热情,激励他们立足岗位锻炼提升。
问:对参加公选而未任用的年轻干部,有无跟踪培养的激励措施?
答:这次公选,凡参加竞争并经资格初审符合条件的人员,均列入市青年预备队人才库强化跟踪培养;对竞争中表现优秀的年轻干部,特别是通过人岗相适度测评进入竞岗演讲环节和考察程序但落选的,全部列入局(镇)级后备干部库强化跟踪培养;另外,还将从通过报名资格初审的符合条件人员中,挑选一批综合素质好、具有从事经济工作和社会管理工作潜力的优秀年轻干部,派往镇辖办事处担任主任助理,强化岗位锻炼和基层历练。以此进一步整合优秀年轻干部人才资源,扩大这次竞争性选拔的综合效应。