广西玉林公开选拔领导干部三种途径广开举贤荐能之路

竞争性选拔领导干部是干部选拔方式的重大改革，也是近年来民意调查中干部群众认为最为有效的选人用人改革措施。

2010年，玉林市在竞争性选拔干部方面力度空前，共组织开展了6个批次的公推公选领导干部工作。其中，最先启动的面向全市公开推荐10名副处级空缺职位拟任人选工作，经过了发布公告、公开推荐、资格审查、笔试、面试、组织考察、讨论决定、公示任职等8个环节，于当年8月下旬下文任命了7名任职人选。

这次公推公选领导干部，我市在程序上进行了大胆创新，以“三推、两评、双票决”的方式，拓宽选人用人视野，有效破解干部提名难、识别难、择优难等问题，使公开选拔更加科学、更加民主、更加透明，更有利于优秀人才脱颖而出，提高了选人用人公信度。

三种途径广开举贤荐能之路

“干部由谁提名”历来是选人用人的关键所在，也是干部群众关注的焦点之一。如何破解干部“提名难”问题，关键是要扩大提名环节的民主，广开举贤荐能之路。在这次公开推荐领导干部中，我市通过个人自荐、群众举荐、组织推荐的“三推”方式进行提名，共有166名干部参加了个人自荐，726名群众参与了举荐，通过各单位党组（党委）组织召开民主推荐会，共推荐出人选203名。“三推”方式打破了地域、行业、部门界限，扩大了提名的民主，让更多的人才有登台亮相的机会，有效拓宽了选人渠道，实现了多中选好，好中选优。

“我是在去年4月底在报纸看到全市公开推荐10名副处级空缺职位拟任人选公告的，抱着试一试的态度，就填写了自荐表，另外有一部分群众举荐了我，我原来的工作单位党组织也对我进行民主推荐。经过层层考核后，我竞聘上了现在这个副处级职务，对我来说是很意外和惊喜的。”玉林两岸农业合作研究院（玉林两岸农业合作管理办公室）副院长（副主任）梁文立对记者说。梁文立之前一直从事农业科研生产和管理工作，已在基层工作了近20年，“按我的工作轨迹，正常来说行政级别是科级，技术职称则有可能是研究员，是市委提供了这样一个平台，才使我有机会参与这样的竞选，有机会改变自己的前途命运，可以说，得到这个职务，对我来说是个很大的激励。”梁文立感慨地说。

群众参与破除干部工作之神秘感

以前在很多人的眼中，干部工作是一项非常神秘的工作，大家不仅不能参与其中，对其工作流程也不熟悉。这次公推公选领导干部，我市在面试环节，改变过去单一的考官评委制，增设群众评议组，共邀请了42名群众评委参加，让群众坐上评委席，参与评分过程，这在我市公推公选领导干部尚属首次。此举不仅扩大了社会各界对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权，而且打破了以往干部选拔任用工作中的神秘化，深受广大干部的欢迎，也得到了社会各界的肯定。在最后决定拟任人选时，我市采用“市委常委会差额票决”和“市委全委会差额票决”方式进行。常委会和全委会差额票决以无记名方式进行，不管职务高低，一票价值相同，有效防止了“暗箱操作”，发扬了党内民主，体现了公平公正，使许多干部受到了鼓舞，看到了希望。“去年，我们局有十多名年轻科级干部包括我本人自从参加公推公选后，明显感觉到自身的不足，回来后大家的学习积极性更高了，工作作风明显转变了、创先争优的氛围更浓了。”市人力资源和社会保障局秘书科科长张道廉对记者说。

“赛场选马” 优秀人才脱颖而出

在全市范围公开推荐领导干部，我市实现了由过去封闭式选人向开放式选人的转变，由单向选择向双向选择的转变，变“伯乐相马”为“赛场选马”，各个环节都充分体现了民主、公开、竞争、择优的原则，建立起了一套干部能上能下、能进能出、充满生机与活力的选人用人机制，让上者顺心、下者甘心、群众放心。

“通过公推公选上来的梁文立副院长有着比较扎实的理论功底，综合素质比较高，群众公认度也比较高。到我院任职后，他对我院工作有一整套长远的规划，工作思路清晰，工作推进有力，在他的带领和影响下，我院在项目、人才引进方面都取得了一定的成绩。”玉林两岸农业合作研究院办公室主任黄小琴如是说。

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