茂名阳光选拔重塑新形象

茂名新貌。

茂名创建公推公选，用人唯贤新平台。图为竞争性选拔处级干部考场公布。余力摄

　　去年以来，一场强劲的反腐风暴席卷粤西重镇茂名，包括茂名原市委书记在内的多名官员因涉嫌贪腐相继落马。外界惊呼“茂名官场地震”，且“余震”不断，给茂名的发展带来了重大冲击，临危受命的茂名市新领导班子面临着严峻的挑战。

　　如何吸取教训，重塑茂名形象，让茂名的发展不至于因这一事件而陷入停滞？新一任茂名市党政班子认为，前任领导出问题很大程度上是出在选人用人的腐败，而群众最不满的也正是选人用人的腐败。只有在选拔干部上做到阳光操作、公选公推，才能真正重塑形象，挽回民心；只有让既清正廉洁又有能力的人才走上领导岗位，茂名的发展才能注入新的动力。

　　新上任的市委书记邓海光强调：“要花大力气纠正茂名官场一些不正之风，拿出相当一部分处级干部职位，用于公开竞争上岗，不给企图跑官要官、买官卖官的人任何机会和空间。”

　　很快，新的政策出台：今年新提拔的委任制领导干部中，通过竞争性选拔的，市直要达到三分之二，县（市、区）直要达到二分之一，市直机关事业单位中层领导干部出缺，原则上都应通过竞争性选拔上岗。5月底，茂名市大规模竞争性选拔46名领导干部，其中正处级领导职位10个，副处级领导职位23个，选拔对象面向全国、全市。

　　一次竞争性选拔这么多职数，在茂名属首次；面向全国选拔领导干部，在茂名也属首次。

　　通过公推公选，一批政治素质好、工作业务精、工作作风实的干部先后走上领导岗位，带动并激发了全市干部队伍的整体活力，而与之配套的多项制度也相继落地，为经济、社会的持续向好提供制度性和组织上的保障。广大干部群众很快重新振奋精神，茂名以让人难以置信的速度迅速走出低谷，实现了经济、社会又好又快发展。

　　近日，省委书记汪洋对茂名工作做出重要批示：“茂名能够在经历了重大冲击的情况下，保持了经济发展、社会稳定、积极进取的局面，着实不易。充分证明了茂名市委、市政府工作得力，干部群众思变向上。只要继续沿着正确的方向，茂名一定可以后来居上。”充分肯定了茂名的工作。

　　用人篇

　　四大举措匡正选人用人风气

　　竞争性选拔干部是选贤任能的有效途径，必须体现正确的用人导向，必须体现民主公开、竞争择优的原则，必须坚持阳光操作。

　　今年5月，在茂名面向社会竞争性选拔领导干部46名时，分别以“四差额”、公开选拔、公推公选、“两述两推”等竞争性选拔方式分四批进行。面对如此庞大的选拔工程，且要确保干得好的考得好、能力强的选得上、作风实的出得来，茂名在选拔机制上作出了重大探索：

　　一是科学设置程序，确保公平公正。报名立足全市、面向全国，合理设置资格条件；竞争之前，实行公推，把干部选拔工作的初始提名权交给群众；笔试突出考查素质和能力，阅卷流程如同高考；面试突出考查“人岗相适”，评委全部来自外地；考察注重德才实绩，体现群众公认；任用注重扩大民主，实行常委会差额票决。

　　二是全程阳光操作，自觉接受监督。全程公开相关信息，全程接受纪检监察部门和群众监督。从笔试命题到评卷，从面试命题到考官组成，全部委托省委组织部代理，由纪检干部全程监督。

　　三是做到人尽其才，扩大公选成果。在这次大规模竞争性选拔干部工作中，通过组织考察，个别同志虽然没有被直接选拔到报考的职位上，但市委根据其个人特点，把他选拔到更加合适的职位，发挥其专业特长，做到人尽其才、才尽其用。

　　如市公路局工会主任科员林熹报考市建设工程监督管理局局长职位，成绩排名第一。茂名市委在研究确定该职位正式任职人选时，考虑到市建设工程监督管理局的工作是以住宅工程监督管理为主，而林熹所学的专业和从事的工作都与路桥工作相关，因此，市委把他选拔到市交通局副局长职位，而将成绩排名第二的市住房和城乡建设局建筑业管理科主任科员杨上柱，选拔到市建设工程监督管理局局长职位，以达到人尽其才、才尽其用。

　　目前，第一批“四差额”选拔部分市管正处级领导干部、第二批面向全国公开选拔处级干部和第三批面向全市公推公选副处级领导干部工作已经完成，第四批面向单位或系统“两述两推”选拔部分市管干部（部分副处级职位和副处级单位副职）完成了“两述两推”程序，正在开展考察工作。今年新提拔的委任制领导干部中，通过竞争性选拔的，市直已达到70%，县（市、区）已达到50%。