昆明首次公推11名正县级官员

●柳文炜任西山区委书记，李树勇任安宁市委书记

●干部提名不再“一个人说了算”

●今后可能上电视竞争职位

●监督电话“12380”

昨天（11日），昆明市委组织部举行新闻发布会宣布：昆明市委采用“连续公开差额推荐”的方式，把缺额的11个正县级职位作为推荐岗位，经过3轮公开差额推荐，11名优秀的领导干部脱颖而出。经民主推荐、组织考察等程序，2名干部已经任职，4名正按法律程序提请任职，3名正在公示，2名作为后备人选。两名已经任职的领导是：任西山区委书记的柳文炜，任安宁市委书记的李树勇。

特点

公开空缺职位扩大选人视野

“一次性把11个正县级重要职位拿出来进行大范围连续公开推荐，在昆明干部选拔任用工作中前所未有。”市委常委、市委组织部部长郭红波说，这次公开推荐差额选拔领导干部后备人选的一个重大特点是，公开空缺职位，扩大选人视野。市委高度重视这次民主推荐工作，把缺额的县（市）区委书记、市政府秘书长、市司法局局长、市财政局局长、市委政法委副书记、市人防办主任、市公安局副局长以及县（市）区长等11个正县级重要职位纳入此次公开推荐的范围。

除了已经任职的西山区委书记柳文炜、安宁市委书记李树勇外，市政府秘书长、市财政局局长、市委政法委副书记、禄劝县副县长、代县长候选人的职位，正在按法律程序提请任职。正在进行公示的3名干部分别是：拟任市司法局局长的刘婉秋，拟任市公安局副局长的杨劲松，拟任市人防办主任的尚建国。

选拔

由组织提名变为群众举荐

郭红波说，这次选拔干部，是在公开职位的基础上，采取一天内连续3轮推荐的方式，变“自上而下”的组织提名为“自下而上”的群众举荐。其中：

第一轮，召开由全市在职副厅级以上干部、副厅级以上离退休老同志、市委工作部门、市政府工作部门、人民团体党政主要领导，县（市）区党政正职、市属部分企事业单位、中央和省派驻昆明市部分直属单位党政主要领导、市纪委常委，部分全国、省和市党代表、人大代表、政协委员、群众代表参加的干部大会，进行“海推”，取每个职位的前五名作为下一轮推荐人选。

第二轮，召开全市在职副厅级以上干部、市委委员、候补委员、不是市委委员的县（市）区委书记、县（市）区长、市纪委常委、有关部门负责人参加的民主推荐会，将首轮推荐中每个职位的前五名列为第二轮推荐的后备人选进行推荐，取每个职位的前两名作为第三轮推荐的后备人选。

第三轮，召开市委全委（扩大）会议，由全市在职副厅级以上干部、市委委员、候补委员，不是市委委员的县（市）区委书记，市纪委常委参与投票推荐，得票第一的确定为提名人选。3轮推荐结束后，随即召开市委常委会，确定11名人选。

据介绍，为把这次连续公开差额推荐领导干部后备人选工作中的好做法固定下来，坚持下去，相关部门正在研究制定《昆明市连续公开推荐提名领导干部后备人选办法（试行）》，预计下星期即可出台。该办法将进一步明确公开推荐领导干部后备人选的原则、适用范围、工作程序和方法，建立长效机制，为昆明市进一步深化干部人事制度改革，推进领导干部选拔任用工作奠定良好基础。

提名

提名人选公开

郭红波说，任命干部的过程中，提名非常重要。长期以来，在一些不正常的地方，干部的任命往往都是由主要领导提名，提名后就进入组织部门考察等程序，提名权也构成了权力的一个部分。昆明市这次把提名权交给了人大代表、政协委员和基层干部，领导干部的提名变成了“一群人说了算”，在很大程度上扩大了民主。

郭红波说，随着干部人事制度的不断改革，干部的任用由原来的封闭、神秘走向开放、公开。比如昆明市这次公开推荐，好多人都知道了提名人选。而如果不是开展差额连续推荐，很多人连获提名的人选都不知道，根本无法参与推荐。

据介绍，在整个推荐过程中，为了使每个步骤都做到公开透明、严密有序，在投票环节中，由参会人员根据推荐领导干部的条件和要求，采取无记名独立填写推荐票的方式进行提名。每轮推荐结果产生后，均以得票多少为序，按照既定比例确定进入下一轮推荐的后备人选，并将每一轮推荐的结果在下一轮推荐大会上予以公布，充分保证了干部群众在干部选拔任用中的知情权。整个连续公开差额推荐工作在市纪检监察部门专人的全程监督下进行，市委组织部还公布了监督电话“12380”，接受干部群众的监督。

探索

可能上电视PK职位

此前，南京等地让一些职位的候选人上电视公开PK，昆明市是否也会采取相同的措施？郭红波对此的回答是：“完全有可能！”

郭红波说，只要能够扩大群众参与，扩大社会的了解，便于对选拔任用干部的监督，各种方式都可以探索。“这次的公开推荐过程很短暂，拍成电视可能比较枯燥。”他表示，今后昆明市将学习其他地方的干部选拔经验，在电视上让大家进行对决、发表意见，让群众参与其中，这是完全可能的。

新闻链接

昆明今年1月31日，昆明市委面向全国公开选拔100名30岁以下优秀人才，到县（市）区或开发区、市属相关部门担任助理（正科级）职务，并作为县级后备干部培养锻炼。这是昆明市选拔人数最多、范围最广、年龄要求最年轻的一次干部公选。从2月18日到3月10日，共有1377人报名，1193人参加笔试。

南京 2月26日，江苏省南京市首次采取电视和网络视频直播的方式，公开推选市劳动和社会保障局、市药监局、市旅游局和市级机关管理局4个局长人选。约20多万人收看了这场直播，这被认为“在公开和透明上具备了开创性意义”。

广西 3月18日，广西壮族自治区党委决定，从自治区直属机关、广西北部湾经济区相关6市拿出48个厅、处级领导职位和国有企业经营管理者职位，面向全国公开选拔。这48个公开选拔职位共吸引了2250人报名，最终有209人进入面试。

北京 3月，北京市朝阳区面向全市公开选拔22名副处级领导干部，其中包括区发改委等19个委办局单位的副职领导，涉及的领域包括经济、管理、教育、科技、文化、卫生、体育、旅游等各个方面。（完）