宁夏130名公选干部走上领导岗位

靠实力　凭才干　比德才　看实绩

　　这是一次干干净净的“赛跑”，这是一场阳光之下的竞争。盛夏时节的塞上大地，在宁夏联合公开选拔领导干部的历程中，经过激烈角逐后胜出130名(处级干部50人、科级干部80人)优秀人才陆续走上领导岗位。他们中具有基层工作经历的达120人，年龄最小的科级干部只有25岁，年龄最小的处级干部也只有29岁。突破身份、职级、任职年限等条件破格提拔7人，是近年来公开选拔破格力度最大的一次。而这也是自治区党委组织部从2009年实行市、县(区)公开选拔领导干部统一考试制度以来，统一组织的规模最大、职位数最多、参与市县最多的一次联合行动。通过公开选拔，真正打破了人才部门所有、单位所有的束缚，真正突破了部门、行业、职业、身份，甚至职级和任职年限的限制，使优秀人才脱颖而出，使不拘一格降人才的选人用人机制有了实现的途径。

　　从基层一线走上领导岗位

　　今年2月中旬，自治区党委组织部部署开展的市、县(区)联合公开选拔领导干部工作正式启动，最终开考的公选职位为130个。其中，处级职位50个，科级职位80个。通过前期广泛的宣传动员，全区共有2849人报名参加，2633人通过资格审核，其中报考处级职位1081人、科级职位1552人。4月22日下午，笔试工作在五地市111个考场同时进行，2435人在同一天参加这场有史以来规模最大、职位数最多的公选竞争。4月23日至26日，自治区党委组织部从竞争性选拔领导干部笔试专家库中择优抽调了42名专家，集中封闭4天进行了阅卷工作。次月5日至19日，673名笔试优胜者参加了集中面试。经过激烈角逐，最终确定任用人选130人。其中，回族干部28人，女干部40人，本科学历84人，研究生学历24人。此后，各市、县(区)分别对上述人选进行了组织考察及公示任命。通过公选，一大批身在基层一线的普通人走上了领导岗位。他们不但有丰富的基层工作经验，还有较为突出的业绩和广泛的群众基础。最为重要的是，他们的胜出，对大批长期在基层埋头苦干的、有较强政策理论水平和较强基层工作能力的人，都是极大的鼓舞。

　　从始至终阳光操作

　　为创造“干干净净”的“赛场”环境，真正实现“阳光下的竞争”，这次市、县(区)联合公选中，各级组织部门坚持做到信息全程公开、人选全程差额、过程全程监督，确保“阳光操作”，使干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权得以全面体现，努力营造让优秀人才脱颖而出的良好环境。

　　据自治区党委组织部相关负责人介绍，为确保“阳光操作”，各级组织部门坚持做到工作进展到哪一步，信息公开和监督就跟进到哪一步。除了在3月28日召开了全区市、县(区)联合公开选拔工作新闻通气会，第一时间向社会发布了公选信息外，还将各市及所属县区的公选公告于3月29日统一在《宁夏日报》发布。而在笔试面试阶段，自治区党委组织部还邀请自治区纪委、保密局同志一起，全程监督命题、阅卷和面试全过程，并派出巡视组分别到五个地级市考点现场巡视监督。各市、县(区)在自治区党委组织部的知道下，也积极将考生笔试成绩、面试成绩、考察结果、拟任用人员等信息第一时间在媒体公布。有些市县还及时公布第一轮报名结果，供报考者调剂，使报名工作更加公开透明。在笔试面试阶段，各地除纪检监察部门全程参与监督外，还邀请“两代表一委员”、用人单位代表等群众评委参与面试打分，邀请各县区选派代表全程旁听面试工作。对报考者普遍关心的考试、考察结果，各环节工作程序和要求等，凡是应该公布的，各地都及时予以公布。“可以说，这次公选，切实做到了程序规范，信息公开，监督到位，整个过程进展很顺利，在全社会进一步营造了阳光比选、风清气正的良好氛围。”上述负责人表示。

　　突出“为用而考”的导向

　　记者了解到，此次公选的另外一大亮点是，坚持和突出“干什么考什么”、“为用而考”的导向，和以往相比，命题上实现了较大突破。首先，笔试试题按职级、岗位分类别命制。130个职位被分为党群、公共(行政)管理、经济、教育、卫生5大类，每类按照处级、科级分别命题，共计命制了10套试卷，其中处级5套，科级5套，大大增强了笔试的岗位针对性。题型设计上，更加突出主观性试题的比重。科级职位主观性试题占到80%比例。处级职位全部采用案例分析、情景模拟、写作等主观性试题，侧重考查领导干部分析解决实际问题、应急处置、科学决策等综合能力要素。面试阶段，首次采用了“结构化”方式和“大评委”制。即在测评内容上重点检测综合分析、组织协调、决策能力、创新能力、个性稳定性等领导工作应具备的能力和素质。在测评方式上，除专家评委打分外，还邀请“两代表一委员”、用人单位干部职工代表等参与评分。考生普遍反映，这次考试和以往相比，出题活，岗位针对性强，更加贴近工作实际，评分设计更加科学，突出体现了“考活不考死”、“考能力不考知识”、“为用而考”的特点。

　　为与全国同步小康选人聚才

　　“这次市、县(区)联合公开选拔领导干部，重在公开透明，意在广纳贤才，旨在推动干部队伍健康发展，为建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入全面小康社会选人聚才。”7月5日，自治区党委组织部相关负责人如此评价这次公选取得的成效。

　　在这次公选，无论是进入考察范围的人员，还是确定任用的人选。基层工作经历成为选人用人的重要导向。其中，进入考察范围的人员中，具有基层工作经历的318人，占考察人数的81.5%；确定的任用人选中，具有基层工作经历的120人，占任用总人数的92.3%。而在组织部门拿出的职位中，不仅有面向本县、本市，也有面向全区的；既有面向党政机关选拔，也有面向企事业单位选拔，个别特殊人才的选拔，如城市规划管理局副局长等职位，还第一次扩大到规模以上非公企业范围。以吴忠市为例，本次公选任用的10名处级干部中，突破身份、职级、任职年限等条件破格提拔7人，是近年来公开选拔破格力度最大的一次。在考试测评环节中，无论是笔试试题分类命制、“量身定做”，还是大量采用案例、情景模拟等主观性题型，以及面试过程中“大评委制”的引入，都较过去实现了大的突破。

　　随着一批有真才实学，有丰富基层工作经历，想干事、能干事、干成事、得到群众拥护的优秀干部在竞争中脱颖而出，走上领导岗位，干部队伍增添了新的生机和活力。选拔之外，更多的干部认识到，要担当重任，赢得组织和群众的认可，就必须靠实力、凭才干、比德才、看实绩。（记者　陈世伟）

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