近年来,市人民政府办公室敞开大门广纳贤才,从2002年起,就开始探索以竞争性选拔干部的形式向全市各级机关单位以及办公室内部公开选拔中层领导干部,先后进行了两批共12个科长、副科长岗位的竞争性选拔干部工作,共有136名各级机关干部参加了市政府办中层领导岗位的公开竞岗,12名脱颖而出的干部走上竞岗岗位,实现了由“伯乐相马”到“赛场选马”的有益尝试。
公开竞争,为有志者提供机会
竞争性选拔干部,必须为每一位符合条件的干部提供平等竞争的机会。为尽可能地扩大参与面,在开展竞岗前,市政府办都要进行精心的准备、广泛的动员。竞争上岗工作方案经市政府办党组会议多次讨论、研究,对有关程序和内容进行认真的研究修订。竞岗方案确定后,还进行深入的宣传和广泛的动员,如召开干部职工大会宣布,或在电视台、报纸等媒体上公布竞争上岗的指导原则、竞争岗位、竞岗条件、工作方法和程序步骤、时间安排等,旨在动员更多符合条件的干部参与竞争上岗。例如,市政府办于2010年7月开展的内部竞争上岗,经过宣传动员,共有15名干部报名参与竞争,有10位干部通过资格审查,他们以饱满的热情、良好的精神状态参与竞争,接受组织和群众的挑选,最终有6名干部脱颖而出走上了竞岗岗位。
公正选拔,为有能者提供舞台
竞争性选拔干部,公正选拔人才是关键。在竞争选拔过程中,市政府办在有关部门的指导和监督下,严格要求、精心组织、规范操作,充分发扬民主,切实加强监督,做到了“公平、公正、公开”。鉴于竞争上岗工作的严肃性,市政府办严肃工作纪律,严格工作程序,对每一个环节都做到细致研究、谨慎对待。如在制订方案时,为确保规范,市政府办经常与市组织人事部门有关科室探讨、修订竞争上岗工作方案,对竞岗的每个环节及时进行公示;笔试、面试题目由市政府办与市人事部门共同研究确定,试卷的交接、开封,收卷的密封、移交都精心设计,确保无泄题、无作弊事件发生;面试在全体干部职工大会上进行,由市政府办主要领导担任主考官,其他考官则由市人事部门领导以及市政府办处级领导干部组成,并邀请市组织人事部门和市纪律监察部门的有关领导到会全程指导和监督,想方设法减少“人情分”。
人尽其才,形成万马奔腾的喜人局面
竞争性选拔干部,目的是选贤任能,推动工作开展。对于竞争上岗工作,市政府办充分考虑工作实际,对竞争选拔工作进行了大胆创新。根据“干什么考什么”的原则,围绕工作需要,有针对性地重点考察竞岗者的“综合分析”、“角色认知”、“沟通协调”、“语言表达”等方面的能力,力求全面、系统考量干部。在考察中,该办坚持走群众路线,充分发扬民主,广泛听取群众意见,全面了解考察对象德、能、勤、绩、廉各方面情况,重点考察竞岗人员政治素质和业务能力。讨论研究使用方案时,参照竞争上岗人员的综合成绩,既结合考察情况,又充分考虑每个人员的特点、专长及不同岗位对领导干部的具体要求,搭配形成结构合理的中层领导干部队伍,形成人人想干事、人人能干事、人人干成事的万马奔腾的喜人局面。
让想干事的有机会,能干事的有舞台,干成事的有位置,是干部人事制度改革的目标和方向。实践证明,多年来,市政府办竞争性选拔干部从最初的有益尝试和大胆探索,到逐渐形成一个固定的选人用人模式,这是一个成功的做法。竞争上岗,不仅改变了传统的“论资排辈”的选人用人导向,而且为干部提供了展示自我的平台,为优秀人才脱颖而出创造了有利条件,形成了一种“能者上,上者能”的良性竞争局面,得到了干部职工的拥护与支持,充分发挥了他们的主观能动性,使市人民政府办公室各科室出色地完成了各项目标任务,有力地促进了办公室“三服务”工作的开展,得到了领导和群众的肯定。2010年,市政府办在全市年终绩效考评中被评为优秀等级。
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