3月20日上午,大化瑶族自治县县委召开了一次特殊的全委扩大会,参加会议的县委委员、全县副科级以上领导干部和部分“两代表一委员”等共458人组成了一个庞大的“评委团”,给参加公开选拔乡镇党委、政府副职的12名考生打分。
“我们要在创新实践中选好用好干部,为实现‘十二五’提出的目标和经济社会的长远发展提供保障……”大化县委书记韦朝永就如何在选人用人方面更加“阳光”提出了明确的思路。这次公开选拔乡镇党委、政府副职的实践创新,其明显效果体现在割断了“打招呼、托人情、找关系”的链条,真正落实了群众的知情权、参与权、选择权和监督权,变“伯乐相马”为“赛场选马”。
这次选拔工作引起了群众的广泛关注。首先,坚持选拔环节“常规化”。坚持党委的统一领导,坚持干部选拔任用的原则、标准、程序和纪律,贯彻德才兼备的用人思想。其次,扩大关键环节的“大众化”。主要在评分推选阶段,一是考生通过竞岗演讲,陈述自己所具备的能力、上岗后履职的想法、服务群众和经济社会发展大局的思路等,让公众评分,让公众推选,扩大了群众参与面;二是通过常委会充分的讨论和酝酿,充分交换意见,体现民主集中制;三是按分数从高到低,以拟任人选和考生1:3比例进入常委会票决、以1:2比例进入全委票决。再次,确保各个环节的“科学化”。在市委组织部统一面试确定入围人选的基础上,抓好考察、评议等环节,从“德能勤绩廉”方面客观评价干部,优胜劣汰;县委委员和全县副科级以上领导干部、部分“两代表一委员”按7:3的权重共同评分;考生演讲前,由县委书记亲自点题,考生当场拟稿后进行演讲,考核其说写能力、在较强刺激环境中自制能力、应变能力等。最后,体现选人用人的“阳光化”。如:建立健全公开透明、方式多样的干部考察机制,纪检部门全程跟踪监督等。
大化县这次公开选拔乡镇党委、政府副职方式的创新,是来源于不断探索实践的经验。近年来,县委一直着力于走出干部选用观念和机制上的诸多“峡谷”,坚持“以素质论人、用机制管人、凭实绩用人”的导向,坚持改革创新。一是把“伯乐相马”和“赛场赛马”结合起来,提拔了一批在大石山区基础设施建设大会战、库区基础设施建设大会战等重大活动和中心工作一线中表现突出的干部。二是不断加大竞争性选拔干部工作力度,2010年通过公开推荐、结构化方式面试选拔了县发改局局长,采取“三次推荐”的办法推荐了大化镇、百马乡党委书记,公开推荐15名县直单位主任科员。三是积极配合区、市抓好公开选拔领导干部工作,县内涉及区、市公选的8个职位拟任人选已全部到位任职。四是今年在乡镇、县直单位换届中,由副科级以上干部公开推荐各乡镇、县直各单位正职领导干部,最大限度体现“因才施用、人岗相适”。
在总结经验的同时,大化县委努力把今年的换届工作作为凝聚合力、加快发展的“加油站”,把选人用人问题作为“最重要的导向”和“最现实的形象”。一方面,通过建章立制和开展多种形式的宣传教育活动,把问题解决在萌芽状态,确保换届风清气正;另一方面,把“阳光”作为换届的“防腐剂”,全力实施“阳光作业”,加大查处和惩戒措施,保证换届工作风清气正。(黄格)广西公开选拔领导干部考试专题