仰视、平视还是俯视
——领导干部的注意力该往哪里投放
NO.1 眼睛向下看 官员得票率87.2%,网友得票率87.8%,
综合得票率87.44%
上榜理由:随着干部人事制度改革的不断推进,群众对于干部的选拔任用将更具发言权与影响力。这就使得领导干部要彻底摒弃片面“唯上”的政绩观,转而将“眼睛向下看”,倾听群众呼声,关心群众疾苦,解决群众的实际问题。
典型案例
正面案例——“群众认可度”成干部考核的“主要标尺”。湖南省衡阳市推行“一线工作法”,即干部在一线工作、民情在一线掌握、矛盾在一线解决、发展在一线促成,深入到困难大、矛盾多的地方去,点对点、面对面研究情况、解决问题。在干部提拔和交流上,扩大群众的参与度,群众满意达不到80%的,一律不提拔。今年以来,该市有15名党员干部因未过群众关被暂缓提拔交流。
反面典型——唯上不唯实, 王亚丽“造假骗官”一路通关。2010年2月10日,新京报报道了“石家庄团市委原副书记涉嫌身份造假”相关情况。紧接着,中组部新闻发言人证实,王亚丽“造假骗官”案已被立案查处,王已并被免职并移交司法机关。王亚丽初中未毕业,出身乡村,早年曾经历不幸,通过傍大款、攀高官、处心积虑造假等方式,成为地方上引人注目的政治明星。因为贪财,导致骗官行径被揭露,最终遭致牢狱之灾。
一
近日,多次听到一些干部议论:现在只会“跑官要官”不行了,只搞定“一把手”不灵了,要想受到提拔重用,不仅要有主要领导的赏识与认同,还要有突出的能力和业绩,更要有良好的群众口碑,三个方面一个都不能少,尤其是群众的良好口碑。
这类反映真实性如何呢?人民论坛杂志最新调查结果显示,“眼睛向下看”列2010领导干部十大新观念评选的第一位,从侧面佐证了上述说法。
领导干部理论上是群众的公仆,现实生活中其本身也是群众的一部分,工作上是群众的代表,应该一心为民,关心群众,帮助群众。他们的眼睛本来就应该“向下看”,现在竟成了应当树立的新观念,甚至位列榜首,其中意味令人深思。
长期以来,我国选人用人制度上的弊端以及干部使用过程中的不正之风,造成一些地方选人用人“一把手”说了算,用人不透明,出现了“领导说行你就行,不行也行;领导说你不行,行也不行”,从而使一些党政干部为了提拔晋升,挖空心思取悦上级,摆平“一把手”,使得不少党政干部形成了眼睛“向上看”的行为惯性,只盯着领导,不待见群众,注意力只集中于上级,热衷“仰视”,“不怕群众不满意,就怕领导不注意;不怕群众不高兴,就怕领导不开心;不怕群众不答应,就怕领导不认可”,完全悖离了干部的本质,令老百姓十分不满。该项选择的综合得票率达87.4%,表明公众期待领导干部眼睛向下看、身子往下沉,拿出更多的时间和精力到基层去、到一线去,爱民、亲民、为民。说明近年来中央在选人用人上更加注重“群众公认”这一导向的积极作用逐渐显现,不少党政干部的执政理念已在悄然发生变化。但愿这是真正的转折点,是一个良好的开端,因为只有这样,我们党联系群众、代表最广大人民的根本利益这个最大的政治优势才能充分彰显,执政根基才不会被弱化。