各位新闻媒体的朋友们:
上午好,今天市委组织部在这里召开一个关于公开推荐选拔部分副局级领导干部的新闻发布会,我是市委组织部副部长赖育坤。首先感谢大家一直以来对我市干部人事制度改革和这次公开推荐选拔工作的关注和支持。在昨天下午召开的市委常委会上,通过差额票决的方式,产生了福田区政府副区长等22个副局级领导职位的拟任人选。下面我向大家介绍一下此次公推工作的背景,拟任人选产生的过程和人选的一些基本情况。
首先,简单介绍一下这次公开推荐选拔副局级领导干部的背景。
市委这次一次性拿出22个副局级领导职位在全市范围内进行公开推荐选拔,是市委认真贯彻落实胡锦涛总书记在深圳经济特区建立30周年庆祝大会上重要讲话精神和市第五次党代会、市委五届四次全体(扩大)会议精神,继续解放思想、改革创新,在深化干部人事制度改革、创新选人用人机制方面推出的又一项有力举措,也是近年来我市公推公选规模最大的一次,充分体现了市委努力提高选人用人公信度、积极推进党内民主的力度和决心。
前不久我市通过公开推荐选拔方式选拔了8名正局级领导干部,社会各方面反响都比较热烈。应该说,公开推荐选拔这种竞争性的方式有利于提高干部工作的透明度、提高识人用人的准确度、提高干部任用的公信度,得到了广大干部群众的拥护,这也为我们继续在公开推荐选拔方式上进一步探索和尝试增加了信心。
我们在9月初正式启动了这项工作,经过各方面的努力,历时2个月,最终产生出了22名拟任人选。
下面,介绍一下22位人选的名单。
1、刘家宝同志为福田区政府副区长人选;
2、邹永雄同志为罗湖区政府副区长人选;
3、廖澍华同志为南山区委常委;
4、徐猛同志为盐田区检察院检察长人选;
5、杨浩勃同志为宝安区政协副主席人选;
6、郭子平同志为龙岗区政府副区长人选;
7、张现军同志为市纪委副秘书长;
8、陈金海同志为市外宣办主任;
9、李忠同志为市接待办副主任;
10、田晓红同志为市人大常委会办公厅副主任;
11、林扬同志为市政协办公厅副主任;
12、朱迪俭同志为市委党校副校长;
13、钱强同志为市文联副主席人选;
14、叶冰同志为市政府驻北京办事处副主任;
15、覃跃良同志为市规划土地监察支队支队长;
16、金依俚同志为市政府教育督导室副主任;
17、何昭朗同志为市公安局经济犯罪侦查支队政委;
18、侯伊莎同志为市民政局副局长;
19、詹高勇同志为市检察院副检察长人选;
20、蒋玉才同志为市创业投资引导基金管委会办公室副主任;
21、叶剑明同志为市政府采购中心主任;
22、吴惠琼同志为深圳大学城管理办公室主任。
上述人选中,市直机关干部15名,区的干部7名;中共党员19人,民主党派、无党派3人;女干部5人;最年轻的39岁,年纪最大的52岁;博士3人,硕士或研究生11人,硕士或研究生以上的约占63.6% ,整体素质较高。
接下来,介绍一下拟任人选的产生过程。
9月8日市委常委会议正式审议通过了《公开推荐选拔部分副局级领导干部工作方案》,决定拿出22个副局级领导职位在全市党政机关、国有企事业单位范围内进行公开推荐选拔。
公开推荐选拔分为8个步骤。
一是召开了动员会、发布公告。9月14日,召开了全市相关单位主要负责人参加的动员会,动员会上印发了《深圳市关于做好公开推荐选拔部分副局级领导干部工作的通知》和《关于在公开推荐选拔工作中进一步严肃组织人事纪律的通知》,对公开推荐选拔的职位情况、资格条件、推荐方式、工作程序和工作要求等方面作了具体介绍和说明,提出了"十严禁"的纪律要求。同时,我们在媒体刊登了公告,进行了相关的宣传工作。
二是在个人自荐的基础上进行组织推荐。9月15日至21日,各区委(新区党工委)和各单位党组(党委)广泛发动、精心组织开展了公开推荐报名工作。这次是在个人自荐的基础上,由各单位按确定的名额进行组织推荐,分配的原则是按照各单位正处级干部数来确定。主要是考虑到按照干部管理权限,各单位党组(党委)和区委(新区党工委)对正处级干部的情况比较熟悉,在副局级干部的推荐选拔过程中可以发挥好参谋、把关作用。在组织推荐过程中,还增加了民主测评环节,让所在单位的干部给人选打分,这也是为了进一步扩大干部工作的民主,更加全面、真实地了解干部群众对推荐人选的评价。为了保证民主推荐、测评的程序和质量,市委组织部还制定了各单位做好个人自荐、民主推荐、民主测评工作的指引,对民主推荐、测评的范围、程序和方式做了明确规定。这次全市92个单位共推荐上来183名人选。
三是严格进行了资格审查。市委组织部对183名人选的推荐资料进行了认真审核把关,认定符合条件的有175人。同时根据文件规定,对市外宣办主任等6个职位推荐人数不足5人的进行了调剂,最后所有22个职位都达到了1:5的竞争比例,并报市委常委会进行了审定。在这个阶段,我们还对各单位上报的人选获奖资料进行了审核,并根据常委会研究确定的加分细则进行了加分,加分分数向推荐人选本人进行了反馈。
四是组织实施了面试。9月30日市委组织部在市委党校组织了22个职位、共173名面试人员参加的面试(有2人缺考)。面试评委组成采取"大评委制"方式,除拿出职位的单位共派出了42名代表外,在市纪委、监察局选派的监督员的监督下,从市委委员、候补委员、市级党代表、市区组织人事部门干部中随机抽取了175人,共计217名干部担任评委,分四个评委组分别对四个小组面试人员进行面试,面试当天现场抽取各评委组所对应的面试职位。面试采取自述和回答问题的方式,面试人员有约3分钟自述和约2分钟回答问题的时间,面试前还有5分钟对问题的备考时间。在面试前,由命题组专家统一对评委进行了培训。面试时向每位评委发放了试题评价要点,由评委根据面试人员的现场表现进行综合评价。面试结束后,在监督员的监督下,立即进行了电脑计分,并将面试分、测评分和获奖加分按权重计算出人选的总分。面试分、总分及排名均反馈给了所在单位党组(党委)和本人。
五是确定差额考察对象。市委组织部根据人选得分高低,按职位1:3的比例提出考察对象建议人选。10月11日召开了市委常委会议,研究确定了44名差额考察对象和22名备选考察对象名单。10月13日,我们对22个职位的66名考察对象在特区报上进行了公示。
六是组织实施考察。从10月14日到10月下旬,市委组织部从部分区和市直单位的组织人事部门抽调人员成立了11个考察组,对66名人选进行了考察。市委常委、组织部长戴北方同志对考察工作高度重视,为所有考察组成员作了考察前的动员,明确提出这次考察要突出考察出干部的"德",考察出干部的工作业绩,考察出干部在群众中的公认度,考察材料要能够体现出每个干部的主要特点,以便于在同一职位内进行比较。为了把考察对象的日常表现情况考准、考实,考察过程中,考察组成员与所在单位中层以上干部、服务对象进行了谈话,在谈话范围进行了民主测评,征求了分管市领导的意见。对任现职不满3年的,以及党外干部,还进行了延伸考察谈话。在考察期间,我们收到针对8名考察对象的来信来人投诉,对群众反映的问题考察组高度重视,深入进行了调查核实,每个投诉都形成了书面核查报告,并提出了处理意见,报市委常委会议审议时参考。
七是市委常委会差额票决拟任人选。昨天下午,市委召开常委会,听取了市委组织部关于考察情况的汇报,在充分酝酿基础上通过差额票决的方式确定了22名拟任人选。为了让市委常委充分了解人选的基本情况,市委组织部还提前将考察对象面试的录像发放给市委常委观看。
八是办理任职手续。按照公推工作方案的步骤,下一步,要对这22位人选办理任职手续,有些还要按照有关法律、章程的规定办理;根据公推工作方案关于民主党派设定的破格选拔条件,宝安区政协副主席、市政府教育督导室副主任这两个职位人选因涉及破格提拔,还要上报省委组织部审批。根据公推工作方案的要求,进入考察范围、最后没有获得任职的,履行有关程序后将列入后备干部管理。
应该说,这次公开推荐选拔虽然在个别环节上还有需要完善的地方,从最终产生人选的整体情况来看,公开推荐选拔的效果是不错的;从各个层面了解到的情况来看,这次公推的积极意义也是得到了大家的认可和拥护。作为组织部门,我们将积极总结经验,尽快完善出台相关的制度办法,按照市五次党代会提出的目标,积极推进干部人事制度改革,使竞争性选拔方式逐步成为我市干部选拔方式的主渠道,通过竞争使更多有干事创业激情和能力的干部脱颖而出,为我市努力当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵,在改革开放和社会主义现代化建设中取得新进展、实现新突破、迈上新台阶提供有力的人才保证!
最后,感谢各单位对我市公推工作的大力支持,感谢参与公开推荐选拔的所有干部,也再次感谢各位新闻媒体的朋友和社会各界的朋友对这次公开推荐选拔工作的关注。
谢谢大家!