叫响公平公正山西副厅级领导干部公选59天前后

　　2008年5月6日，省公选办发布公告，山西将面向全国公开选拔副厅级领导干部和企业领导人员。

　　5月8日8时开始至5月20日18时，12天内，所有报名者都通过网上报名。

　　6月1日，笔试在太原举行。3天后，笔试成绩公布，140人将参加面试。

　　6月9日、10日，面试开考。面试结束后，当场宣布应试者成绩。

　　6月11日，省公选办向社会公开宣布，84人确定为考察对象。

　　7月3日，28名初步人选出炉。

　　从5月6日到7月3日，59天。不到两个月的时间，28个副厅级职位的公选干部人选初步确定。

　　省委常委会召开两次专题会议

　　对这次公开选拔，省委十分重视。

　　在今年召开的全省组织工作会上，省委书记张宝顺就讲道，为继续加大公开选拔干部的力度，使更多的优秀年轻干部脱颖而出，省委决定今年再公开选拔一批副厅级领导干部。

　　之后，省委常委会两次召开专题会议，专门研究公开选拔的有关事宜，对公选工作进行安排部署。

　　这次面向全国的公开选拔，省委在干部职数有限的情况下，能够拿出30个副厅职位，充分体现了坚持解放思想、不拘一格选人才、深化干部人事制度改革和构筑山西人才高地的坚强决心。

　　而且，30个职位既有党委系统的，也有政府系统的，还有企事业单位的，都是重要和关键岗位。

　　省委还明确提出，今后每年在新提拔的副厅级领导干部中，公开选拔的要占到三分之一。

　　报名情况网上一日一公布

　　公选的笔试、面试、考察环节，是报名参选者乃至全社会都很关注的。“方法科学、合理。”省公选办负责人这样评价选拔办法。

　　他说，在报名环节上，实行报名情况在网上一日一公布，并允许报考者根据情况调整一次“志愿”。这样做，既有利于增加报名透明度，也有利于报考者随时掌握各岗位的报考情况，防止某些岗位报考者过多、某些岗位报考人数寥寥无几的现象。

　　笔试中组部命题

　　笔试试题全部是由中组部考试中心命题，没有山西省内任何人员参与。省公选办对试题的印刷、运输、保管等制定实施了严格规范的保密方案。这次阅卷的专家，是从山西省建立的专家库中随机抽选，在应考人员进入考场之后，才通知他们集合入闱，保证公平公正。

　　面试两隔离两回避

　　面试环节，省公选办也经过精心设计。“试题命制的权威性、考试组织的严密性、考试过程的公开性、考试工作的保密性。”省公选办考务负责人赵建华概括为四个特点。

　　“与笔试试题一样，面试试题由中组部考试中心命题，再交给国家指定的考试试卷专业印刷厂印刷，由省纪委、省委组织部、省保密局的工作人员负责运送。”他说。

　　为做到万无一失，省公选办还特别作出了“两隔离、两回避”的规定，所有参加面试的考官、工作人员和应试者与社会隔离，进行相对封闭。所有应试者与考官、工作人员进行隔离。28个公选职位所在单位的领导不得列为考官，考官与应试者在同一单位的，不能分在同一面试组。

　　至于考试工作的保密性，从面试考官的选择上可见一斑。赵建华说：“面试前一天，6月8日下午1时，省公选领导组才最终选定并通知了28个面试考官。”

　　考察不要“高分低能”

　　一位年轻干部参加了公选，他的同事告诉记者：“考察是严密和公平的，考察组在我们单位整整调查了一天，让所有正处级和副高级干部填写调查表，并且找每个人单独谈话，了解这名同志的日常工作和为人处事等方面的情况。”

　　对每一个进入考察阶段的应试者，“德、能、勤、绩、廉情况都要作出全面、客观地考核评价。”省公选办负责人说，“防止和杜绝‘带病上岗’、‘带病提职’问题，要坚持德才素质、能力与岗位相匹配原则，防止和克服片面地以分取人和‘高分低能’现象。”

　　考官的亲身经历

　　6月8日，农历端午节，也是公选面试前一天，下午1时10分，新华社山西分社社长冯瑛冰接到省委组织部省直干部处处长赵建华的电话，让他担任山西省公开选拔副厅级领导干部和企业领导人员的面试考官，17时前到晋祠宾馆6号楼报到。

　　“对这次公选副厅的情况，我多少有些了解。但怎么也没有想到，会让我当考官。突然受命，让我一时有些惶惑。”冯瑛冰告诉记者。

　　随后，冯瑛冰被“封闭”在晋祠宾馆，两天两夜与外界断绝一切联系。

　　“我一到达规定地点，即被要求关闭并上交手机，公安人员对我进行了细致的‘安检’。进房间后，发现有线电话已被掐断。”冯瑛冰说。

　　“考官到院内散步要结伴而行，不得到其他工作区域，不得与面试人员接触……一系列规定、制度，目的只有一个：杜绝不正之风，务求公平公正。”在当晚举行的考官会议上，公选领导组对冯瑛冰等28位考官明确了多项制度和纪律要求。

　　面试开始后，冯瑛冰切实感受了此次公选的公平公正。首先，每位考生答题完毕，考官立即打分；其次，考官每次为一位考生打出分数，都要在分数后面签名；第三，现场监督的主考、副主考或总监、副总监，对每位考官的打分审查；第四，采用体操评分法，从考官打出的分数中，去掉一个最高分和一个最低分，取平均分作为考生的得分。

　　“两天的面试，我参与了对7个职位35名应试者的打分。有意思的是，我和其他考官一样，事先并不知道面试哪个职位。我想，这应该也是防范干扰的措施之一。”冯瑛冰觉得面试当中，组织者注意到了很多细节。

　　据冯瑛冰观察，“面试的制度设计，做到了科学、严谨，有力地保证了公平公正。除两隔离、双回避、打分实名制外，还有一个出乎意料的安排：一个职位的5名考生面视后，经过几分钟的合分，即公布成绩。可以说，从头到尾，环环相扣，周密细致，任何人都不能改变必然的结果。”

　　毫不含糊地叫响公平公正

　　在给冯瑛冰等考官召开的会议上，面试主考、省委组织部常务副部长刘维佳讲了一番话，简短而简明，出现频率最高的词是“公平公正”。

　　他说，担任考官是一项神圣的任务，是省委的信任，也肩负着考生的重托。选人的核心和根本是公平公正，希望考官都公平公正；不能有私心，不能讲感情，要非常理性，要讲原则，“党性要端正，良心要放正”，把公平公正时刻挂在心上、落在笔下；要对给出的分数负责，不但要经得起现场监督的检验，还要经得起时间和历史的检验。

　　他强调，这次面试举足轻重，社会各界广泛关注并寄予厚望。要毫不含糊地叫响公平公正，就是要用竞争性选人用人机制、用科学严谨的办法和程序，为山西又好又快发展选拔优秀的领导人才。

　　应注重秘书型人才和一线干部结合

　　昨日，记者就此次公选采访了省委党校、山西行政学院科社教研部主任郭华红。

　　“这次公选，在我省干部制度的改革上迈出了很大一步。”郭华红说。

　　“1992年我参与过公选干部的出题，当时选拔范围很小，大多数人也不是很关心。”郭华红说，“从2003年、2005年的公选到今年，选拔的范围越来越大，过程更加公开、透明，制度在一步步规范。”

　　郭主任说近年来的每次公选，都有她的同事参加，她感到：“虽然公开选拔出的干部不是完美无缺的，但的确能力很强。突破原有小范围的选拔，给年轻干部一个机会，给金子一个闪光的机会，这就是公选受到老百姓关注的原因。”

　　“我想提一条个人建议，”郭华红说，“在今后公选中，应该更加注重秘书型人才和一线干部的结合，这样更有利于理论基础和决策能力的互补，公选干部上任即能开展工作。”（来源：山西青年报；关静）