农村干部更要“走基层”

　　编者按：开展“走基层、转作风、改文风”活动，是新闻战线贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，自觉践行群众观点、群众路线的重要举措。密切联系群众，倾听群众呼声，反映群众愿望，关心群众疾苦，这不仅是对新闻工作者提出的要求，也应当成为每一名党员干部的自觉行动。胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中要求，各级党政机关和干部要坚持工作重心下移，经常深入实际、深入基层、深入群众，做到知民情、解民忧、暖民心。“走基层”是干部的职责，是群众的期盼。正如这位乡党委书记所言，“走基层”更应当成为农村干部的“基本功”、“必修课”。

　　希望各级党员领导干部能从这封信中得到启示，多往基层走一走，多和群众唠唠嗑，“坐坐他家的板凳，喝一口他家的水，静下心来听一听他们说的话”。只有这样，才能回答解决好“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”的问题，才会不断增强服务群众的本领，增进对群众的感情，始终保持党同人民群众的血肉联系。

人民日报编辑部：

　　近段时间以来，各级新闻单位纷纷开展“走基层、转作风、改文风”活动，读者们惊喜地发现，人民日报的面孔变了，一篇篇散发着乡土味的报道上了版，一条条活灵活现的事件上了版，小到一个村庄的故事、一个普通人的故事也可以登上人民日报的头版头条，这在以前是难以想象的。从中我们可以看出，“走转改”这条路子走对了，走进了广大读者的心中，走进了人民群众心中，走进了办新闻的真谛中，这样抓新闻，这样办报纸，一定会越办越好。

　　作为一名在基层工作的党员干部，我从新闻单位“走转改”活动中得到启示：农村基层干部更要“走基层”。

　　客观地讲，尽管农村基层干部身在基层，但随着农村形势任务的变化，基层干部进村入户“走基层”的少了。在税费改革之前，有三提五统这根弦牵着，乡镇干部往往“泡”在基层，催收催种，对农村的情况比较了解，花在农村工作上的心思也较多，与基层群众的感情也比较近。近年来，由于取消了三提五统，乡镇的利益与村级的关系不是那么直接了，乡镇干部对外招商引资的多了，对上争取的多了，上网的多了，但到基层去的少了，关心农村发展、农民疾苦的少了，对农民的感情也浅了，能叫上名字的农民朋友也不多了。不但如此，由于与群众打交道少，当农村中出现了一些上访的情况时，有时不能正确对待，理解少、埋怨多，甚至与群众对立起来，以致造成干群关系紧张。

　　结合工作实际，我认为，农村基层干部“走基层”是“基本功”、“必修课”，直接关系着农村的发展和稳定，关系着党和政府在群众中的形象，关系着干部的成长。

　　第一，只有走基层，才能制定惠民政策。农民群众想什么、盼什么，农民要的实惠是什么？这是作为基层干部应该日常思考的问题。一段时期以来，一些农民群众对干部不信任，甚至产生抵触情绪，原因就在于群众“上过当”。由于基层干部没有摸清实情，工作中瞎指挥、乱安排，结果农民得不到实惠，群众当然会不相信你干部。也有时，干部坐在办公室里闭门造车制定的一些政策，也是出于好心，但由于不符合实际，收不到实际效果，群众当然也不会领情。基层干部只有深入到千家万户，才能真正弄清楚群众需要解决的实际问题，地方党委政府制定的决策才能真正让群众得到实惠。

　　第二，只有走基层，才能理出科学发展的路子。农村经济社会的发展，路子是关键。路子对头了，就能事半功倍；路子不对头，就会劳民伤财。制定一个村的经济社会发展路子，也是需要费心思的。有的村适合种植业，就让这个村发展种植业；有的村适合发展畜牧业，就让这个村大力发展畜牧业；有的村适合发展旅游业，就要放手让这个村发展旅游业。当前，作为乡镇，在面上安排部署的工作任务较多，针对一个具体单位“个性化”的安排较少，工作指导性就会差。农村出了事，“灭火”的事情多，平常研究工作理顺机制的工作做得很少。目前乡镇干部总体素质不断提高，而村级干部参差不齐，客观上需要上级干部的指导，帮助他们理思路，快发展。如果基层干部能够经常地针对一个村，或者针对一个村的单项工作进行深入研究，农村工作就会有一个很大的起色。

　　第三，只有走基层，才能成为群众的贴心人。人民群众是农村经济社会发展最基本的依靠力量，群众对于一个干部的评价标杆并不高，他看的就是你当干部的能不能坐坐他家的板凳，能不能喝一口他家的水，能不能静下心来听一听他们说的话。你要是能成为群众的贴心人，他就会什么话都对你讲；你若和他有隔阂，他不但不和你讲真话，还净讲些连讽带刺的话。对农民的真情，是不是贴心，是个坎。作为乡镇基层干部，应该把“认门”、“认人”、“夜话”当作一项经常性的工作。今年2月，我在处理好党委日常工作的前提下，到所联系村鹅鸭厂村进行蹲点调研，一连蹲了7天，先后走访了20多名党员、群众，参加了一个上午的整理村容村貌劳动，召开了几个座谈会，对村里的情况摸了个大概，提出了建设经济文化特色村的思路。我在群众会上公布了手机号码，告诉乡亲们随时可以给我打电话，后来果然有不少群众给我打电话，有反映情况的，也有让帮忙办事的，说起话来像朋友一样。

　　“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”。“走基层”是干部的职责，是群众的期盼，只有常走基层，常在基层，基层工作才能干得更出色。

　　山东省宁阳县鹤山乡党委书记纪维建

　　2011年11月20日