公开公平公正是这样做到的：“解密”山西公开选拔副厅级领导干部工作

面试分为三个组，考生抽签决定该职位面试次序

　　面试与笔试的时间间隔不到两天。“真是想打听情况都来不及”。这次最终成为省质监局总工程师的考生张岐云认为，这样紧凑的安排体现了公选办的用心，提高了公选的公正性，为每个考生提供了一个更加公平的环境。

　　面试评委的选择与笔试阅卷专家的选择程序基本一样。先圈定了一个上百人的政治责任心强、公道正派、熟悉业务的大名单，然后由公选领导组在面试前一天，即8月29日中午才最终确定出21个面试评委。而此时，参加面试的考生们已经入闱面试地点一个小时。公选领导组于中午1：00开始通知评委本人“到组织部帮助工作”，要求他们下午5：00到晋祠宾馆报到。报到后，仍然由公选办向其所在单位请假。下午5：20由省公选领导组办公室对评委进行了培训。

　　评委和考生的通讯工具都被统一保管，并经过从太原飞机场临时聘请的工作人员“安检”。

　　在进行面试的晋祠宾馆，考生、评委、工作人员分别安排在不同的楼吃住，每幢楼都有武警监督。面试前，考生不得出楼活动；评委活动则必须3人以上，并不得与考生接触。

　　面试分为三个组，每组7位评委。面试前，由每个职位的考生推选一名代表抽签决定该职位面试次序。然后，每个考生抽签决定自己参加面试的顺序。轮到哪一组考生面试时，这一组5位考生就从自己的住所出来，统一进入候考室，然后根据顺序依次进入考场，面试完毕的考生进入休息室，候考室和休息室都有武警同志监管，不得随意出入。而当这一组考生全部面试结束后，考场集体宣布成绩。然后，由武警和工作人员统一带出休息室，乘坐指定的专车送回市区，这时他们已经不能再进入住所，确保面试了的考生与还没有面试的考生不能见面，也确保了面试试题不会泄露。

　　这次面试采取的评分方法虽然是常用的“体操评分法”，但是，在细则上比以往更加科学，也更减少了人为因素，体现了更大程度的公平。面试评分设5个评分要素，占有不同的分值。以往面试采取对每个评委将每个答题要素的评分加起来以后的总分，去掉一个最高分和一个最低分，然后取平均值。这次则是对评委每一个答题要素的分值分别进行“体操评分”，然后将各个要素的平均分数相加得出考生最后的分数。5位报考同一岗位的考生面试完毕后，由计分员、监督员、计时员3人反复校对并算出分数，经层层把关签字后，向5位考生当场宣布成绩。

　　“这次面试，评委的评分方法非常科学公正。我们这一组有两个外省的考生，和所有的主考官都不认识，但是，最后成绩是我们两个名列前茅。”来自福建省的潘贤掌同志这样说。这次他被选拔为省经贸委副主任。

　　●采取定性与定量相结合的考察办法，考察结果量化计分

　　考察阶段是公开选拔领导干部的最关键阶段。因为公开选拔的是副厅级领导干部，而不是一般公务员，因此，如何全面深入地了解每一个干部德、能、勤、绩、廉等方面的表现，如何客观准确地评价一个干部，考察这一环节至关重要。

　　笔试和面试的成绩进入前三名的同志，他们的成绩证明他们理论素养、专业知识比较优秀，但考察更重视的是对考察对象德、能、勤、绩、廉的全面了解。因此，笔试和面试成绩并不带入考察阶段。也就是说，进入前3名，他们三人就又重新站在了同一条线上，接受检验。

　　省公选领导组根据中央颁发的《党政领导干部选拔任用工作条例》和省委制定的《山西省考察领导干部工作规定》，详细制定了《考察工作方案》，采用了定性考察与定量考察相结合的办法。即在定性分析考察情况的基础上对考察结果实行量化计分，定性考察是通过有关组织和了解情况的同志，对考察对象的德、能、勤、绩、廉，所提供和反映的主要表现情况和主要缺点不足，给予基本的客观分析和评价，从而形成对考察对象的基本看法。定量考察是对领导干部的素质和绩效进行量化的考评与测量，并对测量所得的数据进行整理、分析、比较，从而把握考察对象的德才和工作实绩。定性考察和定量考察是从两个不同角度对考察对象进行的考察、分析、比较，二者相辅相成，互为统一。这样做，减少了人为因素的干扰，能对考察对象作出比较全面、真实的评价。

　　为了有效地对竞争同一岗位的3位考察对象把握同一尺度，便于进行比较，此次考察实行对同一职务由同一考察组考察的办法。

　　为了保证考察工作的公正性，省公选办专门建立了考察工作责任制，规范了考察程序，严格了考察纪律，并明确规定：考察组成员不准单独与考察对象接触，不准接受考察对象及相关人员的馈赠、宴请，不准做有损公正性的事情，不准泄漏考察秘密。同时，每个组都有一名省纪委的同志负责监督考察工作全过程，要求考察成员进行回避。

　　同时，省公选办明确宣布，每位考生可以随时到公选办或省委组织部查看自己在考察阶段各项详细的分数及排名情况。

　　●省纪委派员全程监督，每个环节都通过新闻媒体公之于众

　　这次公开选拔充分运用了党内监督、新闻舆论监督、群众监督等各种监督方式，把监督贯穿每个环节。省委常委、组织部长、省公选领导组组长任泽民同志多次现场指导工作，亲自参加新闻通气会、座谈会，反复强调工作要求和纪律。

　　省纪委全程监督了此次公选。省纪委常务副书记张陆续担任了省公选领导组副组长，笔试、面试的总监考。公选办下设的综合组有一位省纪委人员，命题组则有两位纪委人员。到了考察阶段，每个考察组都配备了一名纪委干部。

　　为了让这次公开选拔能够深入人心，充分落实广大群众的知情权、参与权、选择权和监督权，省公选办主动邀请省内近20家主要新闻媒体参与公选的报道，并联系驻晋的中央新闻媒体进行采访。新闻媒体广泛参与，公选过程环环公开，报名情况、笔试成绩、面试成绩、任前公示等都及时予以公布。在整个公选过程中，省委组织部常务副部长、省公选领导组副组长、省公选领导组办公室主任马友同志多次接受新闻媒体采访。为了让省外考生也能了解公选的情况，还专门在山西人才网开通了公选的网页，及时地将公选信息上网。

　　公选办不仅向社会公布了“12380”举报电话，而且，每个考察组在进驻某单位时，都要发布考察预告，接受广大群众对这次公选进行监督。福建考生潘贤掌笔试、面试通过后，考察组到福建考察他的情况时，及时在福建省地税网络上公布考察事项，向该省1．2万余名地税干部职工发出了征求意见信息。
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