陕西省镇安县公开选拔事业单位正副职领导确定优秀后备干部工作纪实

赛场选马：让真正的千里马脱颖而出

　　笔试、面试、竞争演讲……经过多轮角逐后，8月31日，镇安县第二中学、县林业站等6个事业单位的4名“一把手”、4名副职领导宣布任职。与此同时，全县10名优秀年轻重点培养干部也正式确定。这是该县探索人事制度改革，近十年来首次大规模推行公开择优用人制度的一次成功实践。

　　科学考量：“圈马”

　　百年大计在用人。今年以来，镇安县积极探索、创新选人用人机制，变“伯乐相马”为“赛场选马”。为此，对重点事业单位用人岗位和年轻优秀年轻干部进行公开选拔。

　　县委书记张盈安说：“如何把真正的良马圈选出来，县委在民主、公开、竞争、择优的前提下，大胆探索，为一部分事业单位公开科学选拔主要负责同志，同时公开选拔优秀年轻重点培养干部，积极探索选人用人的长效机制，营造更加宽松和谐的人才成长环境。”

　　记者了解到，镇安县委这次公开选拔对象共分两个层次。一个是公开选拔镇安中学、第二中学、职业高级中学、县农广校、县医院、县林业站等事业单位分别选拔4名正职和4名副职；另一个是选拔10名正、副科级优秀年轻干部进行重点培养。

　　为了保证选拔的公平性，县委创新考试内容，在笔试和面试的基础上，增设了实践演讲环节，三项内容分别占综合成绩的60%、30%、10%。

　　“县委这次选拔事业单位科级领导，笔试公共科目和专业科目主要测试应试者胜任领导工作应具备的基本素质、相关法规和专业知识。选拔过程全方位公开、全程监督，保证公选工作公平公正。县委常委、组织部长黄天俊如是说。

　　在采访中我们得知，本次选拔考试中，县上按照笔试成绩由高到低以3:1比例，确定每个职位面试人选。对参加面试的人员进行公开竞职演讲，根据笔试、面试、演讲加权后的综合成绩由高至低，按考察人选与选拔职位1:1的比例，确定考察人选。

　　县委组织部副部长毛浓权介绍，本次公选，突出了“考素质、考能力、考潜力”的命题方向，注重检验干部的综合素质、实践经验和分析解决实际问题的能力，让有真才实学、能够活学活用的“实干者”脱颖而出。

　　一位落选者感慨地说：“县委这次公开选拔工作，真是过硬！经过三轮角逐，我虽然落选了，但我输得心服口服。”

　　公平公正：“赛马”

　　“我们制定了科学严密的选拔办法，旨在选出符合岗位能力的人才来，真正让优秀人才脱颖而出，以更好地促进事业发展。”县委副书记、县长璩泽涛介绍说。

　　为确保阳光操作、开放式选拔、公平公正选出人才，镇安县委成立了公开选拔领导小组，加强对选拔工作的全程领导与监督，以严明的组织纪律和科学的选拔程序保证选拔工作的成功实施。

　　县委面向全县科学合理的设置竞争性选拔职位的基本条件和资格条件，在县电视台、党建网、城镇街道醒目处等发布公告，由组织部安排专人负责报名。抽调教育、卫生、林业、人事等部门干部现场办公，对报考人员进行年龄、学历、职称、任职经历等资格复审，纪委、监察部门全程监督。通过对报考174名人员的逐一核查复审、公示，其中151名行政事业干部进入了报考范围。

　　县上严密组织考试。抽调纪委、组织、人事等部门20余名干部，制定了笔试、面试、演讲考务工作手册，对工作方案、操作步骤、人员职责、纪律要求等进行了明确，并抽调公安、卫生相关人员，建立了突发事件应急预案，保证了工作流程的科学性、规范性。采取异地参加笔试的办法，在西安设立3个考场，突击组织151名人员统一乘车，进行严密的考试。监考、阅卷等聘请西安专业人士担任，全程实行“外包”，面向社会公布成绩。

　　面试中，设立旁听席和领导席，邀请“两代表一委员”、县委书记、纪委书记和组织部长参与面试、全程监督，考生考完当场公布成绩。在演讲环节，评委由县级领导担任，相关部门负责人参与，每个职位演讲结束后，综合3个人的演讲情况当场量分。

　　德才考量：“用马”

　　政治审察是一个特别重要的环节。镇安县委坚持德才兼备、以德为先原则，将考试与政治考察相结合，由组织部门对经过层层遴选出来的18名人员在进行多层次的民主测评和民意调查，并经纪委、计生、政法委和主管部门进行廉政、计划生育和社会治安综合治理等鉴定，全方位“扫描”拟任用人选基本情况，公示无异意后，提交县委常委会研究决定。

　　这次公开选拔，县委还邀请记者全程参与、全程摄像，每个环节公开透明。公开选拔为县第二中学校长的田家佩深有感触地说：“参加这次公开选拔，我开始还抱着试试看的态度，一路走过来真的太不容易了，我也深感肩上的担子不轻，我一定不辜负组织的期望和重托。”

　　据了解，镇安县此次公开选拔，选拔出来的事业单位科级领导干部8人，平均年龄37.8岁，年龄最大的44岁，最小的31岁。竞争出的优秀年轻干部重点培养人选10人，平均年龄29.1岁，最大35岁，最小25岁，均为大学本科以上学历。

　　县委书记张盈安说：“本次公开选拔，体现了用宽阔的视野选人用人导向，在全县产生了积极而深远的影响，干部竞争的意识发生了深刻变化，县委将把竞争性选拔优秀年轻干部进行重点培养作为一项制度长期坚持。”