广西宾阳县探索新做法推进党建工作跃上新台阶

　经济要发展，党建是保证。

2010年，宾阳县谋划出台了一系列政策措施狠抓落实，深入推进“创先争优”和“党组织建设年”活动扎实开展。各基层党委积极探索创新了一大批加强和改进党建工作的新做法、新经验，使全县的党建工作不断跃上新台阶，有力地推动了全县经济社会事业健康发展。

　“公开选拔”“竞争上岗”选拔优秀干部

宾阳县在选拔任用干部工作中，坚持“德才兼备、以德为先”的用人原则，制定了干部初始提名办法，健全经常性考核机制，探索“四差额”选人制度，实行“五延伸”干部考察制度，干部任用常委会票决制、全委会票决制，加大竞争性选拔领导干部工作力度，提高了选人用人公信度。

2月14日，宾阳县委组织部举行了今年第一次组织工作新闻发布会，就全年面向全县公开推荐选拔乡科级领导干部工作向媒体通报。此次公选，宾阳县拿出6个乡科级领导职位面向全县公开推荐选拔。

宾阳县公开选拔领导干部工作从1999年进行试点，至2010年止，成功举行了四次，选拔了科级干部31名；特别是2010年,,选拔了新桥镇党委书记等5名正科职领导干部和8名副科职领导干部，在全县引起了很大的反响。在公选工作中，宾阳县委坚持把强化监督、扩大民主贯彻到公开选拔工作的始终，使整个公开选拔工作程序规范、过程透明、整个操作程序在“阳光”下运行。

宾阳县大力推行“公开选拔”“竞争上岗”选拔领导干部等措施，这不仅是规范干部选用、深化人事体制改革的具体体现，也是宾阳县组织工作取信于民的最好实践。同时全县还加大干部培养性交流力度，实行县科级干部动态考核管理办法，特别注重在“四个年”、“五项重点”工作以及应对突发事件中了解干部，将干部考察工作动态化、常态化。

变革结出了丰硕的成果，2010年，在区委组织部开展的组织工作满意度民主测评中，宾阳县位列全区各县区第三名，增幅排名全区第一。

“两新”组织党建激发经济新活力

宾阳县积极创新方式方法，不断扩大党的组织和党的工作覆盖面，充分激发“两新”组织的创造活力。2010年，宾阳县新建“两新”组织党组织115个，符合条件建立党组织的“两新”组织党组织组建率达100%。

宾阳县开展实施了“两新”组织“覆盖工程”行动，采取联合组建、区域联建、行业组建等方式灵活建立党组织，同时通过建立工会、共青团和妇联组织、培养入党积极分子等办法促进党的工作面的延伸。

黎塘镇党委成立黎塘镇非公企业党建工作指导站和黎塘工业集中区联合党支部，把集中区内暂不具备组建独立党支部条件的7家企业中的13名务工党员纳入联合党支部管理，让党员职工感受到党组织的温暖，凝聚了人心，推动了企业发展。

新圩镇通过在棒球加工产业链上建立党支部，依托镇村党校培训网络开展棒球加工“农家课堂”，900多名群众走上了棒球加工岗位，实现了农村剩余劳动力的成功转移，大部分非法生产爆竹户转型从事棒球加工业，党组织在促进社会安全、稳定、和谐方面发挥了积极作用。

宾州镇党委结合农村党员群众有香葱种植习惯、上规模且会员分布广、人数多的特点，成立了镇水会村香葱专业合作社和镇香葱产业党支部，深入开展“打造富民强村战斗堡垒，争当引领增收致富先锋”活动，把香葱特色产业种植发展到2000亩，辐射10个村400多户群众，户均增收1万元，每天带动从事香葱加工100多人，人均增收100元。

“网络问政”创新社会管理新模式

2010年8月16日上午9点，宾阳县电信大楼里“宾阳吧”的工作人员正在紧张进行设备调试，许多宾阳网民坐在电脑前早早地上线等候，因为县领导将就群众关心的话题如城市环境、干部廉洁等，与他们进行面对面的在线交流。这次活动开辟了宾阳网民网络问政之先河。据了解，此次活动仅2小时，上网浏览网民就达到10万人次，实时提出问题300多个。

“有话就上宾阳吧”，这是现如今很多宾阳人的选择。异常火爆的“宾阳吧”也因此成为“宾阳人的网上家园”。实行网络问政，重视网络民意，倾听群众呼声已成为宾阳县加强党建工作，创新社会管理的一项有力措施。

曾经有网民在“宾阳吧”上发帖称因长期无人管理，县城老电影院的屋顶已长满了一人多高的杂草。此帖一出不到三天，该问题就得到妥善解决。一些网友留言“政府对我们的网络监督很重视啊”。

近年来，宾阳县利用网络倾听民意，通过当地政务信息网、宾阳吧、宾阳时空网等三家网站平台体察民情，积极受理民意诉求，网上网下的联动创新社会管理方式为当地正确处理人民内部矛盾，切实维护社会和谐稳定添加了“新意和亮点”。

加强和改善党的领导，是全面完成经济社会发展各项目标任务的根本保证。宾阳县各级党组织将认真学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，进一步加强和改进党的建设，为加快实现宜居宜业中等城市建设目标提供了坚强的保证。（记者田艳莫雪芳）

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