江西干部队伍建设:调查研究探讨交流提高能力

深入学习提高素质
——江西省深入学习实践科学发展观试点工作综述

治国兴邦，人才为本，高素质的干部队伍是江西崛起的中坚力量。在深入学习实践科学发展观活动试点工作中，各试点单位本着深入学习、调查研究、解放思想、领导带头、群众参与、质量第一的思想，着力提高各级干部思想理论素质和领导科学发展的能力，力求达到“干部长期受教育、发展持续上水平、群众不断得实惠”的目的。

深化理论学习提高领导能力

“马克思主义中国化这一命题不是今天提出来的，不是改革开放初期提出来的，也不是新中国成立时提出来的，而是1938年党的六届六中全会提出来的……”4月9日上午，滨江宾馆大会堂座无虚席，省委书记苏荣为我省1000余名党员领导干部上了一堂题为“中国特色社会主义理论体系的重大理论价值与实践意义”的党课。此后，省委书记苏荣、省长吴新雄、省委副书记王宪魁先后出席以解放思想为主题的“泰豪论坛”，分别就“深化省情认识，加快江西发展”、“解决突出问题，实现科学发展”、“创新体制机制，实现新的跨越”发表主旨演讲。这些党课和报告既有理论高度，又紧密联系我省实际，朴实生动，给人以启迪。

《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》是我党关于科学发展的重要文献，是各级领导干部学习掌握科学发展观的重要教材。各试点单位采取多种形式，组织广大党员干部重点学习关于科学发展的重要文献，力求准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，让理论“入眼、入耳、入脑”。

走出去，请进来，开阔视野，更新观念，拓宽思路。4月中旬，省委常委理论中心组进行了为期6天的集中专题学习，由省委、省政府主要领导率学习考察团赴上海、苏州、无锡、南京等地，围绕统筹城乡一体化发展这一主题进行了学习考察。考察结束后在南昌集中学习，请同济大学和中国城市规划设计研究院的专家授课。之后，省委常委理论中心组又集中学习了两次，分别邀请河北省委常委、唐山市委书记赵勇，中国气象局局长郑国光和省气象局副局长魏丽作专题讲座。

到过新加坡的人，都说那里就像美丽的花园。5月，我省选派领导干部赴新加坡南洋理工大学参加“推进新型城镇化”专题培训班。“在新加坡的时间虽然短暂，但启发很多、收获很大，不仅系统地学习了现代城市规划的最新理论、建设的成功经验和管理的独特方法，而且通过现场考察，开阔了眼界、提升了理念、取到了真经。”培训班学员、南丰县委书记傅清深有感触。

选派720名高校毕业生到村任职；通过双推双选，在全省公选1000名副厅级后备干部；面向全国公开选拔20名高校副校长……我省在试点工作中，以深化干部人事制度改革为着力点，不断加强领导班子和干部队伍建设。干部选拔任用机制的改革，在干部队伍中形成了朝气蓬勃、奋发向上的风气，使广大干部深刻认识到，想提拔，没本事不行，群众不认可不行，仅靠资历不行，靠关系、靠找门路更不行，必须把时间和精力用在加强学习、提高素质上，用在干事创业、扎实工作上。

深入学习实践科学发展观活动试点工作，推动了党员干部理论学习的深化、思想认识的深化，在事关科学发展的一系列重大问题上形成了共识。不少党员干部深有感触地说，深入学习实践科学发展观活动是“磨刀石”，磨掉了头脑中的“铁锈”，磨砺了思想上的“钢锋”。

坚持正面教育切实转变作风

“苏区干部好作风，自带干粮去办公，日着草鞋干革命，夜走山路访贫农。”这支脍炙人口的山歌，唱的是70多年前苏区干部的好作风。在深入学习实践科学发展观活动试点工作中，广大党员干部传承苏区干部的光荣传统和优良作风，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用更加突出。

清正廉洁，是党对领导干部的一贯要求，是群众评价领导干部的重要标准，是领导干部健康成长的重要保证。6月10日，省委常委会召开专题民主生活会，会上，大家观看了警示教育片《忏悔》，认真检查分析领导班子和个人在思想、工作、作风等方面不适应不符合科学发展观的突出问题，提出了进一步贯彻落实科学发展观的努力方向。省人大党组、省政府党组、省政协党组及省直各试点单位在深入学习、征求意见的基础上，也相继召开了专题民主生活会。这些民主生活会气氛融洽，发言开诚布公，较好地达到了自我教育、正面教育的目的。

调查研究，是党的优良传统。省委在试点工作中抓住了影响科学发展的关键问题和群众反映的突出问题确定了10个调研课题，分别由省委常委领题进行调研。在省领导的示范作用下，各试点单位也都由领导干部领题，紧密联系本地区本部门改革发展的实际，紧密联系干部群众的思想实际，找问题、定专题、破难题，取得了丰硕的调研成果。

“一个党员一面旗”，深入学习实践科学发展观活动试点工作中，广大党员进一步增强了责任意识、奉献意识和群众意识，争先创优、干事创业精神更为振奋，处处发挥着先锋模范作用。四川汶川特大地震灾害发生后，我省省直部门及有关单位1万多名干部群众奔赴灾区参与抗震救灾和灾后重建，全省党员积极响应党中央“一方有难，八方支援”的号召，自觉缴纳“特殊党费”2.5亿元支援灾区建设，广大共产党员舍生忘死、无私无畏、勇往直前，发挥了中流砥柱作用。

听取民意找问题顺应民意抓改进

深入学习实践科学发展观活动试点工作坚持走群众路线，开门搞试点，试点工作的主要步骤、重大活动、关键环节都让群众了解，吸收群众参与，接受群众监督，做到“听取民意找问题，顺应民意抓改进，依据民意看效果”。

省委、省政府专门召开了部分省党代会代表、人大代表、政协委员座谈会，认真听取关于促进我省科学发展的意见和建议。5月5日，省委书记苏荣在媒体发表公开信，征求省内外朋友对江西发展的意见和建议。海内外人士通过电话、短信、电子邮件、书信等方式建言献策4万多条，其中不少意见和建议被采纳。

为让经济适用房、廉租房真正惠及中低收入家庭和困难家庭，省长吴新雄8月1日向社会公布自己的手机号码，接受群众对廉租房、经济适用房违规情况的举报。号码公布后，群众来电踊跃。本着建立群众监督长效机制、取信于民、把事情办好办实的目的，省政府8月5日又出台“省长电话”和11部“市长电话”联动、定期公布举报处理结果等举措，回应群众的热切期待。

各试点单位纷纷采取设立意见箱、开通热线电话、面对面听取意见等多种方式“开门纳谏”，收到了不少来自基层党员群众的意见和建议。每个试点单位都找准并解决影响和制约科学发展的突出问题，办好群众反映强烈、迫切希望办的实事。省公安厅破解双休日群众需要和机关民警休息这一制度性矛盾，从4月12日起，厅机关实行“机关工作无双休日”制度，确保双休日有25%警力在岗，确保服务群众不间断。省劳动和社会保障厅梳理归纳出事关群众切身利益的突出问题和社会广泛关注的难点问题42个，将责任分解到人，力争在活动结束前基本得到解决。省卫生厅在全省推行以政府为主导的网上药品集中招标采购，力求做到保证药品质量，降低虚高药价，减轻群众医药费用负担。今年我省安排100亿元财政资金，集中办好就业、社会保障、住房、教育、卫生等八个方面60件实事，使发展的成果更好地惠及千家万户。为保护好江西的绿水青山，首批45个县（市）污水处理厂已于8月1日开工建设。

深入学习实践科学发展观活动试点工作立足于解决实际问题、推动科学发展，在解决影响和制约科学发展的突出问题上下工夫，在解决群众反映强烈的突出问题上下工夫，让群众切实感受到了学习实践活动带来的新变化，全省上下形成了破解发展难题、改善民生的强大合力。(记者朱雪军)

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