创先争优的顺德改革与启示

　　顺德作为全国改革开放的前沿阵地，在这片806平方公里的土地上，诞生了一个又一个令世人瞩目和为之惊叹的“顺德模式”。辉煌成就的取得关键是顺德区委在上级党委的正确领导下，多年坚持改革创新，不断创先争优，团结带领人民群众，推进综合改革，加快转变经济发展方式，加强基层组织建设，推动区域经济社会科学发展。

　　2008年底，广东省委确定顺德作为全省第一批深入学习实践科学发展观活动的试点单位。顺德区委紧紧抓住这一重大历史机遇，组织全区各级党组织和广大共产党员充分发扬创先争优精神，强化改革意识，理清发展思路，努力探索如何推进顺德经济社会科学发展的新路子，确立起“努力争当科学发展的示范区、体制改革的试验区、自主创新的领先区、新型区域合作的模范区、城乡发展一体的先行区”的发展目标。推行以党政机构改革为核心的大部制改革，注重在传统产业转型升级、调整产业结构、探索新的发展方式上创先争优，在基层推行“政社分离、管治与自治分途”改革。

　　顺德区委在推进经济社会发展的同时，不断创新党建的各项工作，为基层党组织和广大党员创先争优构建形式多样的平台。探索农村、社区成立党委，进一步突出农村党组织的领导核心作用；同时，推广“协会+支部”、“商会+支部”等模式，构建“区两新组织党工委——镇（街）经济线党（工）委——农村企业联合党支部”的三级管理架构，实现党对两新组织的管理全覆盖。

　　为打造一支创新力强、战斗力强、生命力强的主力军，顺德选派党员干部到区、镇机关及相关的急、难、险、重岗位进行锻炼培养；以换届选举为契机，抓好班子的配备；推行“种苗工程”，加强农村后备干部队伍建设；实施农村党员分层量化积分考核和党员党性定期分析制度；全面推行发展党员公示制、票决制、考核制和责任追究制；积极探索实施党代会常任制试点工作。

　　创先争优与时俱进的“顺德启示”用四句话来概括，就是：必须把创先争优作为推动经济社会科学发展的持久动力；必须把创先争优作为推动生产力快速发展的“发动机”；必须把创先争优作为夯实党在农村基层执政地位的有力抓手；必须把创先争优作为增强党建工作生命力、创新力和持久力的源泉。