广西百色2012年加大竞争性选拔干部力度

新闻发布会现场

走过2011年四级换届的关键之年，2012年百色市组织工作有哪些新亮点？2月2日下午，百色市委组织部召开了新闻发布会，对2011年度组织工作进行了总结，并对2012年的组织工作提出了更高的要求。市委组织部部务会成员黄龙瑞、李启三、黄金妹、韦大立、王瑞勇、黄向明出席会议。会议由李启三主持。

市委常委、组织部部长欧波在会上作了重要讲话，他说，2011年，是全市组织工作锐意改革创新、取得显著成绩的一年。在市委的正确领导下，依靠广大党员和人民群众，以“让党满意、让人民满意”为目标，围绕中心，服务大局，认真践行“五出”要求，坚持“公道正派、忠诚严谨、创先争优、人文亲和”的组织工作核心理念，全市组织工作大事喜事接连不断，亮点频现。

欧波指出，过去的一年，重点办好办妥了“十件大事”，为党和人民交了份满意的答卷。

一是圆满完成市县乡村四级换届。市县乡村四级换届工作实现了“四个100%”目标，即100%按时完成、100%一次性选举成功、100%组织提名人选全票或高票当选、100%无违纪行为。广大党员干部对市、县、乡三级换届的满意率分别达到100%、100%和99.6%。二是成功把“农事村办”、“一办三中心”改革经验推向全国。“一办三中心”改革荣获2011年全区组织工作“十佳创新奖”，并在中央组织部举办的第三期全国新任乡镇党委书记示范培训班上进行重点推广。三是组织工作满意度全面提升。在2011年全国组织工作满意度民调中，全市组织工作总体评价排位跃居全区第三，满意度测评四项指标分值升幅全区第一。四是出台《百色市中长期人才发展规划纲要》，为开创百色发展的“黄金十年”，为实现科学发展、跨越追赶提供强大的人才支撑。五是创先争优活动再掀新高潮。全市有10968名领导干部承诺事项3.5万多件。韦寿增同志先进事迹在全国、全区作巡回报告。实施基层党建“书记创新工程”得到自治区领导批示推广。六是创办全区首份“党建手机报”。进一步推进了基层党组织工作信息化建设，深受广大党员欢迎。七是不断加大竞争性选拔工作力度引起强烈反响。全市拿出16个处级和142个科级职位进行公开选拔、公推直选、公推差选，拓宽了选人用人范围，取得了良好的效果。八是全力打造“阳光·公道·服务”自身建设品牌。深入开展组织部长“接待日”、“大接访”、“谈话谈心”等活动，进一步提高了“三服务”的质量和水平，树立了“三个之家”的良好形象。九是走“特色”之路加大领导干部教育培训培养成效明显。探索试行“集中理论学习+基地现场考察+特色课程教育”的特色培训方式，各级领导干部综合素质、履职履责能力等均得到有效提升。十是圆满完成党员远程教育站点建设任务。全市建成1943个远教站点，远教网络基本全面覆盖全市所有行政村。

欧波强调，今年的我市组织工作任务以迎接党的十八大为主线，全力推进以下五个方面的工作：

一是领导班子建设：突出抓好三个方面。今年领导班子建设的重点是换届后的思想政治建设、干部教育培训和干部日常管理监督三个方面：一是抓好领导班子思想政治建设。启动“行动学习”培训项目，深化学习型领导班子创建活动，抓好理论学习，加强党性教育；健全完善干部考核评价、选拔任用、激励约束的制度机制，推动各级领导干部解放思想。二是抓好干部教育培训工作。深入推进市、县级党校教学管理体制改革，大力实施“培训者培训工程”，推进干部教育培训师资库建设；开展“送培训下基层促发展”活动，送百场专题讲座下基层；举办好“百色讲坛”系列专题讲座；统筹推进各级各类干部教育培训，全面落实大规模培训战略任务。三是抓好领导干部日常管理监督。全面推行县（区）委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查；加强对关键岗位干部的监督管理；严格执行党政主要领导干部和市管国有企业领导人员经济责任审计制度；推行党政领导干部选拔任用工作记实办法，强化干部选拔任用工作法规监督检查；探索建立不同领域领导班子考核评价体系，加强年度考核、日常考核的结果运用，制定“庸”“懒”的评价标准和考核办法。加强非领导职务干部管理，完善相关激励措施和约束措施。

二是干部人事制度改革：加大“四个力度”，实现“两个目标”。一是加大竞争性选拔干部力度。进一步完善公开选拔、公推差选、竞争上岗等制度，逐步扩大竞争性选拔干部的比例和范围。二是加大干部人事制度改革探索创新力度。进一步扩大干部选拔任用提名、差额选拔干部、完善干部德的量化考察办法、干部信息公开等重点突破项目试点范围。三是加大后备干部队伍建设力度。加强市县领导班子紧缺人才培养，充实县党政领导班子和乡镇党政正职的后备干部库和年轻干部人才库。四是加大干部交流培养力度。继续抓好全市青年干部培训班的后继跟踪培养，安排到国内重点高校进行专题培训。五是力争组织工作满意度“提升进位”。今年满意度工作，总的目标是“提升进位”。“提升”，就是要进一步提高各项指标的分值；“进位”，就是要进一步提高满意度在全区的排位。

三是人才工作：抓好“三项工作”，推进人才强市战略实施。把人才队伍建设摆上更加重要的位置，重点抓好三个方面的工作：一是强化党管人才工作格局。坚持党管人才原则，积极探索建立人才工作目标责任制，将人才发展成效纳入党政领导班子和主要领导干部年度目标考核指标体系。二是积极推进人才发展重大项目。全面启动人才小高地建设提升工程等八大人才发展重点工程。拓展与重点高校开展人才合作的内容和形式。围绕全市重点战略、重点项目、重点工程，引进高层次急需紧缺人才。三是抓好人才资源开发和服务工作。抓住国家实施“贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划”的机遇，加大人培养引进力度。评选首批优秀青年创新人才和市第六批专业技术拔尖人才,树立一批先进人才典型。重点培养一批农村实用拔尖人才，重点建设一批产业协会（专业合作社）。牵头组织开展“千名专家下基层行动”。

三是基层党建工作：围绕“五个重点”，推进“四化”建设。围绕提高科学化水平，着力推进规范化、示范化、品牌化、信息化建设，重点解决一些突出矛盾和问题，推进基层党建工作上新台阶。一是重点解决党建品牌的完善推广问题。指导全市所有乡镇建立起较为完善的“农事村办”工作体系和完成“农事村办”的标准化建设，进一步规范完善“农事村办”和“一办三中心”的服务、运行、管理等各项机制，进一步提升工作水平。二是重点解决基层党建的创新活力问题。突出县域特色，根据右江河谷和南北两冀三大区域发展特点，推进基层党建工作。右江河谷重点打造“党建示范区”，南北两翼山区要在巩固跨区域联建、“三边”党建等原有品牌的基础上，以机关、学校、事业单位党建等为重点，打造特色鲜明的基层党建辐射示范工程。三是重点解决党组织全覆盖的问题。以加强农村、“三边”地区、社区、“两新”组织、高校和企业建设立党组织为重点，创新基层党组织设置形式，把党组织和党的工作覆盖到每一个领域、每一个经济社会组织，实现党组织和党的工作全社会覆盖。四是重点解决基层干部队伍活力不足的问题。主要推广文建明工作法，提高乡镇党委书记和乡镇领导班子为老百姓服务的能力。开展实施“大学生村官创业”工程，探索形成以“政府引导、社会帮扶、村官带领青年创业”为主要内容的“百色青年创业模式”，推动西部地区大学生村官创业、青年创业和全民创业，助推新一轮扶贫攻坚工作。五是重点解决基层党建工作长效机制缺乏的问题。以强化和落实党委书记抓基层党建工作责任制为重点，深入实施基层党建科学化“书记创新工程”，把领办创新项目作为工作内容，把项目实施情况作为考核党委书记工作实绩的重要依据。同时，在建立健全基层组织建设经费保障制度、党建工作考评奖惩制度、拓宽结对共建工作思路等方面进行不断探索，形成管用的、长效的新机制。