2013年四川省内江市“定向+非定向”统筹公开选拔科级领导干部简章

内江市2013年“定向+非定向”统筹

公开选拔科级领导干部简章

为集聚着力次级突破、夯实底部基础、争当川渝合作桥头堡、打造成渝经济区重要增长极的优秀人才，进一步加大竞争性选拔干部力度，开放引进人才，竞争选拔干部，经市委同意，今年采取“定向+非定向”方式，面向社会统筹公开选拔一批科级领导干部。统筹公选工作坚持党管干部原则，坚持民主、公开、竞争、择优方针，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，在市委领导和市委组织部统筹下，实行统一公告、统一标准、统一命题和测试、统一程序、统一公布结果。

一、公选范围及名额

定向公选面向选调生，事业单位干部和机关事业单位工勤人员（不含医院、学校人员），国有（控股）企业和规模以上工业企业管理人员，村（社区）党组织书记和村委会（社区居委会）主任，在岗“一村（社区）一名大学生计划”干部、“三支一扶”人员、“大学生志愿服务西部计划”志愿者、“社工人才百人计划”志愿者等四项目人员和具有四项目经历的机关事业单位干部（以下简称服务基层项目人员），在岗大学毕业生服务基层公益性岗位人员，内江籍农民工，专业技术人才等八类群体，公开选拔科级领导干部21名；非定向公选面向机关事业单位干部，公开选拔科级领导干部37名，其中乡镇（街道）党委（党工委）书记5名（具体职位见附表）。

二、报名资格条件

（一）报考乡镇（街道）党委（党工委）书记职位的应具备以下条件：

1、符合《党政领导干部选拔任用工作条例》的基本条件。

2、应具备大学本科以上学历。

3、年龄应在40周岁以下（1973年8月31日以后出生）。

4、应在公务员机关、参照公务员法管理单位、党委政府直属事业单位正科级领导岗位工作。

5、应具有2年以上中共党员党龄。

6、应具有1年以上乡镇、街道工作经历。

7、身体健康。

（二）报考其他职位的应具备以下条件：

1、符合《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件。

2、应具备大学专科以上学历。

3、报考副科级职位的，年龄一般应在38周岁以下（1975年8月31日以后出生），本人近5年内曾受县级以上党委政府表彰的，具有中级及以上专业技术职称且报考专业技术职位的，年龄可在40周岁以下（1973年8月31日以后出生）。报考正科级职位的，年龄一般应在42周岁以下（1971年8月31日以后出生），具有高级专业技术职称且报考专业技术职位的，年龄可在45周岁以下（1968年8月31日以后出生）。

4、报考副科级职位的，一般应具有3年以上工作年限。博士研究生、“千名紧缺高层次人才进内江”计划人员中硕士研究生以上学历且报考对口专业技术职位的，不受工作年限、专业技术职称限制；硕士研究生、选调生工作年限放宽到2年；国有（控股）企业、规模以上工业企业管理人员应现任中层以上管理职务1年以上；村（社区）党组织书记和村（居）委会主任，须连续任职满2年或累计任职满3年，具备大学生村干部身份的不受任职年限限制；在岗服务基层项目人员和在岗大学毕业生服务基层公益性岗位人员须连续聘满3年；农民工户籍应在内江农村（含乡镇社区），且现任规模以上工业企业中层以上管理职务1年以上。报考正科级职位的，应在副科级领导岗位任满2年。同级别报考人员不受任职年限限制。

5、报考中共党的领导职务的，应具有2年以上党龄。

6、身体健康。

（三）有下列情形之一者，不得报考：

1、有《中华人民共和国公务员法》第24条规定的不予录用的情形的。

2、正在受司法机关立案侦察或纪检监察部门立案审查的；受党纪政纪处分（影响）期间的。

3、有违反社会公德的不良行为，造成恶劣影响的。

4、近三年参加各类聘用或录用考试有舞弊行为的；近三年年度考核有基本称职（基本合格）或不称职（不合格）的。

5、尚处于试用期的。

6、公选任职未满2年和在公选中经党委研究决定任用之后放弃任职的。

7、存在计划生育等方面“一票否决”情形，以及法律、行政法规规定的其他情形的。

（四）有关条件说明。具体职位及要求见附表，上述年龄、学历、经历等资格条件与职位具体要求不一致的，以职位具体要求为准。工作年限、任职年限、党龄等均以周年计算，截止2013年8月31日，机关事业单位人员的工作年限、任职年限以组织人事部门认定的为准，规模以上工业企业以县级以上统计部门最新数据为准。

三、公选主要程序及办法

（一）报考乡镇（街道）党委（党工委）书记职位的主要公选程序及办法。

主要采取笔试、面试、考察、讨论决定“2+2+4+2”模式，即笔试包括综合知识、领导能力测试两项内容，面试采取无领导小组讨论、结构化面试两种形式，考察采取德才评价、实绩评价、作风评价、履历评价四种形式差额考察，讨论决定采取竞职演讲、常委会和全委会差额票决的两种形式。笔试、面试成绩分别占总成绩的40%、60%。

1、笔试。根据《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》（2009年9月修订版），全市统一命题，统一组织考试。综合知识测试占笔试成绩的30%，领导能力测试占笔试成绩的70%。

综合知识测试。主要测试应试者的知识储备、知识结构以及运用有关基本理论、基本知识和基本方法分析解决实际问题的综合素质。

领导能力测试。主要测试应试者的领导决策、用人、授权、协调、沟通、应变及计划、组织、指导、监督、控制等方面能力。

2、面试。根据《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》（2009年9月修订版），全市统一命题，统一组织考试。结构化面试占面试成绩的40%，无领导小组讨论占面试成绩的60%。

结构化面试。主要测试报考者认识水平、应变能力、逻辑思维能力、分析判断能力和语言表达能力等能力素质。

无领导小组讨论。主要测试应试者的组织协调、口头表达、辩论说服等能力素质，以及自信程度、进取心、情绪稳定性、反应灵活性等个性特点。

3、考察。按照干部管理权限，由职位所在县（区）委组织差额考察。

德才评价。主要通过德的公认度正反双向测评和民意调查等方式，考察报考者政治品德、职业道德、家庭美德和社会公德等方面的情况，德的公认度测评得分低于60分者，不再作为拟任人选。

实绩评价。主要通过亮绩、述绩、评绩、晒绩等方式，考察报考者履行职责、承担急难险重工作等方面的情况。

作风评价。主要是通过工作圈、生活圈、社交圈“三圈”联考的形式，考察报考者思想作风、工作作风、生活作风、学习作风等方面的情况。

履历评价。主要通过分析受教育程度、工作经历、任职情况以及工作表现、受奖惩情况等方面的情况，评估报考者对拟任职务的适应程度。

4、讨论决定。按照干部管理权限，由职位所在县（区）委讨论决定。

竞职演讲。主要围绕自我介绍、个人阅历与报考岗位匹配程度、工作设想等方面展开。

差额票决。主要根据考察和竞职演讲情况，分别提交县（区）委常委会、全委会差额票决，研究提出人选使用建议。

（二）报考其他职位的主要公选程序及办法。

主要采取笔试、面试、考察“2+2+4”模式，即笔试包括综合知识、领导能力测试两项内容，综合知识测试占笔试成绩的40%，领导能力测试占笔试成绩的60%；面试采取无领导小组讨论、结构化面试两种形式，结构化面试占面试成绩的50%，无领导小组讨论占面试成绩的50%；考察采取德才评价、实绩评价、作风评价、履历评价四种形式。笔试、面试成绩分别占总成绩的50%。

四、工作实绩加分

2010年以来，本人受到中共中央国务院、省委省政府、市委市政府、县（区）党委政府表彰的，每年度、每项次分别在笔试折合成绩后加1.5、1、0.5、0.25分（同一年度同一类别获得的多个表彰奖励，按最高授奖级别加分一次，不重复加分）。工作实绩累计加分不超过3分。

凡符合上述加分条件的报考者，须于2013年8月31日前，将加分原始依据送交职位所在县（区）公选办、市直部门（单位）政工（人事）科审核。未在规定时间内提交证明材料的，视为放弃加分。报考者加分情况由市公选办公示。

五、时间安排及步骤

统筹公选工作从8月启动，到10月结束，时间安排及步骤为：

1、报名时间及方式。

报名时间，2013年8月19日8：30至8月27日18：00，节假日照常报名。在职位所在县（区）公选办或市级部门（单位）政工（人事）科现场报名。每名报考者限报一个职位。

报名时需携带二代居民身份证（或户籍证明）、毕业证、学历学位证书、专业技术职务资格证书、工作证或单位证明、任职文件、实绩评价加分依据以及报考职位要求的相关证件等的原件及复印件各1份，填写报名登记表1份（可登录四川省党政网内江市委组织部“甜城党建”网http://222.87.73.67或四川人事考试网http://www.scpta.gov.cn下载），交1寸彩色免冠近照2张。

村（社区）党组织书记、村（居）委会主任、服务基层项目人员、在岗大学毕业生服务基层公益性岗位人员还需携带乡镇（街道）党委、县（区）组织人事部门出具的任职文件或任职证明材料。企业工作人员（包括农民工）报名时，应携带所在单位、企业出具的任职文件（或任职证明，任职证明需经法定代表人签字盖章认可）和劳动合同。

2、资格审查和职位调剂（8月下旬）。

职位所在县（区）公选办或市级部门（单位）政工（人事）科，对报考本地本部门（单位）职位的人员进行资格审查。原则上每个职位经资格审查合格的报名人数一般达到10人以上开考，专业性强、要求特殊的职位达到6人以上可开考。经调剂仍达不到开考比例的职位，予以取消。报考者于9月7日前，在“甜城党建”网或四川人事考试网查看资格审查结果。

3、笔试（9月8日）。

笔试采用闭卷方式进行，在职位所在地设考场。资格审查合格者，于笔试前一天下午6：00前到职位所在县（区）公选办或市级部门（单位）政工（人事）科领取准考证。

4、面试（9月中旬）。

依据笔试折合成绩（含奖励加分）从高分到低分，每个职位取前5名进入面试。报考乡镇（街道）党委（党工委）书记职位的，由市公选办统一组织面试；报考其他职位的，在职位所在地设考场。

5、体检、考察（9月下旬）。

报考乡镇（街道）党委（党工委）书记职位的，依据笔试、面试折合总成绩从高分到低分，每个职位取前3名，由职位所在县（区）委组织体检和考察。实行零起点考察，笔试、面试综合成绩不带入下步程序。

报考其他职位的，依据笔试、面试折合总成绩从高分到低分，每个职位取前2名，由职位所在县（区）委或市级部门（单位）组织体检和考察。

体检合格者，确定为考察人选；如有不合格或自动放弃者，按照总成绩从高到低依次递补。

6、讨论决定（10月上旬）。

主要根据考察情况，研究提出人选使用建议。报考乡镇（街道）党委（党工委）书记职位的，须在常委会和全委会上进行竞职演讲；每个职位拟任人选，按常委会票决3选2、全委会票决2选1的方式产生。报考其他职位的，按程序提交县（区）委常委会或市级部门（单位）党组（党委）集体讨论决定。若职位没有合适人选，可作空缺处理。

7、任命或依法选举（10月中旬）。

公示后，未发现影响任用问题的，按干部管理权限，依据有关法律、章程和规定对拟任职人选予以任命或提名依法选举，并将有关情况报市公选办备案。

对公选任用的委任制干部，实行一年试用期，期满考核胜任的正式任职，不胜任的免去试任职位，原则上按任前职务层次另行安排；对公选任用的选任制干部，任职一年后经考核不胜任的，按有关规定予以免职，按任前职务层次另行安排。对公选任用的“千名紧缺高层次人才进内江”计划人员，按新任职务进行管理，不再享受相关特殊待遇。

六、其它事项

1、报考人员不能用新旧两个身份证同时报名。

2、报考者对所提交材料的真实性负责，凡弄虚作假者，一经查实，取消公选资格，已任用的，取消任职决定。

3、此次公选不收取报名费，不组织任何形式的考前培训。

4、本简章及本简章未尽事宜由内江市公选办负责解释。

市公选办办公地点：内江市委组织部研究室（内江市市中区翔龙路９号市委大院内）。

咨询电话：

市公选办 0832-2024822 13808251815

市委宣传部公选办 0832-2049281

市人民政府金融办公选办 13890562483

市城乡规划局公选办 0832-2025628

市统计局公选办 0832-2052946