甘肃省武威市面向全国公开选拔（选聘）50名县级领导职位人选

    1月15日，市委书记火荣贵主持召开中国共产党武威市第三届委员会第二次全体（扩大）会议。会议差额推荐了武威市面向全国公开选拔（选聘）5０名县级领导职位人选，对县（区）委书记抓基层党建工作的专项述职进行了测评。
    会议应到市委委员、候补委员55名，实到48名，因事因病请假7名，符合规定。
    会上，参加武威市面向全国公开选拔（选聘）25个县级领导职位的75名人选进行演讲，全委会对参加选拔（选聘）的人选进行了差额推荐。对县（区）委书记抓基层党建工作的专项述职进行了测评。
    中组部组织二局一处副处长金玉磊，省委组织部组织处处长陈贵辉出席并指导会议。
    市委委员、候补委员出席会议。
    金玉磊指出，武威市的基层党建工作抓得实，抓得紧，抓得好。近两年来，武威市委按照省委区域发展战略和跨越式发展的总体要求，坚持“以发展凝聚人心、用项目衡量政绩”的理念，大力实施城乡融合、工业强市和生态立市战略，全市上下班子团结、干部队伍精神状态良好，人心思进，共谋发展，在科学发展、跨越发展上有了长足的进步，呈现出经济社会迅猛发展、后发优势明显的良好态势。武威市基层党建工作领导重视、措施得力、成效明显、特点鲜明。市委书记火荣贵同志亲自谋划部署，带头调查研究，协调解决工作中存在的困难和问题。市委制定了一整套考核评估的办法，明确基层党建工作的责任。县委书记切实履行第一责任人的职责，能够深入基层，把基层党建工作牢牢地抓在手上。三县一区采取了很多具体有效的措施，推进基层党建工作，成效十分明显。一是基层基础工作得到了加强；二是群众的实际困难得到了解决；三是基层工作保障、投入力度不断加大；四是乡镇党委书记抓基层党建工作的满意率达到了98.8%。这是一个了不起的成绩，这些成绩彰显了武威党建工作四个方面的鲜明特色。一是基层党建服务中心、围绕大局的特色鲜明；二是基层党建工作重视基层、崇尚实干；三是基层党建为民服务的工作理念特点鲜明；四是基层党建能够立足实际，开拓创新。
    金玉磊强调，基层党建工作要书记抓、抓书记，县乡书记是抓党建的第一责任人。武威推行县区委书记抓基层党建述职评议很有特色，是基层党建的一个创新，值得在全国推广。一是各级党委真正重视，把基层党建工作放在了事关全局、打牢基础、夯实基础的高度上，能够自觉地抓好这项工作；二是注重规范化、制度化，从制度的层面抓党建，建立了抓好基层党建的长效机制；三是专项述职做到了述职与考核、评议，基础和重点工作相结合。
    金玉磊强调，县区委书记抓基层党建的述职工作要进一步突出对深层次问题的分析和思考，要深入分析判断基层党建的现状、存在的问题和今后工作的着力点，形成自己的体会和思路。要在述职中增加点评，反映出上年度不足、存在的问题和今后的整改措施。基层党建的述职要防止和克服以全面工作的汇报代替基层党建的述职、以班子的述职代替县区委书记的述职、以部门工作代替县区委书记的工作、只讲成绩不讲问题等倾向。要用述职推动和督促县区委书记在基层党建工作中多下功夫，进一步明确书记抓、抓书记的工作责任。书记抓要沉下去，深入基层全面掌握基层党建工作，提出工作思路和方法。抓书记要体现在抓导向、抓责任、抓工作重点，通过抓重点和难点问题实现基层党建工作的大突破。
    金玉磊要求，基层党建工作要更加注重明确县区委书记的党建责任和工作目标，把规定动作和自选动作相结合，定性和定量相结合，重点的创新和难点的突破相结合；要更加注重听取基层组织负责人和基层干部的评价，加大基层党员干部群众的参评比例，充分听取群众对基层党建组织的意见建议；要更加注重点评环节的设计和提高点评的质量。点评要真点、实点，找不足，促进县区委书记在党建工作中不断创新工作思路、方法。
    就面向全国公开选拔（选聘）县级领导干部问题，火荣贵指出，“发展是最大的政治”，武威要加快发展，就必须进一步解放思想，彻底转变选人用人观念。一要树立大开发、大开放的选人用人理念。在全球经济一体化的大格局中，支撑经济社会发展的核心是人才，拥有了人才，就聚集了资源、资本和市场。人才的流动实际上是一个经济的流动，我市经济欠发达，不能为人才提供更好的物质支撑，惟有以更大的开放、开发力度，为其提供施展才华的平台，是我们惟一能做到的。我们必须以全新的理念，着力改善干部队伍结构，努力解决干部队伍内生动力不足的问题。二要坚持实施人才战略，为转型跨越和可持续发展提供支撑。人才战略不仅是国家、省里的战略，更是武威加快发展的战略。改革开放30多年的实践证明，哪个地方拥有了人才，哪个地方就抢占了发展先机。武威的落后，除了自然禀赋差的因素外，更主要的是人才匮乏。有了人才，就有了发展的聚集核，才能聚集发展要素，变资源为财富，推进发展。三要坚持五湖四海、任人唯贤，德才兼备、以德为先和“以发展凝聚人心、用项目衡量政绩”的用人导向，用正确的用人导向激励干部。要充分认识到一些狭隘的、落后的、腐朽的用人观，对武威发展带来的巨大危害，地域观念、地方观念实际上是一种封建意识，是一种落后的观念和意识。要坚决摒弃狭隘的地域观念和亲亲疏疏等落后、腐朽的观念，树立五湖四海、不拘一格选人用人的理念和用人导向，为人才的成长和公平竞争提供平台，催生一支能干事、会干事、干成事的干部队伍。四要全力以赴扶持、支持、培养引进的人才。不能叶公好龙，要用大局意识扶持、支持、培养引进的人才，在工作上、生活上大力支持关心他们，使他们用心、专心，健康成长，为武威的发展施展自己的聪明才智。火荣贵说，改革需要试点，试点就要创新，创新必须打破常规，打破常规就会承担风险、付出成倍代价。但为了武威经济社会跨越崛起、为了武威人民在２０２０年与全国人民同步过上小康生活，我们别无选择、义无反顾。我们有勇气、有能力应对和战胜发展中出现的各种问题和困难，夺取全面胜利。
    对县（区）委书记抓基层党建工作的专项述职，火荣贵指出，两年来，各县（区）委书记能够认真贯彻中央和省委、市委的部署，把基层党建摆上重要日程，抓工作思路清晰、措施得力、效果明显，履行抓基层党建第一责任人职责的情况总体向好。一是按照“书记抓、抓书记”的要求，完善了抓基层党建工作述职评议、年度报告、督查考核等制度，从机制上促进了党建工作责任的落实；二是坚持落实抓作风、保证抓党建，紧紧围绕竭力实施三大战略，全面加强基层党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，特别是深入开展创先争优活动、圆满完成县乡和村“两委”换届、扎实开展“提质增效年”活动、面向全国大力引进高层次人才、实施统筹城乡基层党建示范区项目等，推进了基层党建工作创新发展。三是基层党建工作保障不断加强，去年全市投入基层党组织活动场所建设、乡村干部培训、农村党员现代远程教育站点建设、乡镇换届、党内帮扶救助等专项经费达到1200多万元，基层党组织有人干事、有钱办事、有场所议事的要求逐步落实。四是基层党组织和党员的作用得到较好发挥，注重引导各级党组织和广大党员在推动经济社会跨越式发展的实践中创先争优、引领示范，涌现出了一大批先进党组织和优秀共产党员，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用充分显现。同时，我们也要清醒看到，各县（区）抓基层党建工作仍然存在一些问题和不足，有的基层党组织领导班子领导和推动发展的能力不强、破解发展难题的办法不多；有的违规发展党员；有的对党员干部的教育监督管理抓得不紧，违纪违法问题时有发生；非公有制企业、新社会组织党建工作仍然比较薄弱等等。这些问题，要引起各县（区）委书记的高度重视，采取措施切实加强解决。
    火荣贵要求，抓好基层党建，是各级党组织负责人特别是县（区）委书记的重要职责，要按照市第三次党代会的部署抓落实。一要强化责任意识。要牢固树立抓发展必须抓党建、抓党建就是抓发展的理念，增强管党意识，履行管党责任，更加自觉地把基层党建放到经济社会跨越式发展的大局中去谋划和推进。要定期召开常委会专题研究基层党建工作，具体抓统筹谋划、抓组织协调、抓班子建设、抓措施落实。要强化各级党组织书记抓基层党建工作的责任，加强指导、督查和考核，形成层层抓党建的工作格局，对不管、不问、不抓、抓不好基层党建工作的党组织负责人，要严格问责追究。二要贴紧中心、突出重点、增强实效。当前和今后一个时期，全市经济社会跨越式发展的任务非常艰巨，基层党建工作必须着眼于推动和保证跨越式发展来进行。特别是县乡村党组织换届后，要突出抓好思想政治建设，把各级党组织和党员凝聚到推动跨越式发展上来；突出抓好“项目建设年”活动和干部队伍建设，坚持“以发展凝聚人心、用项目衡量政绩”，“无中生有抓项目、不拘一格用人才”，提升党员干部抓项目的能力，以人才工作创新推进干部队伍建设；要让干部树立起只争朝夕的使命感、朝不保夕的危机感；突出抓好基层组织建设，选优配强基层党组织领导班子，提高党员队伍素质，强化党组织服务功能，激发创先争优活力；突出抓好党风廉政建设和干部作风建设，严厉整治存在的突出问题，为实现跨越式发展提供作风保证。三要全力抓好今年基层党建工作任务的落实。要以中组部部署开展的“基层组织建设年”活动为契机，全面推进各领域基层党组织建设，扎实做好机关干部直接联系群众工作，抓好党员发展和教育管理服务工作，深化创先争优活动，认真实施统筹城乡基层党建示范区项目，推进基层党建工作创新，努力提高全市基层党建工作科学化水平。四要不断加强基础工作。在抓好农村党建基层建设的同时，主管部门党组织还要抓好非公有制企业、新社会组织的党建工作，不断扩大党组织的覆盖面，提高基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力。五要探索改进述职工作，以专项述职切实推进基层党建工作再上新台阶。
    50名市直部门（单位）和县（区）的党员代表参加了县（区）委书记抓基层党建工作的专项述职测评。（记者　孙煜东）

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