浙江武义县以创先争优为推手打造“四强”公务员队伍

　　在创先争优活动中，金华武义县委从严治理“庸懒散乱”现象，强力打造一支与经济社会发展相适应、群众满意度高的“四强”干部队伍。

　　一、引入竞争机制，强干部执行力。着眼治“庸”，推行干部选拔竞争机制，从源头上“激活”公务员履职尽责的热情，干事创业的激情，切实提升干部执行力。一是推进公开选拔。坚持为发展配班子、凭实绩用干部，安排7个副科级职位参加了市县联合公开选拔，推出21个职位开展跨部门竞争上岗。选拔范围由市县扩大到省，由机关部门、国有企事业单位人员延伸到民营企业职工，对基层经验丰富、工作业绩出色、年龄偏大的一般干部相应放低了年龄门槛。通过选拔，一批肯干事、会干事、能成事的干部进入到选人用人范围，为优化干部队伍结构注入朝气。二是注重基层锤炼。构建基层干部培养选拔链，注重提拔使用经过乡镇岗位磨砺的干部。仅去年一年，有8名乡镇街道干部提拔到乡镇街道领导岗位，5名机关干部交流到乡镇任职。逐步形成了干部“到一线锻炼，在一线培养，从一线选拔”的选人用人导向，激发了干部队伍的生机与活力。三是完善考核评价。在干部考核评价内容中，大幅度提高机关效能建设及中心工作、重点工作的考核分值，增加完成重点工作、重点工程专项评价和服务对象评价，细化明确了5种确定为基本称职等次的情形与7种确定为不称职等次的情形，有效推动了工作任务的高效执行和落实。

　　二、创新活动载体，强干部服务力。着眼治“懒”，精心设计活动载体，强化服务意识，建设勤政干部队伍。一是开展干部先锋承诺。按照科学提诺、组织审诺、公开亮诺、认真履诺、实时督诺、民主评诺六个步骤抓好公开承诺工作，引导基层党组织和党员干部立足岗位做表率、优服务。统一设计公开承诺书样式，每个支部全体党员都以共同承诺和个性化承诺相结合的方式，通过网络专栏、大会公示、公开栏上墙等多渠道向群众公布。开展领导点评和群众评议工作，实事求是肯定成绩，查摆问题，接受群众评议，并将评议结果作为确定年度党内评先评优的重要依据。坚持把志愿服务作为承诺的重要内容，针对群众反映的热点难点问题，组建各类服务团队985支，组织广大党员干部开展“我为社区巡一夜”、“党员走一遍、清洁留一片”等形式多样的志愿服务活动，提供志愿服务13257人次，为民解决问题、办实事9546件，确保了承诺不耍嘴皮、不走过场。二是开展创建“共产党员示范岗”活动。在全县窗口服务行业组织开展以党员“亮身份、明职责、树形象、争先进”为主要内容的“共产党员示范岗”创建活动，县行政服务中心、乡镇(街道)365服务中心、税务、交通等服务窗口的党员干部统一亮明身份，带头做好服务，主动接受监督。三是深化党员干部责任区建设。以党员干部责任区建设为抓手，深化和完善“网格化管理、组团式服务”工作机制，促使党员干部事事走在前列，自觉为群众排忧解难，全县18个乡镇(街道)500多个村(社区)共建立3046个网格，组建各类服务团队985支，落实帮扶资金200余万元，为民解决问题、办实事9546件。

　　三、坚持精神引领，强干部凝聚力。着眼治“散”，从精神引导入手，使广大干部心想到一块、劲使到一处，凝心聚力谋发展。一是弘扬武义精神。在反复酝酿、仔细推敲和广泛听取各方意见的基础上，提炼了“诚信尚义、包容开放、创新奋进”的武义精神，这三句话涵盖了武义人过去、现在和今后一段时间的精神状态，促进全县广大干部解放思想、更新观念、振奋精神、抢抓机遇、战胜挑战、奋勇争先，有效推动了全县经济社会各项事业的快速发展。二是开展强化宗旨意识大讨论。今年是建党九十周年纪念日，各部门单位党组织提前谋划，围绕“入党为什么、入党干什么”开展专题讨论，每位党员干部结合岗位实际交流发言。通过讨论，强化党员干部宗旨意识，坚定理想信念，提高党员干部党性修养。三是开展“做文明武义人”活动。在活动中，针对一些党员干部思想素质不高，与新形势新发展新要求“不合拍”的现状，结合实际设计了“做文明武义人”这一活动载体。对领导干部、一般党员干部分级分类建立“文明档案”，开展文明环境治理、文明礼仪实践、文明志愿服务、文明素质提升等十大系列活动，大力弘扬武义精神，为“打造中国温泉名城，构建东方养生胜地”、加快经济社会发展提供内动力。

　　四、严肃党风党纪，强干部廉政力。着眼治“乱”，强化党风廉政建设，筑牢拒腐防变的思想防线。一是加强廉洁从政教育。构建“以勤廉思想建设为先导，勤廉行为养成为目标，勤廉风险管理为重点”的三维廉政文化建设框架，从“理念、物态、行为、制度”四个层面展开建设。通过组织集体签名、知识竞赛，收看电教专题片，举办反腐倡廉美术作品展，以深入浅出的方式推动《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》贯彻落实。二是规范廉洁从政管理。认真落实党内监督各项制度，全县党员领导干部报告个人重大事项432人(次)，领导干部述职述廉430人次，任前廉政教育谈话39人次，党风廉政建设责任追究22人次。严格落实党政机关厉行节约有关规定，叫停变相公款旅游活动2批次150余人次。认真开展公车使用管理情况明查暗访，下发整改通知书15份，责令25个单位39辆公车未定点停放和未张贴公车标识行为进行限期整改，对相关单位公车私用问题进行了全县通报。三是坚决查处违法违纪案件。严格落实案件查办七项制度，全年立案查处党员干部违法违纪案件81件，其中大要案31件。同时，通过电视、报纸、网络等媒体，加大宣传力度，充分发挥惩处和教育功能，起到了较好的震慑效果。

浙江省公开选拔领导干部专题