去年以来,广西扶绥县以乡镇领导班子换届为契机,进一步深化干部人事制度改革,加大年轻干部的选拔力度,优化领导班子年龄层次结构,进一步提高乡镇领导班子的整体素质,基本实现各年龄段结构均衡、老中青分布合理的梯次配备。
一是选派一批年轻优秀干部到区内外进行挂职锻炼。根据干部成长需求和扶绥经济社会发展需要,开展“干部挂学结合,搭建交流平台”工作,结合今年的换届工作,扶绥县去年外派31名优秀年轻干部到湖南省桃江县、浙江省金华市、南宁市城投公司、广西机场集团公司等挂职锻炼。通过多岗位的实践锻炼,提高了实际工作能力,拓宽了思维视野,各方面素质都得到了全面提高。在今年换届中,共有9名外派挂职锻炼的年轻干部进入乡镇领导班子或得到提拔重用。
二是面向全县公推竞选一批科级领导干部。为深化干部人事制度改革,拓宽选人用人视野和渠道,不断提高选人用人的公信度和满意度。在2010年,扶绥县采取“公推竞选”的方式向全县公开选拔任用11个职位11名乡镇科级领导干部,其中5个职位是龙头、新宁、渠旧、东门、柳桥等5个乡镇的党委副书记、人大主席,6个职位是部分乡镇空缺的副职领导。采取差额考察、差额确定面试人员、差额讨论决定等全程差额选拔,做到好中选优,优中选强。最终,一批优秀年轻干部凭借过硬的素质从激烈的竞争中胜出,并走上工作岗位,为该县换届工作打下坚实的前期基础。
三是面向乡镇事业单位公开选拔一批年轻的乡镇领导班子成员。为缓解乡镇班子成员年轻后备干部不足的状况,激发基层事业单位工作人员工作积极性,由崇左市委统筹面向扶绥县乡镇事业单位公开选拔7名乡镇领导班子成员,在全市各县(市、区)中公开选拔人数最多。为了能选拔到更多的优秀乡镇事业单位年轻干部,扶绥县做到早动员、早部署,早落实,共动员136名干部参加报名,其中有128名符合资格条件,经组织推荐有90人参加笔试。经笔试、面试、体检、考察、公示任用等环节,有4名乡镇教师和3名乡镇站所人员选拔进入乡镇领导班子,平均年龄34.2岁,进一步优化调整了乡镇领导班子结构,激发了乡镇领导班子的激情与活力。
四是面向全县公推直选岜盆乡党委领导班子成员。根据自治区党委、崇左市委关于乡镇换届工作的部署,岜盆乡列为全区公推直选乡镇党委领导班子试点乡镇之一。扶绥县积极探索发展党内基层民主、深化干部人事制度改革的新路子和新途径,通过公推直选方式,产生岜盆乡新一届党委领导班子,真正保障了党员的主体地位和民主权利。该县采取合理设置参选条件,降低参选门槛,为年轻干部提供一个展现自身才华在平台,激发了年轻干部队伍的生机和活力,真正做到了不拘一格选人才。一大批优秀年轻干部在竞争中脱颖而出,岜盆乡新一届党委领导班子年龄、学历层次和知识结构得到进一步提升和优化, 9名成员中,上届班子留任3名,新进班子6名,平均年龄32.3岁,均具有大专以上学历。
五是公开选拔乡镇优秀中层干部作为换届提名人选。该县采取公开推荐的方式,大力选拔一批在条件艰苦、环境复杂地方努力工作,求真务实、埋头苦干、默默奉献、不事张扬、注重打基础、利长远的优秀年轻干部,在新一届乡镇领导班子中职务或级别提拔的有48人。
六是认真落实中央、自治区党委对乡镇党政正职的配备要求。扶绥县认真落实中央组织部、自治区党委对优化乡镇党政正职结构作出的具体要求,统筹把握乡镇党政正职领导不同年龄层次干部配备比例,注意发挥各年龄段干部的作用,形成老中青梯次配备。今年换届中,该县各乡镇党政正职领导年龄结构,在全县范围内形成合理比例。全县11个乡镇党政正职平均年龄36.2岁,35岁以下10人,其中31-32岁4人,33-35岁6人;均具有大专以上,具备多年基层工作经历,善于驾驭全局,能够应对突发事件和解决复杂矛盾。(黄全宝 田茂星)