□加大面试和考察成绩的权重 □实行了“531”三次遴选法
日前,河北省秦皇岛市公开选拔出的该市安全生产监督管理局局长等12名县级领导干部已全部履新。这标志着秦皇岛市对竞争人员从笔试到面试、考察进行全程量化打分,最终择优录用的全市竞争性选拔县级领导干部工作圆满完成。
据了解,秦皇岛市于2010年11月16日正式启动全市竞争性选拔县级领导干部工作,经过报名、资格审查、笔试、面试、考察等12个环节,共有214人报名,202人参加笔试,59人进入面试,37人列入考察范围。选拔工作在人大、政协、纪委和公证人员的全程监督下,充分体现了公平、公正、公开的原则,在社会上引起了良好反响,收到了“选任了一批领导干部、发现了一批优秀人才、树立了一个良好导向、积累了一套成功经验”的成效。
为尽量避免出现“高分低能”现象,最大程度实现人岗相宜,该市一改以往做法,减少了笔试成绩的权重,加大了面试和考察成绩的权重,使评价标准更加向工作能力和实绩倾斜。同时,该市大胆改革面试评委构成,增加了本地评委,有效弥补了外地评委只了解考场表现而不了解日常德才表现的弊端,使选拔结果更加客观、真实、准确。邀请了廊坊市14名县级领导干部,抽调了本市四大班子中14名市级领导干部及高校主要领导和14名市直综合部门主要领导担任评委。每个考场由外埠评委、市级领导和市直综合部门评委各7人,组成三个层面、21人的评委组,外埠评委任主考官,用结构化评分的方法进行评价打分,再分层面加权综合计分。据相关负责人介绍,抽调外地领导担任考官,主要是考虑减少本地人情因素影响,更加体现公平公正;抽调本地领导担任考官,主要是考虑能准确把握本市经济社会发展对干部能力素质的要求,更加体现科学准确。
在考察环节,该市实行了差额量化考察,将考察对象的民意情况、工作经历、工作实绩、获得奖励等情况全部进行分解量化,从5大方面确定了12小项的计分标准。其中,民意情况占35分,工作实绩占40分,考核奖励占10分,单位评价占10分,后备干部占5分。这一做法在全面考察德、能、勤、绩、廉等方面表现的基础上,加大了工作实绩、基层工作经验等方面的权重。
在遴选方式上,该市实行了“531”三次遴选法,即:笔试后每个职位按得分由高到低确定5名人选进入面试,面试后根据笔试和面试的总成绩由高到低确定3名人选进入差额考察,再按照“综合成绩=笔试成绩×30%+面试成绩×35%+考察成绩×35%”的方法确定1名拟任用人选,提出任免方案,报市委常委会进行研究。
在整个竞争性选拔过程中,该市加强对每名参与同志的纪律约束和对各个环节的检查监督,做到严格保密。注重把好试题联系、阅卷评分、评委聘请和面试人员抽签四关,确保不跑风漏气。特别是在邀请本市评委过程中,采取“突然袭击”的方式,通知有关市领导和综合部门主要领导参会,在会上宣布市委决定后,立即实施封闭管理,切断一切对外通讯联系,并安排了现役武警24小时值班。构建考前、考中、考后监督三位一体的监督网络,考前在新闻媒体发布公告,公开选拔职位条件、程序安排等,并公布了举报电话;考中除请市纪委、市公证处派人全程监督外,还邀请市人大、市政协有关人员担任监督员,请新闻媒体进行舆论监督;对面试全过程进行摄像,详细记录所有环节,确保各种考务资料的完整。
该市此次竞争性选拔使一批具有真才实学、能力突出、经验丰富、实绩显著的优秀干部脱颖而出。选拔出的12名县级领导干部综合素质高,普遍具有突出的工作业绩和良好的群众基础。平均年龄为36岁,40岁以下6名,占50%,年龄最小的34岁。他们都是各单位的业务骨干,工作表现都很突出,其中有8人因工作实绩突出获得省部级以上奖励。12名干部全部具有县级以下党政机关或企事业单位的工作经历,熟悉基层情况,善于应对和处理各种复杂事务。同时,一大批基本素质好、工作能力强、群众认可的优秀干部进入组织视野,为干部管理使用提供了后备人选。进入考察范围但这次没有被任用的25名人选,按相应级别的后备干部掌握,纳入后备干部库统一管理,优先合理使用。 (通讯员 秦组)