按照中央关于《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》精神,吐鲁番地区采取“赛场选马”式的竞争性选拔干部方式,有效促进了优秀人才脱颖而出,为推进地区科学发展、转型升级、长治久安提供了坚强的组织保证和人才支持。
一是让竞争性选拔干部成为常态化工作。2000年以来,地区连续12年拿出51个县(处)级职位面向全疆及全国进行公选,规定至2015年,通过公开选拔的县(处)级领导干部比例不低于新提拔县处级领导干部总数的三分之一;地直各单位(部门)累计拿出1092个科级领导职位在本单位、本系统进行竞争上岗,规定党政机关、事业单位内设机构领导职位原则上要以5年为一个周期,开展一次全员竞争上岗;实行科级以下干部竞争性选调;健全完善事业单位竞聘上岗制度,根据岗位任职条件与要求,实行按岗聘用,竞聘上岗。连续12年公选和竞争上岗工作的实施,逐步使此项工作成为吐鲁番地区干部选拔任用当中的一项常态化工作,也逐渐被干部群众所接受和认可。
二是以公开透明提升竞争性选拔干部公信度。一是全程公开。全面公开选拔职位、报名条件、公选程序、笔试面试成绩、考察及任用结果;考察量化细则通过新闻媒体向社会公布,把干部的考察评价权交给群众。二是全程量化。实行笔试、面试、民主测评、党委(党组)意见、考察组意见五个100分,分别占一定比例,汇总形成最后成绩。组织考察环节,对多岗位工作经历、基层工作经历、年度考核结果、个人获奖情况等实行量化评分,使考试成绩和考察结果有机统一。三是全员参与、公平竞争。规定所有符合条件的干部必须报名,对所有参选者做到一视同仁,按照统一标准、统一尺度衡量干部,为参选者提供公平竞争的平台。四是全程监督。公选过程纪检部门全程参与,面试环节邀请干部群众旁听监督,面试成绩当场公布,入围人员及考察人选名单第一时间通过新闻媒体和网络向社会公布。
三是以全程差额确保好中选优人岗相适。根据公选职位的特点和职位所在领导班子的结构现状,从基本条件、资格条件和具体职位要求三个层面科学制定公选条件,按照全程竞争、差额比选要求,采用全程差额干部选拔任用新机制。一是严格资格审查,规定每个公选职位应有10名以上适岗人选;二是笔试环节,按照综合知识测试成绩,按拟选职位1:5比例确定参加面试人员;三是面试环节,按职位选拔计划1:3的比例确定考察人选。四是领导小组酝酿环节,根据笔试面试综合成绩及组织考察情况按各职位选拔计划1:2的比例确定初步人选提交党委会研究。最后,由党委会对各职位人选进行对比分析、形成任用决定。